Ухвала суду № 138741855, 03.08.2026, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 201/11378/26

Провадження № 1-кс/201/3077/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2026 року м. Дніпро

Соборний районний суд міста Дніпра у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 (ВКЗ), розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ СБУ в Донецькій і Луганській областях ОСОБА_4 , погодженого прокурором відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваній у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні № 22026051000000308, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.05.2026 року, -

ВСТАНОВИВ:

Короткий виклад клопотання.

Слідчий за погодженням із прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому зазначив про встановлені обставини кримінального провадження, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, набуття ОСОБА_5 статусу підозрюваної у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, яка до слідчого за викликами не з`являється, перебуває на тимчасово окупованій території, її оголошено у розшук, про наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, а тому просив в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України обрати їй запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Позиції учасників.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, вказаних в клопотанні.

Встановлені слідчим суддею обставини.

Слідчим управлінням ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22026051000000308 від 06.05.2026 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до статей 1-3, 6 Конституції України - Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава; суверенітет України поширюється на всю її територію; Україна є унітарною державою; територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною; людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність; державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову; органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією України межах і відповідно до законів України.

Згідно зі статтями 17, 19, 65, 68 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. На території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом. На території України не допускається розташування іноземних військових баз. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України; Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у березні-квітні 2014 року у м. Луганськ та в інших населених пунктах Луганської області розпочалася збройна агресія Російської Федерації (далі - РФ) шляхом неоголошених та прихованих вторгнень підрозділів збройних сил та інших силових відомств РФ, організації та підтримки терористичної діяльності та діяльності, направленої на окупацію Луганської області та порушення територіальної цілісності України.

У результаті вищезазначених подій значна кількість території та населених пунктів Луганської області протягом квітня-вересня 2014 року опинилась під контролем регулярних з`єднань і підрозділів збройних сил та інших військових формувань РФ, підпорядкованих і скеровуваних ними російських радників та інструкторів, РФ на території Луганської області так званої «лнр», які Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» № 2268-VIII від 18.01.2018, Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 та Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» № 1680-VII від 16.09.2014 визнані тимчасово окупованими територіями, а органи державної та місцевої влади України та бюджетні установи, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 595 від 07.11.2014, припинили свою діяльність на вказаних територіях та переміщені на підконтрольну органам державної влади України територію.

Надалі, 24.02.2022 РФ здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

У результаті вищезазначених подій, значна частина території Луганської області опинилась під контролем регулярних з`єднань і підрозділів збройних сил та інших військових формувань РФ, підпорядкованих і скеровуваних ними російських радників та інструкторів, окупаційних адміністрацій РФ на території Луганської області.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб та у подальшому строк дії воєнного стану в Україні неодноразово безперервно продовжувався Указами Президента України із затвердженням Верховною Радою України шляхом прийняття відповідних Законів України.

Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 затверджено «Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ».

Відповідно до вказаного переліку територія Луганського району Луганської області в який входить м. Луганськ з 07.04.2014 є тимчасово окупованою РФ територією України.

З 23.09.2022 по 27.09.2022 на усій тимчасово окупованій території Луганської області та на так званих «закордонних дільницях» на території РФ проведено незаконний референдум з питання «входження Луганської Народної Республіки до складу Російської Федерації на правах суб`єкта Російської Федерації».

30.09.2022 підписано так званий «Договір між Російською Федерацією та Луганською Народною Республікою про прийняття до Російської Федерації Луганської Народної Республіки та утворення у складі Російської Федерації нового суб`єкта» (мовою оригіналу: «Договор между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республикой и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта»), який у подальшому ратифіковано федеральним законом держави-агресора, внаслідок чого з листопада 2022 року розпочалася перереєстрація та створення нових незаконних органів державної влади так званої «лнр», як суб`єкта РФ.

Всупереч законодавству України на тимчасово окупованій території Луганської області в повному обсязі почало діяти законодавство РФ (в т.ч. законодавство РФ, яке регулює провадження підприємницької діяльності, а також реєстрацію (перереєстрацію) такої діяльності).

