Ухвала суду № 138761030, 04.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

04 серпня 2026 року справа № 520/19665/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї документи ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить :

- дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області стосовно обчислення стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_2 , необхідного для призначення ОСОБА_1 пенсії у зв`язку з втратою годувальника визнати неправомірними;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області зарахувати до пільгового стажу на підземній роботі в особливо важких та особливо шкідливих умовах ОСОБА_2 період його перебування в статусі особи з інвалідністю ІІІ групи від професійного захворювання з 05.06.2013 року по 20.08.2021 року і здійснити ОСОБА_1 з 06.01.2026 року перерахунок та виплату пенсії у разі втрати годувальника з урахуванням положень абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», що встановлені до мінімального розміру пенсії за віком померлого годувальника.

Ухвалою суду від 16.07.2026р. позовну заяву залишено без руху, повідомлено позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви, а саме: надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності причин пропуску такого строку.

24.07.2026р. представником позивача до суду надано заяву про усунення недоліків позовної заяви, згідно змісту якої заявник зазначив, що спір у цій справі виник не внаслідок призначення пенсії у 2022 році, а у зв`язку із прийняттям Головним управлінням Пенсійного фонду України рішення від 13 квітня 2026 року, яким відповідач відмовив у проведенні перерахунку пенсії із зарахуванням відповідного стажу.

Таким чином представником повідомлено нові обставини, які впливають як на обгрунтування підстав позову, так і на зміст позовних вимог.

У період з 20.07.2026р. по 27.07.2026р. суддя Григоров Д.В. перебував у щорічній відпустці.

Дослідивши зазначене клопотання, слід вказати, що відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Правову категорію «зміст позовних вимог» слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб`єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Зміст та обсяг порушеного права та виклад обставин, якими воно підтверджується, в кожному конкретному випадку можуть бути різними, але поряд з цим принаймні на рівні формулювання викладу їх змісту мають бути достатніми, щоб визначити предмет спору, його юрисдикційну належність, характер вимог, часові рамки події порушення, нормативне регулювання спірних відносин, а також обставини, за яких можна ухвалити одне із обов`язкових процесуальних рішень, пов`язаних із визнанням позовної заяви прийнятною/неприйнятною.

Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

Як вбачається зі змісту заяви представника позивача про усунення недоліків позовної заяви, наданої на виконання ухвали суду від 16.07.2026р. про залишення позовної заяв без руху, спір у цій справі виник у зв`язку із прийняттям Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області рішення від 13 квітня 2026 року, яким відповідач відмовив у проведенні перерахунку пенсії із зарахуванням відповідного стажу. При цьому, згідно прохальної частини позовної заяви, позивач просить, зокрема, визнати неправомірними дії ГУ ПФУ в Донецькій області стосовно обчислення стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, необхідного для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника. Вимог щодо визнання протиправним та скасування вищевказаного рішення ГУ ПФУ в Донецькій області від 13.04.2026р. представником позивача не заявлено.

З урахуванням викладеного суд доходить висновку, що позивачу необхідно уточнити позовні вимоги та привести їх у відповідність до передбачених законом способів захисту порушеного права, що сприятиме належному та вчасному вирішенню справи.

Суд зауважує, що відповідно до частини 2 ст. 121 КАС України, згідно якої встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду, слід надати позивачці строк на усунення недоліків позовної заяви, для уточнення позовних вимоги та приведення їх у відповідність до передбачених законом способів захисту порушеного права.

На підставі викладеного та керуючись статтями 121, 123, 171, 241, 243, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви, а саме:

- надати до суду уточнену позовну заяву, викладену у формі окремого документа, яка відповідає вимогам ст., ст. 160, 161 КАС України, в якій вказати обґрунтування позовних вимог з урахуванням висновків даної ухвали або уточнити позовні вимоги, з урахуванням викладених позивачем в позовній заяві фактичних обставин спору.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Григоров