Ухвала суду № 138758326, 04.08.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ, ПРОДОВЖЕННЯ

СТРОКУ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ ТАВІДКЛАДЕННЯ

ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

04 серпня 2026 року Справа № 280/1680/26 м.ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів та відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Політичної партії «ПОРЯДОК» (49130, м. Дніпро, Донецьке шосе, буд. 123, кв. 134, код ЄДРПОУ 40123769)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

Широківська сільська територіальна виборча комісія Запорізького району Запорізької області (70413, Запорізький район, Запорізька область, с. Широке, вул. Центральна, буд. 2, код ЄДРПОУ 43799737),

Запорізька регіональна обласна партійна організація Політичної партії «ПОРЯДОК» (69069, м. Запоріжжя, вул. Фанатська, 25; код ЄДРПОУ 43743134),

Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області (69089, м. Запоріжжя, вул. Розенталь, 7; код ЄДРПОУ 26013402)

про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Політичної партії «ПОРЯДОК» (далі відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Широківська сільська територіальна виборча комісія Запорізького району Запорізької області, Запорізька регіональна обласна партійна організація Політичної партії «ПОРЯДОК», Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Вищої Ради Партії Політичної партії «ПОРЯДОК» від 24.02.2026 №3/2026 «Про відкликання депутата Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_1 за народною ініціативою».

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.04.2026 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному ст. 262 КАС України.

Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 03.06.2026 суд перейшов до розгляду справи № 280/1680/26 за позовом ОСОБА_1 до Політичної партії «ПОРЯДОК», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Широківська сільська територіальна виборча комісія Запорізького району Запорізької області, Запорізька регіональна обласна партійна організація Політичної партії «ПОРЯДОК», Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення за правилами загального позовного провадження.

Призначено підготовче засідання на 25 червня 2026 року о 14:00 год

25.06.20206 за клопотанням представника позивача відкладено підготовче засідання на 09.07.2026 о 11:00.

09.07.2026 за клопотанням представника позивача та третьої особи, в зв`язку з неявкою відповідача судом відкладено підготовче засідання на 04.08.2026 о 10:30.

В підготовче засідання, призначене на 04.08.2026 представник позивача не з`явився, до суду звернувся з к клопотанням (вх. № 44073) про витребування доказів у відповідача та третьої особи.

В обгрунтування клопотання зазначив, що на сьогодні позивач не має можливості отримати зазначені відомості самостійно, так як третя особа Запорізька регіональна обласна партійна організація Політичної партії «Порядок» не приймає участь у судових засіданнях, поштова кореспонденція, що направлялася на адресу Запорізька регіональна обласна партійна організація Політичної партії «Порядок» при поданні позову повернута представнику позивача, третя особа не має офіційної електронної адреси.

Представником позивача направлявся засобами поштового зв`язку на адресу Запорізької регіональної обласної партійної організації Політичної партії «Порядок» адвокатський запит щодо надання зазначених документів та відомостей, однак відповіді на запит отримано не було.

Необхідність витребування зазначених доказів виникла у позивача після отримання відзиву на позовну заяву, в якій відповідач зазначив, що Запорізька регіональна обласна партійна організація Політичної партії «Порядок» вжила всіх можливих заходів для повідомлення та запрошення позивача до участі в Конференції, що підтверджуються протоколом та відео записом розгляду відповідного питання порядку денного.

Під час проведення конференції перевірялася явка депутата ОСОБА_1 як на засідання конференції так і онлайн. Так як до відзиву надано лише фрагмент конференції, виникає необхідність ознайомитися із повним відеозаписом.

Також представником позивача подано клопотання про відкладення підготовчого засідання в зв`язку із необхідністю витребування додаткових доказів.

Представник третьої особи, - Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області в підготовче засідання не з`явився, проте не заперечив проти клопотання відкладення підготовчого засідання.

Представник відповідача, представники третіх осіб Широківська сільська територіальна виборча комісія Запорізького району Запорізької області та Запорізька регіональна обласна партійна організація Політичної партії «ПОРЯДОК» в підготовче засідання не з`явились, про дату, час та місце підготовчого засідання були повідомлені належним чином. Причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до ч.2 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

За приписами ч.4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч.2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними, а також коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Щодо клопотання про витребування доказів суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (стаття 72 КАС України).

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).

Таким чином, враховуючи заявлені представником позивача клопотання, з метою забезпечення права учасників справи на подання додаткових доказів, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження, відкласти підготовче засідання та витребувати докази по справі.

Керуючись ст. ст. 77, 173, 179, 181, 241,243,248 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у третьої особи Запорізька регіональна обласна партійна організація Політичної партії «ПОРЯДОК» наступні докази:

повний відеозапис проведення конференції Запорізької регіональної обласної партійної організації Політичної партії «Порядок» 24.02.2026;

відомості, яким чином прийняте 24.02.2026 на конференції Запорізької регіональної обласної партійної організації Політичної партії «Порядок» рішення про направлення до Вищої Ради Партії Політичної партії «ПОРЯДОК» пропозиції про відкликання депутата Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_1 за народною ініціативою було направлено до Вищої Ради Партії Політичної партії «ПОРЯДОК» (електронні засоби, електронна пошта, нарочним та т.і.) із наданням підтверджуючих документів.

Витребувати у відповідача Політичної партії «ПОРЯДОК» наступні докази:

повний відеозапис проведення конференції Запорізької регіональної обласної партійної організації Політичної партії «Порядок» 24.02.2026;

відомості, яким чином прийняте 24.02.2026 на конференції Запорізької регіональної обласної партійної організації Політичної партії «Порядок» рішення про направлення до Вищої Ради Партії Політичної партії «ПОРЯДОК» пропозиції про відкликання депутата Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_1 за народною ініціативою було направлено до Вищої Ради Партії Політичної партії «ПОРЯДОК» (електронні засоби, електронна пошта, нарочним та т.і.) із наданням підтверджуючих документів

Витребувані докази необхідно надати негайно, з дня отримання даної ухвали.

В разі неможливості надання витребуваних матеріалів повідомити Запорізький окружний адміністративний суд.

Попередити особу, у якої витребовуються докази, що згідно з нормами ч. 7 та ч. 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №280/1680/26 за позовом ОСОБА_1 до Політичної партії «ПОРЯДОК», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Широківська сільська територіальна виборча комісія Запорізького району Запорізької області, Запорізька регіональна обласна партійна організація Політичної партії «ПОРЯДОК», Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення.

Призначити наступне підготовче засідання на 18 серпня 2026 року об 11:00 яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, в зала судових засідань каб. 142.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

У підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В.Батрак