15.03.2022 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення кримінальної відповідальності за колабораційну діяльність» від 03.03.2022 № 2108-IX, яким Розділ І Особливої частини Кримінального кодексу України доповнено ст. 111-1 «Колабораційна діяльність», частиною 4 якої встановлено кримінальну відповідальність за передачу матеріальних ресурсів незаконним збройним чи воєнізованим формуванням, створеним на тимчасово окупованій території, та/або збройним чи воєнізованим формуванням держави-агресора, та/або провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.

Відповідно до ст.ст. 65, 68 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII (надалі - Закон № 1207-VII) тимчасово окупована РФ територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація РФ територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для РФ жодних територіальних прав.

Датою початку тимчасової окупації РФ окремих територій України є 19 лютого 2014 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно ч.ч. 2, 5, 6 ст. 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII здійснення господарської діяльності юридичними особами, фізичними особами - підприємцями та фізичними особами, які провадять незалежну професійну діяльність, місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована територія, дозволяється виключно після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України.

Залучення на території України вкладів (депозитів) та/або надання позик (кредитів), виражених у валюті держави-окупанта, забороняється.

Переказ коштів між тимчасово окупованою територією та іншою територією України забороняється.

Про вказані вище обставини було достеменно відомо громадянці України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також остання в повній мірі обізнана про порядок створення та діяльності юридичних осіб.

Згідно п. 6 ч. 1 ст.1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», окупаційна адміністрація РФ - сукупність державних органів і структур РФ, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних РФ самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

З початку тимчасової окупації території Луганського району Луганської області, представниками так званої «лнр», підконтрольними політичному керівництву держави-агресора РФ, організовано та розпочато діяльність системи органів влади та їх структурних підрозділів, які, відповідно до чинного законодавства України, визнані незаконними, а також прийнято т.зв. «нормативно - правові акти» направлені на завдання шкоди державі Україна, зокрема на порушення територіальної цілісності, завдання шкоди національній та економічній безпеці, які створюють певну вертикаль незаконної влади та її легітимність, створюють в очах світової спільноти враження законності їх діяльності, впроваджують та нав`язують ідеологію держави-агресора, а також, які направлені на інтеграцію підприємств, установ та організацій, зареєстрованих за українським законодавством та які знаходяться на тимчасово окупованій території у т.зв. «правове та законодавче поле» держави - агресора (РФ) та окупаційної адміністрації держави агресора (т.зв. «лнр»).

15.05.2015 на основі приміщень та матеріальних цінностей ТОВ «ЛУГА-ПРЕС» (код ЄДРПОУ 30464144, адреса: місто Луганськ, квартал Молодіжний, будинок 2А), на тимчасово окупованій території Луганської області здійснено його реєстрацію у т.зв. «державних органах лнр» (мовою оригіналу: «общество с ограниченной ответственностью «ЛУГА-ПРЕСС», ЕГРЮЛ 61114350, адрес: лнр, г. Луганск, кв-л Молодежный, д. 2А», далі - «ООО «ЛУГА-ПРЕСС»).

Цього ж дня, для здійснення поточного керівництва діяльністю «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» на тимчасово окупованій території ОСОБА_5 , призначено на посаду «директора» та яка з 15.05.2015 приступила до виконання своїх обов`язків (наказ № 2 від 15.05.2015).

Згідно з т.зв. «свідоцтвом № 11-0001435/2015 про державну реєстрацію юридичної особи» від 15.05.2015 ОСОБА_5 є уповноваженою особою, з правом підпису всієї документації з фінансово-господарської діяльності «ООО «ЛУГА-ПРЕСС».

