Рішення № 138710289, 28.07.2026, Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 754/5925/25

Провадження № 2/191/3025/25

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2026 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді: Твердохліб А.В.

секретаря судового засіданні Яришевої Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Синельникове цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Деснянська районна в місті Києві державна адміністрація, в особі відділу з питань реєстрації місця проживання, Управління (Центр) надання адміністративних послуг Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, Служба у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини, -

ВСТАНОВИВ:

05.06.2025 року до Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла, на підставі ухвали Деснянського районного суду міста Києва від 23.04.2025 року, позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Деснянська районна в місті Києві державна адміністрація, в особі відділу з питань реєстрації місця проживання, Управління (Центр) надання адміністративних послуг Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, Служба у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебувають у шлюбі з 22 вересня 2022 року, який зареєстровано відділом реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про що зроблено відповідний актовий запис № 2217, що підтверджується Свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_1 , виданим відділом реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 22 вересня 2022 року. У шлюбі у них народилася донька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На даний час ОСОБА_1 подано до Деснянського районного суду м. Києва позовну заяву про розірвання шлюбу, справа 754/5186/25, суддя Панченко О.М. Засідання призначене на 20.05.2025 року. З серпня 2023 року взагалі припинилися усі зв`язки між подружжям, доньку з дня народження жодного разу відповідач не відвідав та не бачив. Позивач, разом із дочкою постійно проживають за адресою: АДРЕСА_1 , де і зареєстрована з 15.03.2001 року.

ОСОБА_2 , зареєстрований в іншому місці, а саме за адресою: АДРЕСА_2 . Однак, місце його проживання їй невідоме, останнє відоме його місце проживання: АДРЕСА_1 .

08 квітня 2025 року ОСОБА_1 вернулася до відділу з питань реєстрації місця проживання Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації із заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , тобто за її місцем реєстрації, але у реєстрації доньки їй було відмовлено, у зв`язку з не наданням письмової згоди батька на реєстрацію дитини за місцем реєстрації матері.

Даний факт підтверджується копією заяви про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини від 08.04.2025 та копією відповіді Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації від 10.04.2025 № 102-102/В-531-338.

В зв`язку із викладеними обставинами, позивач ОСОБА_1 , посилаючись на ч. 4 ст. 29 ЦК України, ч.2 ст. 154, ч.1 ст.160, ч.1 ст. 161 СК України, п.п 16, 17, 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затверджених постановою КМУ від 07.02.2022 року № 265 «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад», просить суд надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з

матір`ю ОСОБА_1 , за адресою:

АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 , а також стягнути на її користь судовий збір в сумі 1211 грн. 20 коп.

До початку проведення судового засідання позивача надала суду заяву про підтримання позову та розгляд справи без її участі та участі представника.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи без його присутності, відзиву на позов не надав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи за зареєстрованим місцем проживання.

Представник третьої особи - Управління (Центр) надання адміністративних послуг Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації Галаган О., до початку проведення судового засідання, надала суду заяву про розгляд справи без представника управління.

Треті особи - Служба у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації та Деснянська районна в місті Києві державна адміністрація, в особі відділу з питань реєстрації місця проживання, в судове засідання не з`явились.

Згідно умов та порядку, визначених ст.ст. 280, 281 ЦПК України, зі згоди позивача, суд ухвалює заочне рішення.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, встановив наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_2 народилася ОСОБА_3 , батьками якої є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , відповідно до копії свідоцтва про народження Серії НОМЕР_2 , виданого Деснянським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ).

У Витязі з реєстру Київської територіальної громади від 27.03.2025 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована з 15 березня 2001 року за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.9).

Позивач надала суду копію відповіді Деснянської районної в місті Києві держаної адміністрації від 10.04.2025 року, на її заяву від 08.04.2025 року №102/В-531, згідно якої вказано, що підстави для реєстрації місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , відсутні, на підставі Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні та постанови Кабінету Міністрів України від 07.02.2022 року №265 «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення територіальних громад» (а.с.11).

