Постанова № 138777535, 03.08.2026, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/15924/26

Провадження №: 3/752/4850/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2026 року м.Київ

Суддя Голосіївського районного суду міста Києва Токман Ю.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП)

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Луганська, громадянина України, працюючого директором ТОВ «Правова допомога 24/7», РНКОПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «Правова допомога 24/7», 03 лютого 2026 року за адресою: м. Київ, вул. Антоновича, буд. 58, порушив порядок ведення розрахунків у сфері торгівлі, надання послуг, а саме: здійснено проведення розрахункової операції без застосування реєстратора розрахункових операцій та/або програмного РРО без створення та видачі у паперовій та/або електронній формі розрахункового документу на суму 15000 грн. встановленої форми та змісту на повну суму проведеної операції, чим порушив вимоги п. 1, п. 2 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР «Про застосування РРО у сфері торгівлі громадського харчування та послуг», відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав. Заперечив проти закриття провдження у справі на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення. Просив закрити провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення. Пояснив, що працює на посаді директора ТОВ «Правова допомога 24/7». 03 лютого 2026 року була проведена розрахункова операція за договором про надання правової допомоги на суму 15 000 грн без застосування реєстратора розрахункових операцій та/або програмного РРО, оскільки такий порядок проведення розрахунків визначено наказом підприємства та не суперечить вимогам закону і підзаконних нормативно правових актів. На підтвердження здійснення оплати було видано відповідну квитанцію до прибуткового касового ордеру.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Селецька О.В. в судовому засіданні просила закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення. Вказала, що в протоколі про адміністративне правопорушення неправильно зазначена дата вчинення правопорушення. На підставі Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України № 148 від 29.12.2017 року діяльність ТОВ «Правова допомога 24/7» здійснюється без порушення порядку ведення розрахунків. Крім того, на даний час на акт ТОВ «Правова допомога 24/7» подано заперечення до ДПС України на акт фактичної перевірки від 05.06.2026.

Вирішуючи питання про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, суд виходить з наступного.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя, відповідно до вимог статей 245, 280 КУпАП, повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші факти, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено відповідальність.

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі - Закон) суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для виконання платіжної операції зобов`язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій або через зареєстровані фіскальним сервером контролюючого органу програмні реєстратори розрахункових операцій зі створенням у паперовій та/або електронній формі відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідно до п. 2 ст. 3 Закону суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для виконання платіжної операції зобов`язані надавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, включаючи ті, замовлення або оплата яких здійснюється з використанням мережі Інтернет, при отриманні товарів (послуг) в обов`язковому порядку розрахунковий документ встановленої форми та змісту на повну суму проведеної операції, створений в паперовій та/або електронній формі (у тому числі, але не виключно, з відтворюванням на дисплеї реєстратора розрахункових операцій чи дисплеї пристрою, на якому встановлений програмний реєстратор розрахункових операцій QR-коду, який дозволяє особі здійснювати його зчитування та ідентифікацію із розрахунковим документом за структурою даних, що в ньому міститься, та/або надсиланням електронного розрахункового документа на наданий такою особою абонентський номер або адресу електронної пошти).

Відповідно до ст. 10 Закону перелік окремих форм та умов проведення діяльності у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, яким дозволено проводити розрахункові операції без застосування реєстраторів розрахункових операцій та/або програмних реєстраторів розрахункових операцій з використанням розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій, а також граничний розмір річного обсягу розрахункових операцій з продажу товарів (надання послуг), при перевищенні якого застосування реєстраторів розрахункових операцій та/або програмних реєстраторів розрахункових операцій є обов`язковим, встановлюються Кабінетом Міністрів України за поданням центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування державної економічної політики, формування та реалізацію державної фінансової політики. Розрахункові книжки не застосовуються у випадках здійснення підприємницької діяльності, визначених статтею 9 цього Закону.

Постановою КМУ від 23 серпня 2000 р. № 1336 затверджено «Перелік окремих форм та умов проведення діяльності у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, яким дозволено проводити розрахункові операції без застосування реєстраторів розрахункових операцій та/або програмних реєстраторів розрахункових операцій з використанням розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій».

Диспозиція ч. 1 ст. 155-1 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Судом досліджено: протокол про адміністративне правопорушення № 2644 від 08 червня 2026 року; копію акту фактичної перевірки від 05.06.2026, відповідно до якого уповноваженими особами встановлено факт проведення 03.02.2026 розрахункової операції на суму 15 000 грн за юридичні послуги без застосування реєстратора розрахункових операцій/програмного реєстратора розрахункових операцій та без видачі/формування розрахункового документу; копію наказу ТОВ «Правова допомога 24/7» про встановлення ліміту каси та порядку зберігання готівки № 02/02-1 від 02 лютого 2026 року; копію договору № 03022602 від 03.02.2026 про надання правової допомоги; копію прибуткового касового ордеру № 1 від 03.02.2026; копію касової книги ТОВ «Правова допомога 24/7» на 2026 рік; копії документів, які були підставою для проведення перевірки.

Дослідивши докази, надавши їм оцінку, суд дійшов висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Факт проведення ТОВ «Правова допомога 24/7» 03.02.2026 розрахункової операції на суму 15 000 грн за юридичні послуги без застосування реєстратора розрахункових операцій/програмного реєстратора розрахункових операцій, підтверджується актом фактичної перевірки № 47210/Ж5/26/15/07/45638248 від 05.06.2026, підстав недовіряти якому у суду немає, а також не заперечується стороною захисту.

При цьому доводи сторони захисту про те, що розрахункова операція проведена із дотриманням вимог Закону і підзаконних нормативно правових актів є необґрунтованими.

Відповідно до змісту ст. 9, ст. 10 Закону, а також Постанови КМУ від 23 серпня 2000 року № 1336 вбачається, що ТОВ «Правова допомога 24/7» не відноситься до суб`єктів, яким дозволено проводити розрахункові операції без застосування реєстраторів розрахункових операцій та/або програмних реєстраторів розрахункових операцій з використанням розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій.

Таким чином, у задоволенні клопотання ОСОБА_1 та його захисника про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення слід відмовити.

Зазначення у протоколі про адміністративне правопорушення дати вчинення правопорушення 26.05.2026 суд вважає опискою, яка не впливає на доведеність встановлених судом обставин.

При цьому, відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Як вбачається з матеріалів справи, правопорушення було вчинено 03 лютого 2026 року, при цьому справа на розгляд Голосіївського районного суду міста Києва надійшла 15 червня 2026 року.

Таким чином, враховуючи, що на момент розгляду даної справи закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч. 2 ст. 38 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 38, 155-1, 247, 251, 252, 283-285, 287 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотань ОСОБА_1 та захисника Селецької Олени Віталіївни про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події та складу правопорушення.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 з а ч. 1 ст. 155-1 КУпАП закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом 10 діб з дня її винесення.

Суддя Ю. Ф. Токман