Ухвала суду № 138755909, 04.08.2026, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/34295/24

Провадження 2/127/5065/25

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2026 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді Ан О.В.,

за участю секретаря судового засідання Поляруш І.О.,

представника позивача Першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури - Моніч Лариси Володимирівни,

представника відповідача адвоката Путіліна Євгена Вікторовича,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці цивільну справу за позовом Першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької міської ради до ОСОБА_1 , третя особа ОСОБА_2 про усунення перешкод в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою, шляхом скасування державної реєстрації із одночасним припиненням права власності, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

У жовтні 2024 із заявою до суду звернувся перший заступник керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької міської ради, яка просила усунути перешкоди Вінницькій міській територіальній громаді у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером 0510100000:02:103:0028 шляхом: - скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,09 га з кадастровим номером 0510100000:02:103:0028 із одночасним припиненням права власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку; - зобов?язання ОСОБА_1 повернути Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради земельну ділянку площею 0,09 га з кадастровим номером 0510100000:02:103:0028.

Ухвалою суду від 16.12.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження. Вирішено розгляд справи проводити у порядку загального позовного провадження.

Ухвалою від 16.06.2025 року позовну заяву Першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької міської ради до ОСОБА_1 , третя особа ОСОБА_2 про усунення перешкод в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою, шляхом скасування державної реєстрації із одночасним припиненням права власності, зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.

Постановою Вінницького апеляційного суду від 24.07.2025 ухвалу суду від 16.06.2025 скасовано та справу передано до Вінницького міського суду Вінницької області для продовження розгляду. 30.07.2025 року матеріали справи були повернути до Вінницького міського суду та передані для продовження розгляду.

В заяві від 24.03.2025 року представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Путілін Є.В. просив призначити у справі експертизу з питань землеустрою та земельно- технічну експертизу проведення якої доручити експерту Коваленко Л.А. (м. Київ, вул. М. Міхновського 20, офіс 32). На вирішення експерту поставити питання:

- чи відповідає проект винесення та встановлення меж прибережно- захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставу «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниці затверджений рішенням Вінницької міської ради 28.11.2013 року № 1507 та його затвердження з урахуванням положень ч.6 ст. 88 ВК України та затвердженої містобудівної документації (внесення змін до містобудівної документації- Генерального плану міста», яким передбачалась часткова зміна цільового призначення використання земельної ділянки в заплаві р. Вишня, що межує з Барським шосе для розміщення індивідуальної садибної забудови та зміни прибережно- захисної смуги р. Вишня та «Вишенського ставка»; містобудівного обґрунтування категорії прибережних територій вздовж р. Південний Буг та його приток в межах м. Вінниці для розміщення індивідуальної житлової забудови в районі заплави р.Вишня зі зміною ПЗС вимогам земельного законодавства та іншим нормативно- правовим актам України? Якщо не відповідає то в чому полягає не відповідність?

- Чи накладаються межі земельної ділянки кадастровий номер 051000000:02:103:0028 на прибережно-захисну смугу визначену проектом винесення та встановлення меж прибережно- захисних смуг земель водного фонду р. Вишня та ставу «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниці, затверджений рішенням Вінницької міської ради 28.11.2013 року № 1507?

В запереченні від 29.04.2025 року прокурор Вінницької окружної прокуратури Вінницької області Д. Фесенко просила відмовити в задоволенні клопотання адвоката Путіліна Є.В., а в разі прийняття судом рішення про доцільність призначення земельно- технічної експертизи, доручити проведення експерту Окрипко А.І. (м. Черкаси) або експертові Мисковцю Н.О. (м. Луцьк). На вирішення експерта поставити питання:

1. Чи відповідає розроблений проект землеустрою щодо винесення та встановлення меж прибережно-захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставку «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниця по договору №03/3-2013, розроблений ТОВ «Бюро інвентаризації та оцінки земель» у 2013 році, затверджений рішенням Вінницької міської ради 38 сесії 6 скликання від 28.11.2013 №1507 та його затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

1.1. Чи наявні у проекті землеустрою щодо винесення та встановлення меж прибережно-захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставка «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниця по договору №03/3-2013, розроблений ТОВ «Бюро інвентаризації та оцінки земель» у 2013 році, затверджений рішенням Вінницької міської ради 38 сесії 6 скликання від 28.11.2013 №1507 позитивні погодження органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин; органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства, органу виконавчої влади у сфері охорони навколишнього природного середовища, та чи підлягав проект погодженню цими органами?

1.2. Чи підлягав проект землеустрою щодо винесення та встановлення меж прибережно-захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставку «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниця по договору №03/3-2013, розроблений ТОВ «Бюро інвентаризації та оцінки земель» у 2013 році, затверджений рішенням Вінницької міської ради 38 сесії 6 скликання від 28.11.2013 №1507 обов?язковій державній експертизі землевпорядної документації та чи проводилась така експертиза?

