Ухвала суду № 138790038, 05.08.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

05 серпня 2026 року справа № 520/19985/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Донецькій області до керівника юридичної особи Андрійчука Михайла Олександровича про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,

в с т а н о в и в:

08.07.2026 до Харківського окружного адміністративного суду через підсистему Електронний суд звернулось Головне управління ДПС у Донецькій області із позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить суд встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "Тагест" (код ЄДРПОУ 45317580) ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Тагест" (код ЄДРПОУ 45317580) або настання інших обставин, зазначених в п. 87.14 ст. 87 Податкового кодексу України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.07.2026 передано справу №520/19985/26 до Київського окружного адміністративного суду (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26).

05.08.2026 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 27.07.2026 №01-10/520/19985/26/23087/26 надійшли матеріали адміністративної справи №520/19985/26.

Вказана позовна заява зареєстрована канцелярією суду в КП ДСС 05.08.2026 о 12:28 год. та за наслідками автоматизованого розподілу справи між суддями о 15:07 год. передана для розгляду судді Кушновій А.О.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Київським окружним адміністративним судом відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Статтею 289-2 КАС України визначено особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу тимчасового обмеження права громадян України на виїзд за межі території України.

Відповідно до частини 2 статті 289-2 КАС України, адміністративна справа, передбачена цією статтею, розглядається судом протягом 48 годин з дня подання відповідної позовної заяви.

На підставі вищезазначеного, суд дійшов висновку, що розгляд даної справи належить здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

При цьому суд зазначає, що повідомлення учасників справи про розгляд справи здійснюватиметься судом з урахуванням особливостей, визначених ст. 268 КАС України.

У позовній заяві позивач в якості третьої особи зазначив - Товариство з обмеженою відповідальністю "Тагест" (85500, Донецька область, Волноваський район, с-ще Велика Новосілка, вул. Лесі Українки, буд. 12, код ЄДРПОУ 45317580).

Частиною 2 статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Системний аналіз вищенаведених норм дає підстави для висновку, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору підлягає залученню до участі у справі у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Судом встановлено, що в межах даного спору позивач просить суд встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "Тагест" (ЄДРПОУ 45317580) ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Тагест" (код ЄДРПОУ 45317580) або настання інших обставин, зазначених в п. 87.14 ст. 87 Податкового кодексу України.

Дослідивши матеріали позовної заяви та беручи до уваги, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю "Тагест" (ЄДРПОУ 45317580), суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Керуючись ст. 12, 49, 160, 161, 171, 256, 257, 268, 289-2 КАС України, суд -

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст. 289-2 КАС України (з проведенням судового засідання).

2. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні на 06.08.2026 о 10:30 год. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

3. Залучити до участі у справі № 520/19985/26 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Товариство з обмеженою відповідальністю "Тагест" (85500, Донецька область, Волноваський район, с-ще Велика Новосілка, вул. Лесі Українки, буд. 12, код ЄДРПОУ 45317580).

4. Викликати для участі в судовому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Встановити відповідачу строк до 06.08.2026 10:30 год. для подання відзиву на позовну заяву, разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень до 06.08.2026 10:30 год., разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються письмові пояснення та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих на нього доказів позивачу та відповідачу.

7. Витребувати докази від позивача:

- докази направлення до банківських установ платіжних інструкцій на примусове списання (стягнення) коштів, докази повернення таких платіжних інструкцій без виконання через відсутність коштів;

- копію картки платника податків на відповідача;

- копії податкових повідомлень-рішень від 04.10.2024 №0340280709, №0340410709, №0340450709 із доказами направлення та вручення ТОВ "Тагест";

- письмові пояснення та докази оскарження податкових повідомлень-рішень від 04.10.2024 №0340280709, №0340410709, №0340450709 в адміністративному та/або судовому порядку;

- Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на ТОВ "Тагест";

від відповідача:

- копія паспорта громадянина України та ідентифікаційного номера платника податків;

від третьої особи:

- Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на ТОВ "Тагест";

- копію протоколу про призначення директора ТОВ "Тагест";

- копію Статуту ТОВ "Тагест";

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.