28.11.2023 т.зв. єдиним засновником «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» прийнято рішення, зокрема:

1. у зв`язку з прийняттям «лнр» до складу РФ привести установчі документи Товариства у відповідність до законодавства РФ;

2. затвердити т.зв. «статут товариства в новій редакції»;

3. затвердити наступну адресу товариства як юридичної особи: 291034, лнр, м. Луганськ, кв-л Молодіжний, буд. 2А;

4. підтвердити повноваження директора ОСОБА_5 на наступні 5 (п`ять) років;

5. провести державну реєстрацію т.зв. «статуту товариства в новій редакції», а також внести змінити у відомості про юридичну особу, що містяться в «єдиному державному реєстрі юридичних осіб» в установленому законом порядку.

Зазначені дії доручено виконати директору товариства - ОСОБА_5 з правом перевірки третім особам.

05.12.2023 ОСОБА_5 до т.зв. «міжрайонної інспекції федеральної податкової служби № 1 по лнр» (мовою оригіналу: «межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 1 по лнр») подано т.зв. «заяву про приведення установчих документів у відповідність до законодавства рф» за формою № Р18004 з долученням до неї відповідних документів.

12.12.2023 здійснено т.зв. «державну реєстрацію «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» відповідно до вимог законодавства держави - агресора (РФ) із присвоєнням основного державного реєстраційного номеру РФ (мовою оригіналу: «основного государственного регистрационного номера») - 1229400059976, про що винесено т.зв. «рішення» № 10431А.

Згідно статуту «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» у новій редакції, затвердженого рішенням єдиного учасника від 28.11.2023 (далі - «статут») товариство створено відповідно до чинного законодавства РФ та федерального закону «Про товариства з обмеженою відповідальністю» (мовою оригіналу: «Об обществах с ограниченной ответственностью») № 14-ФЗ. Товариство вперше зареєстровано 23.06.1999, ідентифікаційний код юридичної особи 30464144, перереєстровано - в «лнр» 15.05.2015, основний державний реєстраційний номер 61116171. Товариство є правонаступником майна, всіх прав та обов`язків приватного підприємства «ЛУГА-ПРЕС» (ідентифікаційний код юридичної особи 30464144) перетвореного 27.04.2007 на ТОВ «ЛУГА-ПРЕС». «Статут» прийнято у новій редакції у зв`язку з приведенням статутних документів у відповідність до законодавства РФ (розділ 1 статуту).

Метою діяльності «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» є досягнення максимальної економічної ефективності та прибутковості, найбільш повне та якісне задоволення потреб фізичних та юридичних осіб у виробленій Товариством продукції, виконуваних роботах та послугах (п. 3.1 розділу 3 статуту).

В свою чергу, відповідно до вищевказаного статуту керівництво поточною діяльністю товариства здійснюється одноосібним виконавчим органом Товариства - директором, який підзвітний «загальному зібранню учасників) (п. 11.1 розділу 10 статуту).

ОСОБА_5 , як директор «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» (п. 11.3 розділу 10 статуту):

1. без довіреності діє від імені Товариства;

2. представляє інтереси Товариства як у РФ, так і за її межами;

3. самостійно в межах своєї компетенції або після затвердження їх органами управління Товариства в порядку, передбаченому федеральним законом «Про товариства з обмеженою відповідальністю», цим Статутом та внутрішніми документами Товариства, вчиняє правочини від імені Товариства;

4. розпоряджається майном Товариства для забезпечення його поточної діяльності в межах, установлених цим Статутом;

5. видає довіреності на право представництва від імені Товариства, у тому числі довіреності з правом передоручення;

6. укладає трудові договори з працівниками Товариства, видає накази про призначення на посади працівників, про їх переведення та звільнення;

7. застосовує до працівників Товариства заходи заохочення та накладає на них дисциплінарні стягнення;

8. затверджує правила внутрішнього трудового розпорядку, інші внутрішні документи Товариства, що регулюють трудові відносини в Товаристві, видає накази та дає вказівки, обов`язкові для виконання всіма працівниками Товариства;

9. організовує виконання рішень Загальних зборів учасників Товариства;

10. відкриває в банках рахунки Товариства;

11. представляє інтереси Товариства у всіх судових інстанціях (судах загальної юрисдикції, арбітражних судах, третейських судах) на території РФ та за її межами на всіх стадіях судового процесу, у тому числі на стадії виконавчого провадження;

12. вирішує питання, пов`язані з підготовкою, скликанням та проведенням Загальних зборів учасників Товариства;

13. забезпечує відповідність відомостей про учасників Товариства та про належні їм частки або частини часток у статутному капіталі Товариства, про частки або частини часток, що належать Товариству, відомостям, що містяться в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, та нотаріально посвідченим правочинам щодо переходу часток у статутному капіталі Товариства, про які стало відомо Товариству.

14. здійснює інші повноваження, необхідні для досягнення цілей діяльності Товариства та забезпечення його нормальної роботи, відповідно до чинного законодавства РФ та цього Статуту, за винятком повноважень, закріплених за іншими органами Товариства.

Таким чином, ОСОБА_5 , організовано провадження господарської діяльності на тимчасово окупованій території в т.ч. у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.

Так, 15.12.2022 ОСОБА_5 , будучи директором «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», в м. Луганськ уклала з т.зв. «державним унітарним підприємством лнр «пошта лнр» (мовою оригіналу - «государственное унитарное предприятие лнр «Почта лнр», далі - «ГУП лнр «Почта лнр») договір комісії на реалізацію (продаж) періодичних друкованих видань № 486/30.

В свою чергу, «ГУП лнр «Почта лнр» створено на підставі т.зв. «розпорядження ради міністрів лнр» № 02-05/10/15 від 29.01.2015 та основною метою його діяльності є задоволення потреб громадян, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб у наданні послуг поштової зв`язку, тобто є незаконним органом влади, створеним на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.

Цього ж дня, ОСОБА_5 , будучи директором «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», в м. Луганськ уклала з «ГУП лнр «Почта лнр» договір комісії на реалізацію (продаж) періодичних друкованих видань № 488/30.

20.12.2023 ОСОБА_5 , будучи директором «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» в м. Луганськ уклала з «ГУП лнр «Почта лнр» договір комісії на реалізацію (продаж) періодичних друкованих видань № 622/30.

Цього ж дня, ОСОБА_5 , будучи директором «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», в м. Луганськ уклала з «ГУП лнр «Почта лнр» й інші договори комісії на реалізацію (продаж) періодичних друкованих видань № 623/30, 624/30 та 625/30.

ОСОБА_5 , будучи директором «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», розмістила на тимчасово окупованій території відповідні кіоски за допомогою яких реалізовується продукція з символікою «лнр», РФ, георгіївськими стрічками, в яких також реалізовуються видання окупаційних органів («казачий вестник», «Война и Отечества-РФ», «Звёзды СССР-РФ», «Итоги и факты.События недели-ДНР», «Комсомольская правда», «Неделя-ДНР» та інші) і т.п.

Для розміщення даних кіосків ОСОБА_5 , як директором «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», укладено ряд договорів на оренду земельних ділянок з окупаційними адміністраціями. За розміщення даних кіосків систематично здійснюється орендна плата згідно укладених договорів.

Така діяльність ОСОБА_5 спрямована на забезпечення функціонування «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» у правовому полі РФ та отримання прибутку від господарської діяльності на тимчасово окупованій території.

З грудня 2022 року, більш точний час в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх особистих інтересів та бажання, організувала провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.

Щодо обґрунтованої підозри.

Згідно зі ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Оскільки чинне законодавство не розкриває поняття обґрунтованої підозри, враховуючи ст. 8, 9 КПК України, слід керуватися позиціями Європейського суду з прав людини. З точки зору практики ЄСПЛ обґрунтованість підозри - це певний стандарт доказування, який означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі "Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства" від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series A, N 182). При чому факти, які викликали підозру, не обов`язково мають бути одного рівня з тими, які необхідні для того, щоб не лише обґрунтувати засудження, а й пред`явити обвинувачення, що є наступною стадією в процесі розслідування кримінальної справи (рішення у справі "Murray v.United Kingdom", 14310/88, 28.10.94, п. 55).