Відповідно до ч.1 ст.160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

У даній справі малолітня ОСОБА_3 2023 року народження, не досягла десятирічного віку, отже для визначення (реєстрації) місця її проживання законом вимагається згода обох батьків. Якщо мати та батько проживають окремо і не дійшли згоди щодо того, з ким із них проживатиме малолітня дитина, спір може бути вирішений органом опіки та піклування або судом (ч.1 ст.161 СК України).

Законодавство України про реєстрацію місця проживання також передбачає, що у разі, коли батьки дитини мешкають за різними адресами, зняття з реєстрації та реєстрація місця проживання дитини разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду чи органу опіки).

Тобто, для зміни або визначення адреси проживання дитини за відсутності добровільної згоди другого з батьків необхідне рішення компетентного органу зокрема, рішення суду.

Позивач позбавлена можливості отримати згоду відповідача ОСОБА_2 , оскільки останній не проживає з дитиною і його фактичне місце перебування не встановлено, за адресою реєстрації адресат відсутній, що підтверджено повернутими на адресу суду рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відсутність згоди батька фактично унеможливлює виконання обов`язку матері зареєструвати місце проживання дитини (такий обов`язок повинні виконати батьки протягом трьох місяців з дня державної реєстрації народження дитини).

Таким чином, суд розглядає даний спір як належний спосіб вирішення питання про місце проживання та реєстрацію дитини за відсутності згоди батька.

Пріоритетом при вирішенні спорів, що стосуються дітей, є найкращі інтереси дитини. Згідно з ст.3 Конвенції ООН «Про права дитини», в усіх діях щодо дітей, які здійснюються судами чи іншими установами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Європейський суд з прав людини також наголошує, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна бути справедлива рівновага, причому найважливіші інтереси дитини мають переважати над інтересами батьків.

Верховний Суд України у своїй практиці підтримує цю позицію, вказуючи, що рівність прав батьків щодо дитини є похідною від прав та інтересів самої дитини, і саме інтереси дитини мають визначатися та враховуватися насамперед.

Отже, у разі колізії між формальними вимогами (наприклад, згодою батька) та благо дитини, перевага надається захисту прав та інтересів дитини.

Відсутність реєстрації місця проживання малолітньої дитини за місцем фактичного і зареєстрованого проживання матері ОСОБА_1 суперечить інтересам дитини та обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на вільний вибір місця проживання, на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист.

Суд погоджується, що неврегульованість питання реєстрації негативно впливає на забезпечення прав дитини. Малолітня ОСОБА_3 фактично проживає із матір`ю, яка належно виконує батьківські обов`язки і створила необхідні умови для проживання та розвитку дитини за місцем свого проживання, що не спростовано відповідачем. Натомість батько дитини не бере участі у її вихованні, не спілкується з нею та не забезпечує її потреб, а місце його проживання невідоме.

Суд вважає, що надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини разом з матір`ю без згоди батька повною мірою відповідатиме найкращим інтересам дитини та не порушить прав батька. Такий спосіб вирішення спору прямо передбачений законом і спрямований на захист прав дитини у випадках, коли один з батьків ухиляється від виконання своїх обов`язків або відсутній.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку, що вимога позивача ОСОБА_1 про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини за адресою матері без згоди батька є правомірною, та такою, що відповідає інтересам дитини.

Керуючись ст.12, 76, 223, 264, 265 Цивільного процесуального кодексу України, а також ст.160, 161 Сімейного кодексу України, Конвенцією ООН про права дитини та принципом пріоритету найкращих інтересів дитини, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Деснянська районна в місті Києві державна адміністрація, в особі відділу з питань реєстрації місця проживання, Управління (Центр) надання адміністративних послуг Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, Служба у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини, задовольнити.

Надати дозвіл ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_5 у с. Январське Покровського району Дніпропетровської області, РНОКПП НОМЕР_4 .

Стягнути з ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_5 у с.Январське Покровського району Дніпропетровської області, РНОКПП НОМЕР_4 , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , судовий збір в сумі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн 20 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А. В. Твердохліб