Ухвала суду № 138758483, 04.08.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 серпня 2026 року Київ Справа№ 320/30074/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Адміністрації державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з вимогами:

- Визнати дії АДМІНІСТРАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ СПЕЦІАЛЬНОГО ЗВ`ЯЗКУ ТА ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ (ідентифікаційний код юридичної особи 34620942) по включенню програмних продуктів:

Business automation software for enterprise resource planning;

Business automation software for holding management; Business automation software for document management. CORP;

Business automation software for trade management;

Business automation software for retail;

Business automation software for accounting. CORP;

Business Automation Software for Service Desk;

Business automation software for Public catering;

Add-on to Business Automation Software solution. Food production management module;

Business Automation Software for Integrated fuel management;

Add-on to Business Automation Software solution. Excise fuel accounting module;

Business automation software for medicine;

Business automation software for Medicine;

Hospital, Business automation software for Medicine, Clinic;

Business automation software for accounting; Business automation software for accounting. Basic; Business automation software for accounting. PROF;

Business automation software for accounting. Educational version;

Business automation software for іntegrated enterprise management;

Business Automation Software for small company. PROF;

Business automation software for Payroll and HR management;

Business automation software for trading сompany management

до Переліку забороненого до використання програмного забезпечення та комунікаційного (мережевого) обладнання протиправними.

- Зобов`язати АДМІНІСТРАЦІЮ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ СПЕЦІАЛЬНОГО ЗВ`ЯЗКУ ТА ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ (ідентифікаційний код юридичної особи 34620942) виключити програмні продукти:

Business automation software for enterprise resource planning; Business automation software for holding management;

Business automation software for document management. CORP;

Business automation software for trade management;

Business automation software for retail;

Business automation software for accounting. CORP;

Business Automation Software for Service Desk;

Business automation software for Public catering; Add-on to Business Automation Software solution. Food production management module;

Business Automation Software for Integrated fuel management;

Add-on to Business Automation Software solution. Excise fuel accounting module;

Business automation software for medicine;

Business automation software for Medicine. Hospital;

Business automation software for Medicine. Clinic;

Business automation software for accounting;

Business automation software for accounting. Basic;

Business automation software for accounting. PROF;

Business automation software for accounting. Educational version;

Business automation software for іntegrated enterprise management;

Business Automation Software for small company. PROF;

Business automation software for Payroll and HR management;

Business automation software for trading сompany management.

з Переліку забороненого до використання програмного забезпечення та комунікаційного (мережевого) обладнання.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС у позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Крім того, за приписами статті 167 КАС вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

Відповідно до ч. 9 ст. 160 КАС у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 43 КАС здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.

Проте, зі змісту даної позовної заяви неможливо однозначно встановити чи позивач зареєстрований за закононавством іноземної держави як юридична особа, що має значення для правильного застосування процесуальних норм.

Відповідно до статті 169 КАС, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання до суду письмових пояснень, зокрема, з поликанням на норми законодавства іноземної держави, щодо наявності в позивача статусу юридичної особи.

Керуючись статтями 160-162, 169, 241-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1.Позовну заяву - залишити без руху.

Протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви.

2. Розгляд, формування та зберігання справи здійснювати в електронній формі.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу (його представнику).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сас Є.В.