Ухвала суду № 138715899, 30.07.2026, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8-й під`їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

________________

УХВАЛА

"30" липня 2026 р. м ХарківСправа № 922/2408/26

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Шатернікова М.І.

розглянувши матеріали справи

за позовом Державного підприємства "Дослідне господарство "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України"(62405, Харківська обл., Харківський р-н, селище Кутузівка, вул. Шкільна, 6; ідент. код 05460427)

до відповідача 1 - Національної академії аграрних наук України (01010, місто Київ, вулиця Омеляновича-Павленка Михайла, будинок 9; ідент. код 00024360)

відповідача 2 - ІНСТИТУТУ ТВАРИННИЦТВА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ АГРАРНИХ НАУК УКРАЇНИ (61026, Харківська обл., місто Харків, вулиця Тваринників, будинок 1-А; ідент. код 00497199)

3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів, Фонд державного майна України (ідент. код 00032945, 01133, Kиїв, вул. Генерала Алмазова, 18/9).

про усунення перешкод у користуванні ділянками

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Дослідне господарство "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України" (позивач) звернулось до Господарського суду Харківської області з позовом до Національної академії аграрних наук України (відповідач 1), ІНСТИТУТУ ТВАРИННИЦТВА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ АГРАРНИХ НАУК УКРАЇНИ (відповідач 2), згідно якої просить суд: 1. Усунути перешкоди Державному підприємству "Дослідне господарство "Кутузівка" Інституту сільського господарства північного сходу Національної академії аграрних наук України", ідентифікаційний код юридичної особи 05460427 у здійсненні володіння і користування земельними ділянками з кадастровими номерами: 6325158500:01:001:0002, 6325158500:01:002:0002, 6325158500:01:014:0002, 6325158500:01:014:0003, 6325158500:01:015:0001, 6325158500:01:017:0001, 6325158500:01:018:0001, 6325158500:01:018:0002, 6325158500:01:019:0002, 6325158500:01:019:0003, 6325158500:01:019:0004, 6325158500:01:019:0005, 6325158500:01:021:0001, 6325158500:01:022:0001, 6325158500:01:023:0001, 6325158500:01:023:0002, 6325158500:01:023:0003, 6325158500:01:023:0004, 6325158500:01:023:0005, 6325158500:01:023:0006, 6325158500:01:023:0007, 6325158500:01:023:0008, 6325158500:01:024:0001, 6325158500:01:024:0002, 6325158500:01:024:0003, 6325158500:01:024:0004, 6325158500:01:024:0005, 6325158500:01:024:0006, 6325158500:01:024:0007, 6325158500:01:024:0008, 6325158500:01:024:0009, 6325158500:01:024:0010, 6325158500:01:026:0041, 6325158500:01:026:0042, 6325158500:01:026:0043, 6325182500:04:003:0042, 6325182500:04:003:0043, 6325182500:04:003:0044, 6325182500:04:003:0045, 6325182500:04:003:0047, 6325182500:04:003:0048, 6325182500:04:003:0049, 6325182500:04:003:0050, 6325182500:04:003:0051, 6325182500:04:003:0052, 6325182500:04:003:0053, 6325182500:04:003:0054, 6325182500:04:003:0055, 6325182500:04:003:0056, 6325182500:04:003:0057, 6325182500:04:003:0058, 6325182500:04:003:0059, 6325182500:04:003:0060, 6325182500:04:004:0001, 6325182500:04:004:0002, 6325182500:04:004:0003, 6325182500:04:004:0004, 6325182500:04:004:0005, 6325182500:04:004:0006, 6325182500:04:004:0007, 6325182500:04:004:0008, 6325182500:04:004:0009, 6325182500:04:004:0010, 6325182500:04:006:0001, 6325182500:04:006:0002 шляхом визнання незаконною та скасування Постанови №13/11 від 23 липня 2025 року НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ АГРАРНИХ НАУК УКРАЇНИ «Про упорядкування землекористування Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України», яка прийнята ПРЕЗИДІЄЮ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ АГРАРНИХ НАУК УКРАЇНИ .

2. Визнати право постійного користування за ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ДОСЛІДНЕ ГОСПОДАРСТВО "КУТУЗІВКА" ІНСТИТУТУ СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА ПІВНІЧНОГО СХОДУ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ АГРАРНИХ НАУКУКРАЇНИ" на земельні ділянки з кадастровими номерами: 6325158500:01:001:0002, 6325158500:01:002:0002, 6325158500:01:014:0002, 6325158500:01:014:0003, 6325158500:01:015:0001, 6325158500:01:017:0001, 6325158500:01:018:0001, 6325158500:01:018:0002, 6325158500:01:019:0002, 6325158500:01:019:0003, 6325158500:01:019:0004, 6325158500:01:019:0005, 6325158500:01:021:0001, 6325158500:01:022:0001, 6325158500:01:023:0001, 6325158500:01:023:0002, 6325158500:01:023:0003, 6325158500:01:023:0004, 6325158500:01:023:0005, 6325158500:01:023:0006, 6325158500:01:023:0007, 6325158500:01:023:0008, 6325158500:01:024:0001, 6325158500:01:024:0002, 6325158500:01:024:0003, 6325158500:01:024:0004, 6325158500:01:024:0005, 6325158500:01:024:0006, 6325158500:01:024:0007, 6325158500:01:024:0008, 6325158500:01:024:0009, 6325158500:01:024:0010, 6325158500:01:026:0041, 6325158500:01:026:0042, 6325158500:01:026:0043, 6325182500:04:003:0042, 6325182500:04:003:0043, 6325182500:04:003:0044, 6325182500:04:003:0045, 6325182500:04:003:0047, 6325182500:04:003:0048, 6325182500:04:003:0049, 6325182500:04:003:0050, 6325182500:04:003:0051, 6325182500:04:003:0052, 6325182500:04:003:0053, 6325182500:04:003:0054, 6325182500:04:003:0055, 6325182500:04:003:0056, 6325182500:04:003:0057, 6325182500:04:003:0058, 6325182500:04:003:0059, 6325182500:04:003:0060, 6325182500:04:004:0001, 6325182500:04:004:0002, 6325182500:04:004:0003, 6325182500:04:004:0004, 6325182500:04:004:0005, 6325182500:04:004:0006, 6325182500:04:004:0007, 6325182500:04:004:0008, 6325182500:04:004:0009, 6325182500:04:004:0010, 6325182500:04:006:0001, 6325182500:04:006:0002.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 13.07.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 922/2408/26, розгляд якої призначено за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження, призначено підготовче засідання на 30 липня 2026 року о 13:30.

