Ухвала суду № 138789584, 04.08.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 серпня 2026 року Справа № 280/2043/26 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про заміну сторони її правонаступником у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Військова частина НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), третя особа: Військова частина НОМЕР_2 (далі третя особа) НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою судді від 16.03.2026 відкрито провадження у справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 27.05.2026 задоволено клопотання позивача про витребування доказів.

14.07.2026 від позивача надійшла заява про заміну сторони її правонаступником. Позивач просить суд допустити у справі № 280/2043/26 заміну військової частини НОМЕР_1 , що вибула, на її правонаступника військову частину НОМЕР_2 .

Суддя Стрельнікова Н.В. з 01.07.2026 по 02.08.2026 перебувала у відпустці.

Суд, дослідивши матеріали справи та розглянувши подану заяву, дійшов висновку про її часткове задоволення, з огляду на таке.

Згідно положень статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальне правонаступництво в розумінні статті 52 КАС України допускається на будь-якій стадії судового процесу.

Публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому.

Судом встановлено, що на виконання ухвали суду від 27.05.2026 Військовою частиною НОМЕР_2 надано ліквідаційний акт по розформуванню Військової частини НОМЕР_1 .

Проте, в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що саме Військова частина НОМЕР_2 є правонаступником Військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до частин третьої-шостої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З матеріалів справи вбачається, що у спірний період з 08.02.2023 по 21.09.2024 Військова частина НОМЕР_1 перебувала на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_2 .

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 .

Відповідно до частиною 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до частиною 3 статті 80 КАС України витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що з метою повного з`ясування фактичних обставин справи, необхідно повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_2 засвідчені належним чином копії доказів, а саме: інформацію та підтверджуючі документи щодо відомостей офіційного правонаступника до якого перейшли права та обов`язки розформованої (ліквідованої) Військової частини НОМЕР_1 .

Керуючись ст. ст. 48, 80, 248, 256, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про заміну сторони її правонаступником у справі №280/2043/26, задовольнити частково.

Залучити у якості співвідповідача по справі №280/2043/26 Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

В іншій частині заяви позивача про заміну сторони її правонаступником у справі №280/2043/26 відмовити.

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін одноособово суддею Стрельніковою Н.В.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 засвідчені належним чином копії доказів, а саме: інформацію та підтверджуючі документи щодо відомостей офіційного правонаступника до якого перейшли права та обов`язки розформованої (ліквідованої) Військової частини НОМЕР_1 .

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити, що згідно з частинами 6-7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Попередити Військову частину НОМЕР_2 , що відповідно до частини 8 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Встановити Військовій частині НОМЕР_2 п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, військовій частині НОМЕР_4 копію позовної заяви з додатками.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Стрельнікова