Уявлення про "обґрунтовану підозру" має ґрунтуватися поміж інших факторів, на двох ключових критеріях: суб`єктивному та об`єктивному.

Перший критерій означає, що підозра має бути добросовісною, тобто особа, яка оголосила про підозру, має щиро підозрювати особу у вчиненні такого кримінального правопорушення, другий - що об`єктивно існують дані про скоєне кримінальне правопорушення і причетність особи до вчинення правопорушення. Такими даними можуть бути дії самого підозрюваного, наявні документи, речові докази, показання очевидців тощо.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, а також факт перебування останньої на тимчасово окупованій території, повністю обґрунтовується зібраними у провадженні доказами, а саме:

?повідомленням про вчинення злочину від 21.04.2026 згідно якого на тимчасово окупованій території здійснено реєстрацію в окупаційних органах влади т.зв. «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», а ОСОБА_5 призначено на посаду директора на якій остання здійснює ведення господарської діяльності на території т.зв. «лнр»;

?інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, якою встановлено, що ТОВ «ЛУГА-ПРЕС» (код ЄДРПОУ 30464144) розташоване за адресою: м. Луганськ, квартал Молодіжний, буд. 2А, де також вказано види діяльності, зокрема роздрібна торгівля газетами, канцелярськими товарами та книгами в спеціалізованих магазинах;

?протоколом огляду від 26.05.2025 сайту т.зв. «Федеральной налоговой службы россии» (мовою оригіналу) на якому сформовано т.зв. «Выписку из единого государственного реестра юридических лиц» (мовою оригіналу), стосовно т.зв. «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», де вказано адресу розташування, види діяльності, а також, що ОСОБА_5 є директором т.зв. «юридичної особи», а також містяться відомості про подачу заяви за формою Р13014 «заявление о приведении учредительных документов к законодательству рф» (мовою оригіналу);

?протоколами оглядів мережі Інтернет від 08.06.2026, під час яких встановлено інформацію про реалізацію «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» друкованих витань (рф, т.зв. «лнр» та «днр») на тимчасово окупованій території;

?протоколом про результати проведення НСРД - зняття інформації з електронних інформаційних систем від 05-06.08.2025 стосовно мессенджеру «Telegram» за номером мобільного телефону НОМЕР_1 , яким користується ОСОБА_5 та під час якого встановлено інформацію щодо реалізації останньою відповідних друкованих видань на тимчасово окупованій території, через відповідні кіоски, а також підтверджено перебування ОСОБА_5 на ТОТ. Також, встановлено інформацію про адресу розташування кіосків «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», передачу показників використаної електроенергії, звіт нарахувань та утримань по «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», в т.ч. щодо сплати податків та взаємодію з окупаційною адміністрацією держави - агресора;

?протоколом про результати проведення НСРД - зняття інформації з електронних інформаційних систем від 22-23.09.2025 стосовно поштової скриньки, якою користується ОСОБА_5 та яким встановлено відповідні документи, що підтверджують факт реєстрації «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» (мовою оригіналу) в т.зв. «державних органах лнр» та провадження ОСОБА_5 господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, зокрема укладання договорів, листування (обмін документами) з окупаційною адміністрацією і т.п.;

?протоколом огляду від 19.02.2026, а саме вмісту листування поштової скриньки, якою користується ОСОБА_5 та яким встановлено т.зв. «реєстраційні документи» щодо «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» (протокол зібрання, статут, наказ на призначення ОСОБА_5 директором і т.п.), документи, листування, які підтверджують наявність договірних відносин із т.зв. «гуп лнр «пошта лнр» та «адміністраціями міст», а також підтверджують реалізацію «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» друкованих витань (рф, т.зв. «лнр» та «днр») на тимчасово окупованій території;