Після відкриття провадження у справі судом встановлено наявність підстав для залишення заяви Державного підприємства "Дослідне господарство "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України" без руху враховуючи наступне.

Згідно з приписами ч. 1, 3 ст. 162 ГПК України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява повинна містити, зокрема, зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Разом з тим, за змістом ст. 1, 4 Господарського процесуального кодексу України означений кодекс визначає юрисдикцію та повноваження господарських судів, встановлює порядок здійснення судочинства у господарських судах. Право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Згідно з п. 13 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, визнання недійсними актів, що порушують права на майно (майнові права), якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав чи спору, що виник з корпоративних відносин, якщо цей спір підлягає розгляду в господарському суді і переданий на його розгляд разом з такими вимогами.

Виходячи зі змісту даних положень, позивачу необхідно надати обґрунтування підставності звернення з цим позовом до суду в межах господарської юрисдикції із наведенням пояснень щодо основної та похідної вимоги у спірних правовідносинах та реалізації публічно-владних управлінських функцій ПРЕЗИДІЄЮ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ АГРАРНИХ НАУК УКРАЇНИ при прийнятті оскаржуваної постанови.

Крім того, судом встановлено, що в порушення приписів п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви не додано належних доказів сплату судового збору у встановлених розмірі.

Так, пунктом 2 частини 1 статті 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За приписами підпунктів 1, 2 п.2 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви: майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з 01.01.2026 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3 328,00 грн.

За частинами 1, 2 статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Поряд з цим, Велика Палата Верховного Суду зазначає, що майновий позов (позовна вимога майнового характеру) це вимога про захист права або інтересу, об`єктом якої виступає благо, що підлягає грошовій оцінці.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 162 ГПК України, пунктів 1- 3 частини 1 статті 163 ГПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці.

Тобто будь-який майновий спір має ціну. Різновидами майнових спорів є, зокрема, спори, пов`язані з підтвердженням прав на майно та грошові суми, на володіння майном і будь-які форми використання останнього.

Отже, судовий збір з позовної заяви про визнання прав на майно, стягнення, витребування або повернення майна як рухомих речей, так і нерухомості визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.

Натомість до позовних заяв немайнового характеру відносяться вимоги, які не підлягають вартісній оцінці. Під немайновим позовом слід розуміти вимогу про захист права або інтересу, об`єктом якої виступає благо, що не піддається грошовій оцінці.

Такий правовий висновок викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.08.2020 у справі № 910/13737/19.

Згідно прохальної частини позовної заяви позивачем заявлено ряд вимог, які стосуються 65 окремих земельних ділянок, які є самостійними об`єктами цивільних правовідносин.

Тобто, при зверненні з позовом позивач зобов`язаний був оплатити судовий збір за кожну земельну ділянку (немайнову вимогу) по 2 662,40 грн (3328,00 грн. Х коефіцієнт 0,8 = 2 662,40 грн.).

Разом з тим, до позовної заяви додані доказі сплати судового збору лише у сумі 6656,00 грн.

Слід зауважити, що позивач помилково вважає, що вимоги викладені у п. 1, 2 прохальної частини позовної заяви є двома позовними вимогами.

Суд звертає увагу позивача, що зі змісту та формулювання прохальної частини позову вбачається, що позивачем фактично висловлено окремі немайнові вимоги стосовно 65 окремих земельних ділянок

А відтак, за 65 позовних вимог немайнового характеру належить сплатити судовий збір у розмірі 173 056,00 грн (3328,00 грн. Х коефіцієнт 0,8 = 2 662,40 грн. Х 65 = 173 056,00 грн.).

До позовної заяви позивачем додано докази сплати судового збору на суму 6656,00 грн.

Таким чином, позивачу слід доплатити 166400,00 грн судового збору.

Тобто всупереч вимогам ст. 162, 164 ГПК України, позивачем не надано суду належних доказів сплати судового збору у розмірі визначеному законом.

Відповідно до ч. 11 ст. 176 ГПК України, суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що позовну заяву у відповідності до положень ч. 11 ст. 176 ГПК України слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вище перелічених недоліків.

Суд звертає увагу позивача, що за умовами ч. 12 ст. 176 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Відповідно до ч. 13 ст. 176 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Керуючись ст. 162, п. 2 ч. 1 ст. 164, ч. 11 ст. 176, ст. ст. 232 - 235 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву Державного підприємства "Дослідне господарство "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України" (вх. 2408/26) залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви - 5 (п`ять) днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

3. Визначити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду

- докази доплати судового збору у встановленому законом порядку і розмірі - 166400,00 грн,

- обґрунтування підставності звернення з цим позовом до суду в межах господарської юрисдикції.

4. Окремо попередити позивача про те, що ч. 13 ст. 176 ГПК України визначено, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду в порядку, передбаченому ГПК України.

Ухвала підписана 30 липня 2026 року.

СуддяМ.І. Шатерніков