2. Чи є накладення земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:103:0028 на прибережну захисну смугу, визначену проектом землеустрою щодо винесення та встановлення меж прибережно-захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставку «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниця по договору №03/3-2013, розроблений ТОВ «Бюро інвентаризації та оцінки земель» у 2013 році, затверджений рішенням Вінницької міської ради 38 сесії 6 скликання від 28.11.2013 №1507?

2.1. Які об?єкти знаходились на земельній ділянці з кадастровим номером 0510100000:02:103:0028 на час розроблення проекту землеустрою щодо винесення та встановлення меж прибережно- захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставку «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниця по договору №03/3-2013, розроблений ТОВ «Бюро інвентаризації та оцінки земель» у 2013 році, затверджений рішенням Вінницької міської ради 38 сесії 6 скликання від 28.11.2013 № 1507? Яка їх площа?

2.2. Чи зазначені в проекті землеустрою щодо винесення та встановлення меж прибережно-захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставку «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниця по договору №03/3-2013, розроблений ТОВ «Бюро інвентаризації та оцінки земель» у 2013 році, затверджений рішенням Вінницької міської ради 38 сесії 6 скликання від 28.11.2013 № 1507 водні об?єкти, які накладалися на земельні ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:103:0028? Яка їх площа?

2.3. Яка була відстань від річки Вишня та ставка «Поділля» (Вишенського ставка) до земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:103:0028 згідно проекту землеустрою щодо винесення та встановлення меж прибережно- захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставку «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниця по договору №03/3-2013, розроблений ТОВ «Бюро інвентаризації та оцінки земель» У 2013 році, затверджений рішенням Вінницької міської ради 38 сесії 6 скликання від 28.11.2013 № 1507?

3. Чи накладається земельна ділянка з кадастровим номером 0510100000:02:103:0028 на земельні ділянки водного фонду з кадастровими номерами 0510136600:02:103:0002, 0510136600:02:103:0003, які перебували у користуванні РС ВАТ «Голуба Нива» відповідно до рішення Вінницької міської ради від 04.07.2008 № 2025?

У заяві від 04.08.2026 представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Путілін Є.В. повідомив, що він просить призначити земельно- технічну експертизу проведення якої доручити експерту Коваленко Л.А. Свій вибір експерта пояснив, тим, що Окрипко А.І. наразі не виконав жодної експертизи, яка була призначена судом ще ІІ ІІІ кварталі 2025 року, а експерт Мисковець Н.О. взагалі повернув ухвалу суду без виконання. Натомість експерт Коваленко Л.А. провела експертизу на протязі 6 місяців.

Згідно абз. 5 ст. 4 цього Закону, незалежність судового експерта та правильність його висновку забезпечуються в тому числі створенням необхідних умов для діяльності судового експерта.

Згідно п. 1 ст. 13 Закону України «Про судову експертизу» незалежно від виду судочинства судовий експерт має право подавати клопотання про надання додаткових матеріалів.

Земельно-технічна експертиза це дослідження земельних ділянок щодо обставин відповідності їх площ, меж, конфігурацій вимогам нормативно-технічних документацій, а також щодо можливостей організації їх раціонального використання з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду чи кримінального розслідування, виконане на базі знань у сфері землеустрою та кадастру.

Предмет земельно-технічної експертизи складають: фактичне землекористування земельними ділянками на місцевості; межі земельних ділянок відповідно до правовстановлюючих документів, документацій із землеустрою та Державного земельного кадастру; порядок користування земельними ділянками та поліпшеннями, розміщеними в їх межах, що склався між співвласниками.

Згідно ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 84 ЦПК України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

В даному випадку для повноти та об`єктивності розгляду справи врахування всіх доводів учасників справи суд вирішив поставити на розгляд експерта всі запропоновані сторонами питання.

Суд приймаючи до уваги пояснення представника відповідача адвоката Путіліна Є.В. про вибір експерта, прийшов до висновку, що з метою пришвидшення проведення експертизи, необхідно доручити проведення експертизи експерту Коваленко Л.А., яку попередити про кримінальну відповідальність за надання завідомо неправдивого висновку і відмову без поважних причин від надання висновку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.102, 103, 107, 197, 252, 253 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Путіліна Євгена Вікторовича задовольнити, призначити у справі експертизу з питань землеустрою та земельно- технічну проведення якої доручити експерту Коваленко Людмилі Анатоліївні (м. Київ, вул. М. Міхновського, 20, офіс, 32), попередивши про кримінальну відповідальність за надання завідомо неправдивого висновку і відмову без поважних причин від надання висновку за ст. 384, 385 КК України. На вирішення експерту поставити питання:

1. Чи відповідає проект винесення та встановлення меж прибережно- захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставу «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниці затверджений рішенням Вінницької міської ради 28.11.2013 року № 1507 та його затвердження з урахуванням положень ч.6 ст. 88 ВК України та затвердженої містобудівної документації ( внесення змін до містобудівної документації- Генерального плану міста», яким передбачалась часткова зміна цільового призначення використання земельної ділянки в заплаві р. Вишня, що межує з Барським шосе для розміщення індивідуальної садибної забудови та зміни прибережно- захисної смуги р. Вишня та «Вишенського ставка»; містобудівного обґрунтування категорії прибержних територій вздовж р. Південний Буг та його приток в межах м. Вінниці для розміщення індивідуальної житлової забудови в районі заплави р.Вишня зі зміною ПЗС вимогам земельного законодавства та іншим нормативно-правовим актам України? Якщо не відповідає то в чому полягає не відповідність?

