Рішення № 138730243, 03.08.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/19924/25

РІШЕННЯ

іменем України

03 серпня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Хмельницького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 доДержавної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" про визнання протиправною та скасування постанови від 09.10.2025 №79 про накладення дисциплінарного стягнення у виді поміщення в ДІЗО на 14 діб.

Позивач вважає, що оскаржувана постанова прийнята відповідачем з порушенням процедури та без урахування всіх обставин, що мають значення, для прийняття такого рішення та без належних та допустимих доказів.

Відповідач не скористався правом на подачу відзиву на позов.

Хмельницький окружний адміністративний суд здійснює розгляд адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши докази, суд встановив такі обставини справи.

ОСОБА_1 засуджений до довічого позбавлення волі та відбуває покарання у Державній установі "Хмельницький слідчий ізолятор".

Згідно з рапортами начальника відділення ВСВПР, молодшого інспектора ВРіО та заступника чергового помічника начальника Державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" від 03.10.2025 позивач висловлювався нецензурною лайкою в присутності представників адміністрації установи, чи вчинив дрібне хуліганство та подав негативний приклад іншим засудженим.

Відповідно до акту та розписки від 08.10.2025 позивачу повідомлено про місце і час засідання дисциплінарної комісії. В свою чергу позивач відмовився у категоричній формі поставити свій підпис під ознайомленням.

09.10.2025 відбулося засідання дисциплінарної комісії щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності засудженого ОСОБА_1 . Комісія прийняла рішення застосувати до позивача дисциплінарне стягнення у виді "ДІЗО 14 діб".

Постановою начальника Державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" від 09.10.225 на позивача накладене дисциплінарне стягнення у виді поміщення до ДІЗО на 14 діб.

Позивач оскаржив вказану постанову до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує таке.

Порядок і умови виконання та відбування кримінальних покарань з метою захисту інтересів особи, суспільства і держави шляхом створення умов для виправлення і ресоціалізації засуджених, запобігання вчиненню нових кримінальних правопорушень як засудженими, так і іншими особами, а також запобігання тортурам та нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню із засудженими визначаються Кримінально-виконавчим кодексом України.

Згідно із частиною першою статті 9 Кримінально-виконавчого кодексу України засуджені зобов`язані: виконувати встановлені законодавством обов`язки громадян України, неухильно додержуватися правил поведінки, які передбачені для засуджених, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших осіб; виконувати встановлені законодавством вимоги адміністрації органів і установ виконання покарань, уповноваженого органу з питань пробації; ввічливо ставитися до персоналу, інших осіб, які відвідують установи виконання покарань, а також до інших засуджених; з`являтися за викликом адміністрації органів і установ виконання покарань, уповноваженого органу з питань пробації.

Статтею 107 Кримінально-виконавчого кодексу України визначено права і обов`язки засуджених до позбавлення волі.

Частинами третьою-четвертою статті 107 Кримінально-виконавчого кодексу України встановлено, що засуджені зобов`язані дотримуватися норм, які визначають порядок і умови відбування покарання, розпорядок дня колонії, правомірних взаємовідносин з іншими засудженими, персоналом колонії та іншими особами, виконувати встановлені законодавством вимоги персоналу колонії. Засудженим забороняється, серед іншого, чинити опір законним діям персоналу колонії, перешкоджати виконанню ним своїх службових обов`язків, підбурювати до цього інших засуджених, вживати нецензурні та жаргонні слова, давати і присвоювати прізвиська.

При цьому відповідно до пункту 3 розділу II Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 28.08.2018 року № 2823/5 (далі - Правила № 2823/5), засуджені зобов`язані: виконувати встановлені законодавством обов`язки громадян України, неухильно додержуватися правил поведінки, які передбачені для засуджених, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших осіб; дотримуватися норм, які визначають порядок і умови відбування покарання, розпорядок дня установи виконання покарань, правомірні взаємовідносини з іншими засудженими, персоналом установи виконання покарань та іншими особами; утримувати в чистоті і порядку приміщення, дбайливо ставитися до майна установи виконання покарань і предметів, якими вони користуються при виконанні дорученої роботи, здійснювати за ними належний догляд і використовувати їх тільки за призначенням; носити одяг встановленого законодавством зразка та нагрудні знаки, затверджені зразками поіменної картки та нагрудного розпізнавального знака для засуджених (додаток 2).

