Ухвала суду № 138727725, 04.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

О К Р Е М А У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.08.2026 справа № 520/1367/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олексія Котеньова. розглянувши наявність правових підстав для винесення окремої ухвали у справі за позовом за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ізюмської районної військової адміністрації Харківської області, Міністерства соціальної політики України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 31.03.2026 за результатами розгляду заяви позивача в порядку ст. 383 КАС України визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Ізюмської районної військової адміністрації Харківської області щодо невиконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.03.2019 у справі №520/1367/19, яке набрало законної сили 13.05.2019 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ізюмської районної військової адміністрації Харківської області, Міністерства соціальної політики України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Окремою ухвалою суду від 31.03.2026 зобов`язано Управління соціального захисту населення Ізюмської районної військової адміністрації Харківської області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню виконання рішення Харківського окружного адміністративного від 26.03.2019 у справі №520/1367/19, яке набрало законної сили 13.05.2019 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ізюмської районної військової адміністрації Харківської області, Міністерства соціальної політики України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Направлено окрему ухвалу Управління соціального захисту населення Ізюмської районної військової адміністрації Харківської області для вжиття заходів щодо усунення причин і умов, що сприяли невиконанню рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.03.2019.

Встановлено Управління соціального захисту населення Ізюмської районної військової адміністрації Харківської області строк для надання відповіді про вжиття заходів щодо усунення причин і умов, що сприяли невиконанню рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.03.2019 - 90 днів з моменту отримання копії окремої ухвали.

Зобов`язано Міністерство соціальної політики України забезпечити належне виконання вимог цієї окремої ухвали Харківського окружного адміністративного суду, вжити заходів щодо усунення причин і умов, що сприяли невиконанню судового рішення, та надати суду відповідь про результати розгляду у встановлений законом строк.

Окрему ухвалу суду отримано відповідачами через підсистему "Електронний суд" 01.04.2026, що підтверджується довідками про доставку до електронного кабінету ЄСІТС 07.04.2026.

Управління соціального захисту населення Ізюмської районної військової адміністрації Харківської області та Міністерством соціальної політики України до суду не надано доказів виконання окремої ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 31.03.2026.

Будь-яких заяв, клопотань про неможливість виконати вимоги окремої ухвали суду, від відповідачів до суду не надходило.

Відповідно до частини шостої статті 383 КАС України за наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ,4, 5, 6, 9 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення.

Окрему ухвалу може бути винесено судом першої інстанції, судами апеляційної чи касаційної інстанцій.

Окрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, які повинні надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк. За відповідним клопотанням прокурора або органу досудового розслідування вказаний строк може бути продовжено.

Згідно із статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частинами першою, другою, четвертою статті 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Згідно з приписами ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Судовим розглядом встановлено порушення посадовими особами відповідача вимог ст.129-1 Конституції України, ст. 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів, ст.14 КАС України в частині неналежного виконання вищевказаного судового рішення, що має наслідком постановлення окремої ухвали.

Судом встановлено, що вимоги окремої ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 31.03.2026 залишилися невиконаними, чим допущено порушення положень статей 14 та 370 Кодексу адміністративного судочинства України щодо обов`язковості виконання судових рішень.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повторно постановити окрему ухвалу з метою забезпечення належного реагування на виявлені порушення та вжиття заходів щодо усунення причин і умов, які сприяли невиконанню судового рішення та попередньої окремої ухвали суду.

Керуючись ст. 129-1 Конституції України, ст.ст. 2, 14, 241-242, 248, 249, 293, 294, 370, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Зобов`язати повторно Управління соціального захисту населення Ізюмської районної військової адміністрації Харківської області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню виконання рішення Харківського окружного адміністративного від 26.03.2019 у справі №520/1367/19, яке набрало законної сили 13.05.2019 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ізюмської районної військової адміністрації Харківської області, Міністерства соціальної політики України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Направити окрему ухвалу Управління соціального захисту населення Ізюмської районної військової адміністрації Харківської області для вжиття заходів щодо усунення причин і умов, що сприяли невиконанню рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.03.2019.

Встановити Управлінню соціального захисту населення Ізюмської районної військової адміністрації Харківської області строк для надання відповіді про вжиття заходів щодо усунення причин і умов, що сприяли невиконанню рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.03.2019 - 90 днів з моменту отримання копії окремої ухвали.

Зобов`язати Міністерство соціальної політики України забезпечити належне виконання вимог цієї окремої ухвали Харківського окружного адміністративного суду, вжити заходів щодо усунення причин і умов, що сприяли невиконанню судового рішення, та надати суду відповідь про результати розгляду у встановлений законом строк.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвалу у повному обсязі виготовлено 04 серпня 2026 року.

Суддя Олексій КОТЕНЬОВ