Ухвала суду № 138761118, 05.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 серпня 2026 р. № 520/23458/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши позовну заяву позовом військової частини НОМЕР_1 до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

Військова частина НОМЕР_1 звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Пересічанської Яни Володимирівни від 23.07.2026 у ВП № 79807440 про накладення штрафу на боржника військову частину НОМЕР_1 .

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Згідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Положеннями статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, становить 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Згідно із приписами частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" установлено з 01 січня 2026 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць - 3328,00 грн.

Зі змісту адміністративного позову та позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено одна вимога немайнового характеру, позов подано через "Електронний суд", а отже ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення до суду із позовом у цій справі складає 2662,40 грн.

При цьому представником позивача зазначено клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у справі.

Розглянувши заявлене клопотання суд зазначає, що відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви має бути додано документ про сплату судового збору, а порядок звільнення від його сплати, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення визначено статтею 8 Закону України «Про судовий збір».

Наведені позивачем обставини щодо відсутності коштів за КЕКВ 2800, необхідності погодження виділення бюджетних асигнувань та вжиття внутрішніх організаційних заходів для їх отримання не є виключними обставинами, які б об`єктивно унеможливлювали своєчасну сплату судового збору. Особливості бюджетного фінансування та внутрішньої організації діяльності суб`єкта владних повноважень не можуть покладатися на суд чи інших учасників процесу та не звільняють такого суб`єкта від виконання процесуальних обов`язків.

Такий підхід узгоджується з принципом належного урядування, сформульованим у практиці Європейського суду з прав людини, відповідно до якого держава не повинна отримувати переваги від недотримання власних процедур, а ризик помилок чи недоліків в організації діяльності державних органів покладається саме на державу (рішення у справах «Лелас проти Хорватії» та «Рисовський проти України»). Крім того, вимога щодо сплати судового збору сама по собі не порушує право на доступ до суду у розумінні практики ЄСПЛ (рішення ЄСПЛ у справі «Креуз проти Польщі»).

Оскільки стаття 8 Закону України «Про судовий збір» не передбачає підстав для відстрочення сплати судового збору суб`єкту владних повноважень за наведених ним обставин, а позивач не навів належних та допустимих доказів існування виняткових обставин, які б унеможливлювали своєчасну сплату судового збору, підстав для задоволення заявленого клопотання суд не вбачає.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно надати до суду оригінал документу про доплату судового збору у розмірі 2662,40 грн за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, за наступними реквізитами: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код 37874947, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача: 899998, рахунок UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору - залишити без задоволення.

Позовну заяву військової частини НОМЕР_1 до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування постанови, - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 2662,40 грн.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.