Частиною другою статті 9 Кримінально-виконавчого кодексу України передбачено, що невиконання засудженими своїх обов`язків і встановлених законодавством вимог адміністрації органів і установ виконання покарань тягне за собою встановлену законом відповідальність.

Відповідно до положень пункту 2 розділу XXI Правил № 2823/5 застосування начальниками установ виконання покарань заходів стягнення оформлюється постановами про накладення стягнення та про поміщення засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер, переведення засудженого до ПКТ (ОК) (після винесення відповідного рішення судом) установи виконання покарань (додатки 23, 24).

Перед накладенням стягнення на засудженого, який відбуває покарання у виправній колонії, дисциплінарною комісією установи вирішується питання про доцільність застосування стягнення у порядку, визначеному статтями 134, 135 Кримінально-виконавчого кодексу України.

Про місце і час засідання дисциплінарної комісії засуджений повідомляється письмово не пізніше ніж за одну добу до його проведення. За письмовою заявою засудженого цей термін може бути продовжено, але не більш як на дві доби.

Результати розгляду дисциплінарною комісією питання про доцільність застосування стягнення до засудженого оформлюється відповідним письмовим рішенням.

Відповідно до статті 132 Кримінально-виконавчого кодексу України за невиконання покладених обов`язків та порушення встановлених заборон до осіб, які відбувають покарання у виді позбавлення волі, можуть застосовуватися такі заходи стягнення: попередження; догана; сувора догана; грошовий штраф до двох мінімальних розмірів заробітної плати; скасування поліпшених умов тримання; поміщення засуджених чоловіків, які тримаються у виправних колоніях, у дисциплінарний ізолятор з виведенням або без виведення на роботу чи навчання на строк до чотирнадцяти діб, а засуджених жінок - до десяти діб; поміщення засуджених, які тримаються в приміщеннях камерного типу виправних колоній максимального рівня безпеки, у карцер без виведення на роботу на строк до чотирнадцяти діб; переведення засуджених, які тримаються у виправних колоніях, крім засуджених, які тримаються у виправних колоніях мінімального рівня безпеки з полегшеними умовами тримання, до приміщення камерного типу (одиночної камери) на строк до трьох місяців.

Згідно з наявним у матеріалах справи рапортами начальника відділення ВСВПР, молодшого інспектора ВРіО та заступника чергового помічника начальника Державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" від 03.10.2025 позивач висловлювався нецензурною лайкою в присутності представників адміністрації установи, чи вчинив дрібне хуліганство та подав негативний приклад іншим засудженим.

Належних та допустимих доказів у спростування зазначеного позивач суду не надав.

Суд приймає до уваги той факт, що при підготовці матеріалів до дисциплінарної комісії установи позивачу запропоновано надати пояснення щодо вчинення дисциплінарного проступку та пояснити причини, мотиви дій котрі він вчиняв. Крім того, позивач був повідомлений про час та місце проведення засідання дисциплінарної комісії, проте, ставити підпис в ознайомленні із повідомленням відмовився, що засвідчено підписами трьох працівників установи.

Оскільки доказів, які б спростували доводи відповідача, позивач під час розгляду справи не надав, тому підстави для визнання протиправною та скасування постанови від 09.10.2025 №79 відсутні.

Враховуючи викладене, у задоволенні адміністративного позову належить відмовити повністю.

За таких обставин, судові витрати в порядку статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України розподілу між сторонами не підлягають.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" про визнання протиправною та скасування постанови відмовити.

Судові витрати в порядку статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України розподілу між сторонами не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) Відповідач:Державна установа "Хмельницький слідчий ізолятор" (вул. Кам`янецька, 39,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29013 , код ЄДРПОУ - 08564794)

Головуючий суддя О.Л. Польовий