Ухвала суду № 138723818, 04.08.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/12420/26

У Х В А Л А

04 серпня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вікторії ХОМ`ЯКОВОЇ, розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції у справі за адміністративною позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРТУНА БІЛДІНГ» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИЛА:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРТУНА БІЛДІНГ» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, в якому позивач просить суд: визнати протиправною та скасувати постанову Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради від 21.04.2026 №005/26/112-вих про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Ухвалою від 05.05.2026 відкрито спрощене провадження у справі, вирішено проводити розгляд справи без виклику сторін. Зобов`язано позивача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду докази неотримання листа управління ДАБК від 20.03.2026 № 01-1/68-ЗПІ (довідку Укрпошти). Зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі обґрунтувати підстави перевірки, надати докази повідомлення позивача про проведення позапланової перевірки, обґрунтувати повноваження посадової особи, яка підписала постанову про накладення штрафу.

13.05.2026 року до суду від позивача надійшло клопотання на виконання ухвали суду.

18.05.2026 року до суду надійшов відзив, в якому відповідач заперечує проти позову .

19.05.2026 року до суду надійшла відповідь на відзив.

Ухвалою від 18.06.2026 розгляд адміністративної справи № 420/12420/26 вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи. Призначено судове засідання на 04.08.2026 о 12 год. 00 хв. Зобов`язано позивача надати суду до 03.08.2026 докази встановлення інформаційного стенду у відповідності до постанови КМУ "Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт" від 13.04.2011 № 466 та ДБН А.3.1-5:2016. Зобов`язано відповідача надати суду до 03.08.2026 обґрунтувати повноваження заступника начальника Управління ДАБК Бєлкіної Н.В. на прийняття постанови про накладення штрафу (копію посадової інструкції, накази або інше), надати докази надсилання матеріалів перевірки позивачу, забезпечити участь в судовому засіданні посадової особи, яка складала акт заходу державного нагляду від 09.04.2026 № 000030.

09.07.2026 року до суду від відповідача надійшла заява на виконання ухвали.

27.07.2026 року до суду від представника позивача надійшла заява на виконання ухвали та клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи ВКЗ (захищений відеоконференцзв`язок з судом) за посиланням на vkz.court.gov.ua ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Дослідивши заяву представника позивача, суд встановив наступне.

Особливості участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульовано статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до ч.3-5 ст.195 КАС України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно п.8 розділу III "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021р. №1845/0/15-21 (далі - Положення), підсистема "Електронний кабінет" (Електронний кабінет ЄСІТС, Електронний кабінет) - підсистема ЄСІТС, захищений вебсервіс, що має офіційну адресу в інтернеті (https://cabinet.court.gov.ua), який забезпечує процедуру реєстрації користувачів в ЄСІТС, а також подальшу автентифікацію таких осіб з метою їх доступу до підсистем (модулів) ЄСІТС у межах наданих прав.

Відповідно до п. 45 розділу III "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі. Підсистема відеоконференцзв`язку також забезпечує користувачам можливість брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.

Пунктом 46 Розділу III "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення передбачено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відповідно до п.49 розділу III "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Враховуючи викладене, а також з метою забезпечення учаснику справи ефективної реалізації його процесуальних прав, суд вважає за можливе задовольнити заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Суд звертає увагу на те, що з 01.10.2022р. змінилася процедура входу (авторизації) до підсистеми відеоконференцзв`язку, який буде можливий через Електронний кабінет Електронного суду (https://cabinet.court.gov.ua).

Таким чином, прийняти участь у судовому засіданні, яке буде проходити в режимі відеоконференції, можливо буде виключно через Електронний кабінет Електронного Суду, до якого необхідно буде підключитися.

Керуючись ст. ст. 195, 241-243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції - задовольнити.

Провести судове засідання у справі №420/12420/26, призначене на 12.08.2026 року об 11:00 год. за участю представника позивача в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Попередити представника відповідача про те, що відповідно до ч.5 ст.195 КАС України та п.46. розділу III "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021р. №1845/0/15-21 ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА