Ухвала суду № 138718048, 04.08.2026, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про розгляд справи в закритому судовому засіданні

04 серпня 2026 року ЛуцькСправа № 140/7140/26 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,

при секретарі судового засідання Кухтея В.Р.,

за участі представника позивача Ярошика Т.В.

представника відповідача Загородньої Г.А.

розглянувши в підготовчому засіданні клопотання представника позивача про здійснення розгляду справи в закритому судовому засіданні у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Луцький ремонтний завод Мотор до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Луцький ремонтний завод Мотор звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 04.03.2026р. №00427603200701 форми Р, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 355 539,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) в сумі 88 884,75 грн.

Визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Волинській області від 18.05.2026р. №01306603200701 форми Р, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності в сумі 1 292 114,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) в сумі 314 795,00 грн.

Визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Волинській області від 04.03.2026р. №00425303202408, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1 020,00 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 05.06.2026 прийнято дану позовну заяву до розгляду, вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження та призначено у даній справі підготовче засідання на 11:00 год. 02 липня 2026 року в залі судового засідання Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

29.06.2026 до суду через систему Електронний суд надійшло клопотання позивача, у якому Товариство з обмеженою відповідальністю Луцький ремонтний завод Мотор просить розгляд справи проводити в закритому судовому засіданні.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, розголошення певних відомостей у відкритому доступі (відображення у рішенні суду та його оприлюднення в Єдиному державному реєстрі судових рішень інформації щодо контрагента, з якими укладено договори, стосовно найменування кількості та ціни кожної товарно-матеріальної цінності військового призначення та ін.) може створити загрозу та завдати шкоди, як інтересам національної безпеки України під час збройної агресії рф, так і ТОВ ЛРЗ Мотор, яке є учасником Акціонерного товариства Українська оборонна промисловість та визначено таким, що має важливе значення для національної економіки у сфері оборонно-промислового комплексу, та критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період у сфері оборонно-промислового комплексу.

Представник позивача в підготовчому засіданні заявлене клопотання підтримав.

Представник відповідача в підготовчому засіданні проти задоволення клопотання заперечив з підстав викладених у письмових запереченнях від 02.07.2026 року, оскільки на думку представника відповідача матеріали справи не містять відомостей про які наголошує позивач, а відтак підстави для закритого судового розгляду відсутні.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд приходить до таких висновків.

За правилами, визначеними у статті 10 КАС України, розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито, крім випадків, визначених цим Кодексом (частина перша).

Будь-яка особа має право бути присутньою у відкритому судовому засіданні. Від особи, яка бажає бути присутньою у судовому засіданні, забороняється вимагати будь-які документи, крім документа, що посвідчує особу (частина друга).

Особи, присутні в залі судового засідання, представники медіа можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених цим Кодексом (частина п`ята).

Розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом (частина восьма).

Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину (частина дев`ята).

Використання систем відеоконференц-зв`язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускається (частина одинадцята).

Якщо судовий розгляд проводився в закритому судовому засіданні, прилюдно оголошується лише вступна та резолютивна частини рішення, якщо такі частини не містять інформації, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувалися в закритому судовому засіданні. Якщо вступна та (або) резолютивна частини рішення містять таку інформацію, їх оголошення здійснюється в закритому судовому засіданні (частина шістнадцята).

Отже, процесуальним законом передбачено випадки розгляду справи у закритому судовому засіданні, а саме у разі, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом.

При цьому КАС України передбачає можливість розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження як з проведенням судового засідання, так і без такого.

Так, згідно з ухвалою суду від 05.06.2026 про відкриття провадження у справі розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження та призначено у даній справі підготовче засідання.

Таким чином, оскільки розгляд даної справи здійснюється за правилами загального позовного провадження, у відкритому судовому засіданні, тому, враховуючи приписи статті 10 КАС України, наявні правові підстави для його закриття.

При цьому, суд враховує, що відповідно до вимог статті 21 Закону України Про інформацію інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.

Конфіденційною є інформація про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень, а також інформація, визнана такою на підставі закону. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, якщо інше не встановлено законом.

Відносини, пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації, регулюються законом.

Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також порядок доступу до неї регулюються законами.

Згідно з частиною другою статті 6 Закону України Про доступ до публічної інформації обмеження доступу до інформації здійснюється відповідно до закону при дотриманні сукупності таких вимог:

1) виключно в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи кримінальним правопорушенням, для охорони здоров`я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя;

2) розголошення інформації може завдати істотної шкоди цим інтересам;

3) шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес в її отриманні.

Як слідує з відомостей з ЄДРПОУ та статуту ТОВ ЛРЗ Мотор, єдиним засновником та учасником товариства є держава в особі Акціонерного товариства Українська оборонна промисловість. Видами діяльності товариства є, зокрема, виробництво повітряних і космічних літальних апаратів, супутнього устатковання; ремонт і технічне обслуговування повітряних і космічних літальних апаратів.

ТОВ ЛРЗ Мотор відповідно до наказу Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України від 30.01.2025 №141-КВ визначено таким, що має важливе значення для національної економіки у сфері оборонно-промислового комплексу, та критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період у сфері оборонно-промислового комплексу.

Наказом Міністерства оборони України від 17.10.2023 №605 затверджено Перелік відомостей Міністерства оборони України, які містять службову інформацію (ПСІ-2023), у пункті 10.10 якого узагальнені відомості про виробничі потужності ремонтних підприємств, що належать до сфери управління Міністерства оборони України, та виробничі потужності підприємств оборонно-промислового комплексу України, що проводять ремонт озброєння та військової техніки в інтересах Збройних Сил України є службовою інформацією.

Таким чином, суд погоджується з доводами позивача, що в умовах воєнного стану розголошення відомостей про господарську діяльність підприємства оборонно-промислового комплексу може завдати шкоди інтересам національної безпеки.

Статтею 2 Закону України Про доступ до судових рішень визначено, що рішення суду проголошується прилюдно, крім випадків, коли розгляд справи проводився у закритому судовому засіданні. Кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом.

Судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання, крім ухвал про арешт майна та тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальних провадженнях, ухвал господарського суду про надання дозволу органам Антимонопольного комітету України на проведення перевірки суб`єктів господарювання, об`єднань, органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю та/або вчинення передбачених законодавством про захист економічної конкуренції процесуальних дій у вигляді проведення огляду, накладення арешту, опломбовування (опечатування), вилучення, які підлягають оприлюдненню не раніше дня їх звернення до виконання. Судові рішення також можуть публікуватися в друкованих виданнях із додержанням вимог цього Закону.

Якщо судовий розгляд відбувався у закритому судовому засіданні, судове рішення оприлюднюється з виключенням інформації, яка за рішенням суду щодо розгляду справи у закритому судовому засіданні підлягає захисту від розголошення. У визначених законом випадках судове рішення про надання дозволу на проведення розвідувального заходу або про відмову в наданні такого дозволу, винесене у закритому судовому засіданні, не оприлюднюється і не публікується.

Відповідно до частин першої-третьої статті 3 Закону України Про доступ до судових рішень для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень.

Єдиний державний реєстр судових рішень (далі - Реєстр) - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Суд загальної юрисдикції вносить до Реєстру всі судові рішення і окремі думки суддів, викладені у письмовій формі, не пізніше наступного дня після їх ухвалення або виготовлення повного тексту

Отже, відповідно до вимог чинного законодавства судові рішення підлягають обов`язковому оприлюдненню в Реєстрі та є відкритими за винятком певних випадків, зокрема у разі проведення судового засідання в закритому режимі.

Оскільки розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження з повідомлення учасників справи у відкритому судовому засіданні, та є необхідність захисту інформації, що буде викладена в судовому рішенні, тому суд вважає за необхідне закрити судовий розгляд справи на підставі частини восьмої статті 10 КАС України з метою не оприлюднення судового рішення у даній справі в Реєстрі.

Керуючись статтями 10, 166, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Закрити судовий розгляд справи №140/7140/26 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Луцький ремонтний завод Мотор до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ю.Ю. Сорока