?інформацією з державної прикордонної служби України, згідно якої в 2017 - 2021 роках ОСОБА_5 постійно перебувала на тимчасово окупованій території, останній перетин лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями відбувся 28.05.2021 у напрямку «виїзд», через КПВВ «Станиця - Луганська»;

?протоколом допиту свідка ОСОБА_6 , який показав, що йому відомо про діяльність на тимчасово окупованій території «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», яке здійснює реалізацію друкованих видань через торгові павільйони «Союздрукпечать», а також співпрацює з т.зв. «гуп лнр «почта лнр», а керівником являється ОСОБА_5 ;

?іншими доказами у даному кримінальному провадженні.

Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на цей час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваної ОСОБА_5 із вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Щодо належного повідомлення про підозру і набуття статусу підозрюваної.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням території м. Луганськ та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 143 (8335) від 09.07.2026, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістки про виклик останньої на 13.07.2026, 14.07.2026 та 15.07.2026 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 22026051000000308 від 06.05.2026, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної, тощо.

Жодного разу у визначений час ОСОБА_5 у призначене місце не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Главою 11 КПК України визначається порядок виклику слідчим, прокурором, судовий виклик і привід.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням з прокурором 16.07.2026, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135 та 278 КПК України, ОСОБА_5 , повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України шляхом опублікування повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр № 148 (8340) від 16.07.2026, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Одночасно з повідомленням ОСОБА_5 про підозру в порядку, передбаченому ст. 135 КПК України, опубліковано оголошення із повісткою про виклик останньої до слідчого управління ГУ СБУ у Донецькій та Луганській областях, за адресою: м. Дніпро, площа Шевченка, буд. 7, каб. 131 на 20.07.2026, 21.07.2026 та 22.07.2026, для вручення їй письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваної, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій. Крім того, вказана повістка розміщена на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

Жодного разу у визначений час підозрювана ОСОБА_5 у призначене місце не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Таким чином, 16.07.2026 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Щодо ризиків.

Слідчий суддя вважає доведеними ризики, передбачені пунктами 1 - 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

При цьому слідчий суддя враховує, що як обов`язковий критерій застосування запобіжного заходу ризик кримінального провадження має прогностичний характер, його визначення у конкретний проміжок часу спрямоване на усунення негативного впливу на кримінальне провадження в майбутньому. Безумовно, наявність заявлених ризиків має обґрунтовуватися, а обов`язки, про покладення (продовження) яких клопоче орган досудового розслідування у разі обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, - бути у взаємозв`язку з ними. Однак, в переважній більшості випадків, враховуючи їх вірогідний характер, класичні категорії доказування, притаманні судовому процесу, при їх обґрунтуванні не застосовуються. При встановленні ризиків кримінального провадження слідчий суддя застосовує стандарт достатності підстав вважати, що підозрюваний може вдатися до дій на шкоду кримінальному провадженню. Оцінюючи вірогідність такої поведінки підозрюваного, слідчий суддя має дійти обґрунтованого висновку про високу ступінь ймовірності позапроцесуальних дій зазначеної особи.

Переховуватися від органів досудового розслідування або суду: оскільки у разі визнання ОСОБА_5 винної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, останній загрожує реальне покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до п`яти років з конфіскацією майна.

Поряд з тим, слід врахувати, що ОСОБА_5 зареєстрована та фактично проживає в м. Луганськ, яке розташовано неподалік державного кордону України з російською федерацією та тривалий час являється тимчасово окупованою територією.

09.07.2026 та 16.07.2026 в порядку ст. ст. 133, 135 КПК України ОСОБА_5 повідомлено про її виклик (для проведення слідчих (розшукових) дій), шляхом опублікування відповідної інформації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Таким чином, підозрювану ОСОБА_5 належним чином повідомлено про час, дату та місце проведення слідчих (розшукових) дій, але остання шість разів за викликами не прибула, про причини свого не прибуття не повідомила.

