Ухвала суду № 138730234, 04.08.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/14877/25

УХВАЛА

04 серпня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І. розглянувши звіт по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.10.2025 у справі №560/14877/25 адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" при нарахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" та без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.

ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду із заявою про встановлення судового контролю.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.06.2026 заяву ОСОБА_1 задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.10.2025 у справі №560/14877/25 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати до суду у десятиденний строк після отримання цієї ухвали паспортні дані та реєстраційний номер облікової картки платника податків начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до суду надійшов звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.10.2025, в якому зазначено, що на виконання рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.10.2025 у справі №560/14877/25, яке набрало законної сили 10.03.2026, головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 15.04.2026 здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2025, з 01.03.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" та без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум. В результаті проведеного перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2025 становить 35949,15 грн, з 01.03.2025 37449,15 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1778 від 30.12.2025 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану» (далі Постанова № 1778) визначено коефіцієнти, які застосовуються до пенсії у відповідних сумах перевищення 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Враховуючи зазначене, з 01.01.2026 розмір пенсії ОСОБА_1 , нарахований на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.10.2025 у справі №560/14877/25, із застосуванням обмежувальних коефіцієнтів відповідно до статті 30 Закону України Про Державний бюджет України на 2026 рік та постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану, становить 30437,75 грн.

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду ві 01.10.2025 у справі №560/14877/25 ОСОБА_1 за період з 01.01.2025 по 31.07.2026 нарахована доплата пенсії в сумі 119016,00 грн (за минулий час з 01.01.2025 по 09.03.2025 в сумі 114777,30 грн та перерахованих сум пенсій за рішенням суду за період з дати набрання рішенням законної сили з 10.03.2025 по 31.07.2026 в сумі 4238,70 грн).

В межах виділених коштів, на банківський рахунок ОСОБА_1 , відкритий в АТ «Ощадбанк» перераховано:

19.05.2026 100,00 грн (на виконання рішень суду у справах № 560/6016/20, № 560/7654/21, №560/16555/23, №560/18687/23, №560/14877/25) та 319,35 грн (на виконання рішення суду у справі № 560/14877/25);

05.06.2026 132,00 грн (на виконання рішень суду у справах № 560/6016/20, № 560/7654/21, 560/16555/23, 560/18687/23, №560/14877/25) та 450,00 грн (на виконання рішення суду у справі № 560/14877/25);

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з частиною 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частин 1-2 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.10.2025 у справі №560/14877/25 зобов`язано Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" та без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.

В результаті проведеного перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2025 становить 35949,15 грн, з 01.03.2025 37449,15 грн.

За період з 01.01.2025 по 31.07.2026 нарахована доплата пенсії в сумі 119016,00 грн (за минулий час з 01.01.2025 по 09.03.2025 в сумі 114777,30 грн та перерахованих сум пенсій за рішенням суду за період з дати набрання рішенням законної сили з 10.03.2025 по 31.07.2026 в сумі 4238,70 грн).

Суд зазначає, що питання правомірності з 01.01.2026 застосування обмежень та порядку визначення розміру пенсії відповідно до постанови постанови Кабінету Міністрів України №1778 не було предметом розгляду у справі №560/14877/25.

Водночас відповідачем вживаються заходи, спрямовані на забезпечення повної виплати нарахованої заборгованості. Так, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області направлено до Пенсійного фонду України запит від 21.07.2026 №2200-0505-5/57238 щодо фінансування виплати заборгованості позивачу за рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.10.2025 у справі №560/14877/25.

Суд зврахову, що виплата сум пенсії, нарахованих за минулий час на виконання судових рішень, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України в межах бюджетних призначень, передбачених для Пенсійного фонду України. При цьому виділення відповідних коштів не належить до одноособових повноважень Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Отже, звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення потрібно прийняти.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.10.2025 у справі №560/14877/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя П.І. Салюк