Ухвала суду № 138730440, 03.08.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

03 серпня 2026 року справа № 580/4086/25 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду правилами письмового провадження заяву про встановлення судового контролю в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

15.04.2025 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі відповідач), в якій просив:

визнати неправомірними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у здійсненні нового перерахунку розміру щомісячної пенсії та її виплати ОСОБА_1 , з 01.01.2023 з урахуванням таких видів грошового забезпечення: (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років, надбавка за особливості проходження служби, премії), згідно поданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії (з урахуванням раніше проведених виплат) у розмірі 60 відсотків розміру грошового забезпечення за нормами чинними на 01.01.2023, за аналогічною штатною посадою з якої позивач звільненний з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення;

зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести ОСОБА_1 новий перерахунок розміру щомісячної пенсії та виплату з 01.01.2023 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років, надбавка за особливості проходження служби, премії) згідно поданої ІНФОРМАЦІЯ_1 оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, (з урахуванням раніше проведених виплат) у розмірі 60 відсотків розміру грошового забезпечення, за аналогічною штатною посадою з якої позивач звільненний з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення.

19.07.2025 ухвалене рішення про задоволення позову частково. Визнана протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо проведення з 01.02.2023 перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12.03.2025 № ФР51448 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 21366538) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12.03.2025 № ФР51448 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 та здійснити виплату перерахованої пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Позивач звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою, у якій просив:

встановити ГУ ПФУ в Черкаській області строк у 40 (сорок) робочих днів виконати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09.07.2025 у справі № 580/4086/25 щодо виплати ОСОБА_1 нараховану суму заборгованості у розмірі 98614,22 грн та виплати в подальшому пенсії, перерахованої на підставі довідки від 12.03.2025 № ФР51448 в розмірі 16748,82 грн, з урахуванням індексації базового ОСНП за 2026 рік 16748,82 грн помноженого на 0.1210, який після перерахунку складає 18775,43 грн;

зобов`язати відповідача ГУ ПФУ в Черкаській області в установлений судом строк 40 (сорок) робочих днів подати звіт щодо виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09.07.2025 у справі № 580/4086/25 про виплату ОСОБА_1 нарахованої суми заборгованості у розмірі 98614,22 грн та виплати в подальшому пенсії, перерахованої на підставі довідки від 12.03.2025 № ФР51448 в розмірі 16748,82 та з урахуванням базового ОСНП за 2026 рік 16748,82 грн помноженого на 0,1210, який після перерахунку складає 18775,43 грн. Заява мотивована тим, що рішення суду від 09.07.2025 у справі № 580/4086/25 виконано частково: лише здійснено перерахунок пенсії з 01.02.2023, внаслідок чого позивачу до щомісячної виплати нарахована пенсія у розмірі: з 01.02.2023 14124,51 грн; з 01.03.2024 15248,82 грн; з 01.03.2025 16748,82 грн. Здійснення нарахування сум пенсії є лише передумовою її виплати, однак не свідчить про повне виконання рішення суду, оскільки рішення суду на відповідача покладено зобов`язання не лише провести перерахунок, але й виплачувати належну суму пенсії позивачу. Відповідач не дав доказів про повне виконання судового рішення, у листі не вказав заходи, які ним вживаються для його виконання.

Зазначена заява розглянута ухвалою суду від 21.07.2026. Зокрема, задоволена частково. Установлено судовий контроль за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09 липня 2025 року у справі № 580/4086/25 в частині виплати позивачу доплати до пенсії шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області подати звіт про його виконання протягом шістдесяти днів з дня отримання копії цієї ухвали. У задоволенні іншої частини вимог заяви відмовлено.

31.07.2026 на адресу суду від позивача надійшла заява (далі - Заява), в якій просить відповідно до вимог ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановити судовий контроль за виконання судового рішення та зобов`язати відповідача подати Черкаському окружному адміністративному суду звіт про його виконання у строк 40 (сорок) робочих днів щодо виплати пенсії, а також витребувати у відповідача докази про фактичне нарахування та виплату пенсії відповідно до довідки від 12.03.2025 на підставі рішення суду по справі №580/4086/25 з обов`язковим зазначенням нарахованої, та фактичного виплаченої пенсії станом на 05.07.2026.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення Заяви з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу (ч.2 ст.381-1 КАС України)

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Тобто, встановлення судового контролю є правом суду, а не обов`язком.

Належність виконання в межах вирішеного спору перебуває в межах повноважень органів примусового виконання рішень згідно з розподілом гілок влади в Україні. Тому саме вони мають виконувати передбачені законом функції щодо примусового виконання рішення суду, а подання звіту не забезпечує такого виконання, а лише інформує про те, чи виконано і з яких обставин.

Доводи Заяви стосуються очікуваного розміру перерахованої пенсії та фактів, що виходять за межі задоволених позовних вимог.

Питання судового контролю в цій справі вирішене ухвалою від 21.07.2026 шляхом зобов`язання відповідача надати звіт у вказаний судом строк. То ж підстави для встановлення іншого виду судового контролю відсутні.

Керуючись ст.ст.2-20, 132-142, 252, 241-248, 255, 295, 356, 370, 381-1-382-1 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 від від 31.07.2026 повністю.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала суду набирає законної сили з дати підписання і може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів.

СуддяАнжеліка БАБИЧ