Отже, підозрювана ОСОБА_5 здійснює систематичну відмову виконувати свої процесуальні обов`язки, остання неодноразово не з`являлась на виклики слідчого, що свідчить про її мету уникнути кримінальної відповідальності та переховуватись від органів досудового розслідування або суду у зв`язку з чим 28.07.2026 її оголошено у розшук, а також надано відповідне доручення оперативному підрозділу на розшук останньої.

Крім того, ОСОБА_5 тривалий час знаходиться на тимчасово окупованій території, що підтверджується інформацією з Державної прикордонної служби.

Поряд з тим, про наявність вказаного ризику свідчить спосіб вчинення злочину (вчинила умисно, під час воєнного стану, що має негативні наслідки для всієї територіальної громади та України в цілому, співпрацюючи з окупаційною адміністрацією, що з великою часткою ймовірності спонукатиме її до втечі у разі обрання більш м`якого запобіжного заходу).

Про існування вказаного ризику також свідчить вагомість наявних доказів вчинення ОСОБА_5 інкримінованого кримінального правопорушення (вказує на невідворотність її притягнення до кримінальної відповідальності).

Знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки органом досудового розслідування встановлюються всі обставини, які підлягають доказуванню, а також на теперішній час ОСОБА_5 має доступ до відповідних документів (накази, розпорядження, протоколи зібрань, договори, контракти, заяви, посадова чи службова інструкція, інша документація, відповідно до якої остання є директором «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», керує його діяльністю, віддає відповідні вказівки та провадить господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора), документів, які будуть підтверджувати її зв`язки та спілкування з представниками окупаційних органів рф, надання товаро - матеріальних цінностей та/або послуг представникам держави - агресора, сплату податків до т.зв. «державного бюджету лнр» та інших об`єктів, які мають ознаки речових доказів та мають значення для даного кримінального провадження (відзнаки, грамоти, фотозображення, відеозаписи, тощо).

Перебування підозрюваної ОСОБА_5 поряд з вказаними документами та об`єктами з одночасною відсутністю доступу до них органу досудового розслідування, свідчить про наявність у підозрюваної можливості знищити чи сховати вказані докази з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Незаконно впливати на свідка у кримінальному провадженні, який викриває злочинну діяльність ОСОБА_5 , яка може здійснювати тиск та схиляти його як особисто, так і через інших осіб до дачі неправдивих показань, шляхом погроз, умовлянь, підкупу, тощо, тим самим перешкоджати встановленню об`єктивної істини у кримінальному провадженні.

При встановленні свідків, які працюють на «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», ОСОБА_5 може здійснювати тиск та схиляти останніх для дачі неправдивих показань, шляхом надання вказівок та наказів, оскільки останні перебувають у неї в підпорядкуванні.

Також, підозрювана ОСОБА_5 під час вчинення інкримінованого кримінального правопорушення, співпрацювала з іншими невстановленими на даний час особами (представниками окупаційної адміністрації російської федерації), з якими остання перебуваючи на свободі зможе вільно спілкуватись та координувати їхні дії щодо приховування слідів вчинення кримінального правопорушення, вчинення тиску на свідків з метою схилити їх до відмови від дачі правдивих показань у кримінальному провадженні.

Крім того, підозрювана ОСОБА_5 , будучи керівником «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», має можливість впливати на свідків, що користувались послугами «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», укладали контракти та договори, тобто є свідками протиправних дій підозрюваної, тому ОСОБА_5 особисто має можливість незаконно впливати на таких свідків.

Вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення у якому підозрюється: підозрювана ОСОБА_5 , активно співпрацює з представниками держави агресора та фактично своїми діями підтверджує намір продовжити скоєння нею кримінального правопорушення, що надає їй можливість скоїти інше кримінальне правопорушення за відсутності контролю з боку влади України.

Про наявність даного ризику також свідчить тривалість вже вчиненого нею кримінального правопорушення.

Знаходячись на свободі, ОСОБА_5 , має можливість вчинювати інші кримінальні правопорушення проти основ національної безпеки, надавати допомогу представникам держави - агресора в умовах воєнного стану, а так само інші кримінальні правопорушення, оскільки підозрювана своїми незаконними діями проявила схильність до скоєння таких злочинів, а також підтвердила зв`язки із окупаційною адміністрацією держави - агресора.

Перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином: оскільки, на даний час не встановлені всі можливі спільники ОСОБА_5 у вчиненні даного кримінального правопорушення, яким остання може повідомити про факти виявлення їх злочинної діяльності та обставини, які стали відомі їй в ході проведення досудового розслідування, що унеможливить притягнення до кримінальної відповідальності всіх винних осіб, а тому ОСОБА_5 може перешкоджати кримінальному провадженню іншим шляхом.

Щодо розшуку.

28.07.2026 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_5 оголошено в розшук, а також надано відповідне доручення оперативному підрозділу на розшук останньої.

Щодо перебування підозрюваної на окупованій території.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією станом на час подання клопотання, затвердженого Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 територія Луганського району Луганської області в який входить м. Луганськ з 07.04.2014 є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.

Таким чином, факт тимчасової окупації території Луганського району Луганської області в який входить м. Луганськ є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження Радою національної безпеки і оборони України та Президентом України, крім того він визнаний Кабінетом Міністрів України.

Той факт, що підозрювана ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України підтверджується вищевказаними матеріалами кримінального провадження.

Висновки.

З огляду на те, що у судовому засіданні знайшли своє підтвердження ті обставини, що ОСОБА_5 набула статусу підозрюваної у кримінальному провадженні, підозра є обґрунтованою, доведення органом досудового розслідування наявності ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, а також факт того, що сукупність доказів у своєму зв`язку вказують слідчому судді на достатність підстави вважати, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території України, її оголошено у розшук, слідчим суддею встановлено достатні підстави для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу за відсутності підозрюваного, відповідно до приписів ч. 6 ст. 193 КПК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 176 КПК України під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114-2, 258-258-5, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 176 КПК України запобіжним заходом є тримання під вартою.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке входить до вищевказаного переліку, підозра є обґрунтованою, доведення органом досудового розслідування наявності ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, а також враховуючи факт її переховування від органу досудового розслідування, а також те, що у кримінальному провадженні зібрані докази, які у своїй сукупності свідчать про вчинення нею інкримінованого їй кримінального правопорушення, беручи до уваги його тяжкість та специфіку, а також те, що у разі визнання її винною у вчиненні інкримінованого злочину їй може бути призначено покарання у виді реального позбавлення волі на строк до десяти років, дані про особу підозрюваної, до неї може бути застосований виключно запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Щодо застави.

Згідно з абз. 7 ч. 4 ст. 183 КК України, при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.

Згідно з абз. 8 ч. 4 ст. 183 КК України, під час дії воєнного стану слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтями 109-114-2, 258-258-5, 260, 261, 402-405, 407, 408, 429, 437-442 КК України.

Оскільки ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке входить до переліку, перебуває на тимчасово окупованій території України, розмір застави слідчий суддя не визначає.

Інші питання.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Згідно ч. 4 ст. 197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі ч. 6 статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

Визначення строку дії ухвали про обрання запобіжного заходу, тобто визначення, таким чином строку тримання особи під вартою, здійснюється лише під час застосування щодо особи запобіжного заходу, що відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, можливе після затримання особи, а слідчий суддя, суд не пізніш як через сорок вісім годин з часу доставки такої особи до органу досудового розслідування, зобов`язаний розглянути питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід за обов`язкової присутності такого підозрюваного, обвинуваченого.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.176-178, 183, 193, 194, 197 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваній у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні № 22026051000000308, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.05.2026 року, обрати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави.

На підставі ч. 6 ст. 193 КПК України розглянути питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою після затримання особи і не пізніш, як через сорок вісім годин з часу його доставки до місця кримінального провадження.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення, але може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1