Ухвала суду № 138696001, 03.08.2026, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 серпня 2026 року Чернігів Справа № 620/10999/25

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі судді Дубіної М.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення у справі № 620/10999/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі № 620/10999/25 позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 04.06.2021 по 11.02.2022, грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021 рік, підйомної допомоги за 2021 рік, із застосуванням, як розрахункової величини для визначення розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018; зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 04.06.2021 по 11.02.2022, грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021 рік, підйомної допомоги за 2021 рік, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України від 15.12.2020 № 1082-IX «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021, встановленого Законом України від 12.12.2021 № 1928-IX «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням виплачених сум; зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого розміру грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії), грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021 рік, підйомної допомоги за 2021 рік, за період з 04.06.2021 по 11.02.2022 за весь час затримки виплати; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

24.03.2026 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю у справі № 620/10999/25, у якій просить:

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 подати до суду у визначений строк звіт про виконання судового рішення та попередити керівника суб`єкта владних повноважень про можливість накладення штрафу у разі невиконання рішення суду.

Свою заяву мотивує тим, що відповідач не виконує рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі № 620/10999/25.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.05.2026 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі № 620/10999/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 протягом 30 днів з дня отримання даної ухвали подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі № 620/10999/25.

10.06.2026 та 28.07.2026 на адресу суду надійшли звіти військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі № 620/10999/25.

Відповідач у звітах зазначив, що на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі № 620/10999/25 начальником фінансово-економічної служби головним бухгалтером військової частини НОМЕР_1 було здійснено розрахунок належних до виплати ОСОБА_1 сум. Довольчим органом частково профінансовано потреби військової частини НОМЕР_1 , у зв`язку з чим виникла можливість частково виконати рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі № 620/10999/25, а саме, згідно Відомості розподілу виплат від 26.06.2026 № 260626РВ000056546821 ОСОБА_1 на картковий рахунок перераховано 68 026,94 грн: нараховано компенсації втрати частини доходів у сумі 31 133,86 грн, з них утримано військовий збір 1556,69 грн (5%), ПДФО 5604,09 грн (18%) виплачено 23 973,08 грн; нараховано доплату перерахованого грошового забезпечення за період з 04.06.2021 по 11.02.2022, грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021 рік, (крім, підйомної допомоги за 2021 рік) у сумі 46 372,49 грн, з них утримано військовий збір 2318,62 грн (5%) виплачено 44 053,87 грн. Не виконаним залишається рішення в частині виплати суми дорахованої підйомної допомоги за 2021 рік. По надходженню відповідного фінансування від довольчого органу, зазначена виплата буде здійснена в найкоротші строки.

Позивач подав заперечення на звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі № 620/10999/25, в яких наполягає на визнанні поданого військовою частиною НОМЕР_1 звіту про виконання судового рішення від 10.06.2026 неналежним та таким, що не підтверджує фактичне виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі № 620/10999/25. Просить встановити відповідачу новий строк для подання звіту про повне та фактичне виконання судового рішення та попередити керівника військової частини НОМЕР_1 про можливість накладення штрафу, передбаченого статтею 382 КАС України, у разі неподання належного звіту у встановлений судом новий строк.

Даючи правову оцінку встановленим обставинам із урахуванням наданих сторонами доказів, які мають юридичне значення для вирішення питання щодо встановлення судового контролю, суд зазначає таке.

Відповідно до частин першої-другої статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно з частинами першою-другою статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За змістом частини першої-другої статті 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Відповідно до частини одинадцятої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Так, частиною третьою статті 382-1 цього Кодексу передбачено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Суд зазначає, що поданий відповідачем звіт та надані суду документи свідчать про часткове виконання військовою частиною НОМЕР_1 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі № 620/10999/25, а саме в частині розрахунку та часткової виплати належних заявнику сум. Щодо проведення виплати ОСОБА_1 суми дорахованої підйомної допомоги за 2021 рік, рішення суду залишається не виконаним.

З огляду на вищевикладене, враховуючи обставини, вказані у звіті, суд на підставі частини одинадцятої статті 382-3 КАС України вважає необхідним прийняти звіт відповідача та одночасно встановити відповідачу новий строк для подання звіту про виконання рішення суду.

Приписами статті 382-3 КАС України встановлено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Підстав для застосування штрафу немає, оскільки звіт судом прийнятий, а неповне виконання судового рішення обумовлене причинами, які не залежать від волевиявлення відповідача.

За таких обставин, відповідно до вимог частини одинадцятої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України та зважаючи на те, що відповідачем було здійснено конкретні заходи, спрямовані на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі № 620/10999/25, а також надано до суду актуальні докази вчинення дій, спрямованих на виконання судового рішення, суд вважає за необхідне прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі № 620/10999/25 та встановити військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про повне виконання рішення суду протягом двох місяців з дня отримання даної ухвали.

Керуючись статтями 241-242, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення у справі № 620/10999/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 протягом двох місяців з дня отримання даної ухвали подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі № 620/10999/25.

Попередити військову частину НОМЕР_1 , що звіт повинен відповідати вимогам частин другої та третьої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Звернути увагу військової частини НОМЕР_1 , що суд згідно положень статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України:

відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення; якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу;

у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення;

у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Копію ухвали направити на адресу учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя Марія ДУБІНА