2. Чи накладаються межі земельної ділянки кадастровий номер 051000000:02:103:0028 на прибережно-захисну смугу визначену проектом винесення та встановлення меж прибережно- захисних смуг земель водного фонду р. Вишня та ставу «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниці, затверджений рішенням Вінницької міської ради 28.11.2013 року № 1507?

3. Чи відповідає розроблений проект землеустрою щодо винесення та встановлення меж прибережно-захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставку «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниця по договору №03/3-2013, розроблений ТОВ «Бюро інвентаризації та оцінки земель» у 2013 році, затверджений рішенням Вінницької міської ради 38 сесії 6 скликання від 28.11.2013 № 1507 та його затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

3.1. Чи наявні у проекті землеустрою щодо винесення та встановлення меж прибережно-захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставка «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниця по договору №03/3-2013, розроблений ТОВ «Бюро інвентаризації та оцінки земель» у 2013 році, затверджений рішенням Вінницької міської ради 38 сесії 6 скликання від 28.11.2013 № 1507 позитивні погодження органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин; органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства, органу виконавчої влади у сфері охорони навколишнього природного середовища, та чи підлягав проект погодженню цими органами?

3.2. Чи підлягав проект землеустрою щодо винесення та встановлення меж прибережно-захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставку «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниця по договору №03/3-2013, розроблений ТОВ «Бюро інвентаризації та оцінки земель» у 2013 році, затверджений рішенням Вінницької міської ради 38 сесії 6 скликання від 28.11.2013 № 1507 обов?язковій державній експертизі землевпорядної документації та чи проводилась така експертиза?

4. Чи є накладення земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:103:0028 на прибережну захисну смугу, визначену проектом землеустрою щодо винесення та встановлення меж прибережно-захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставку «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниця по договору №03/3-2013, розроблений ТОВ «Бюро інвентаризації та оцінки земель» у 2013 році, затверджений рішенням Вінницької міської ради 38 сесії 6 скликання від 28.11.2013 № 1507?

4.1. Які об?єкти знаходились на земельній ділянці з кадастровим номером 0510100000:02:103:0028 на час розроблення проекту землеустрою щодо винесення та встановлення меж прибережно- захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставку «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниця по договору №03/3-2013, розроблений ТОВ «Бюро інвентаризації та оцінки земель» у 2013 році, затверджений рішенням Вінницької міської ради 38 сесії 6 скликання від 28.11.2013 № 1507? Яка їх площа?

4.2. Чи зазначені в проекті землеустрою щодо винесення та встановлення меж прибережно-захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставку «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниця по договору №03/3-2013, розроблений ТОВ «Бюро інвентаризації та оцінки земель» у 2013 році, затверджений рішенням Вінницької міської ради 38 сесії 6 скликання від 28.11.2013 № 1507 водні об?єкти, які накладалися на земельні ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:103:0028? Яка їх площа?

4.3. Яка була відстань від річки Вишня та ставка «Поділля» (Вишенського ставка) до земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:103:0028 згідно проекту землеустрою щодо винесення та встановлення меж прибережно- захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставку «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниця по договору №03/3-2013, розроблений ТОВ «Бюро інвентаризації та оцінки земель» у 2013 році, затверджений рішенням Вінницької міської ради 38 сесії 6 скликання від 28.11.2013 № 1507?

5. Чи накладається земельна ділянка з кадастровим номером 0510100000:02:103:0028 на земельні ділянки водного фонду з кадастровими номерами 0510136600:02:103:0002, 0510136600:02:103:0003, які перебували у користуванні РС ВАТ «Голуба Нива» відповідно до рішення Вінницької міської ради від 04.07.2008 № 2025 ?

Для дослідження експерту надати матеріали цивільної справи №127/34295/24.

Обов`язок оплати проведення експертизи по питання 1-2 покласти на ОСОБА_1 , питання 3-5 (в тому числі 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3) покласти на Вінницьку обласну прокуратуру.

На час проведення експертного дослідження провадження по цивільній справі за позовом Першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької міської ради до ОСОБА_1 , третя особа ОСОБА_2 про усунення перешкод в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою, шляхом скасування державної реєстрації із одночасним припиненням права власності, зобов`язання вчинити дії зупинити.

Ухвала набирає законної сили негайно, але в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в Вінницькому апеляційному суді протягом 15 днів з моменту винесення поданням апеляційної скарги. В разі проголошення лише вступної та резолютивної частини рішення, строк оскарження починається з моменту виготовлення повного тексту ухвали.

Головуючий суддя: