Ухвала суду № 138695751, 03.08.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

03 серпня 2026 року справа № 580/8144/26 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову адвоката Гребченка Р. О. від імені ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльність і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

28.07.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Гребченка Р.О. від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України (01133, м.Київ, вул. Госпітальна буд.16; код ЄДРПОУ 08356179) про:

визнання протиправною бездіяльність, яка проявилася у нерозгляді по суті скарги від 12.06.2026 у встановлений законом строк;

зобов`язання розглянути по суті вимог скаргу від 12.06.2026, скасувати постанову військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлену Довідкою ВЛК № 2026-0323-1343-2980-0 від 23.03.2026, з урахуванням виявлених дефектів форми та процедури (зокрема, грубого порушення пункту 3.4 Глави 3 Розділу II Положення № 402, відсутності обов`язкових лабораторних та інструментальних досліджень, ігнорування скарг на стан здоров`я), та прийняти рішення за результатами розгляду.

Також просив витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 оригінал (або належним чином засвідчену паперову копію) Картки обстеження та медичного огляду (Додаток 13 до Положення № 402), медичної карти амбулаторного хворого, на підставі яких було сформовано довідку ВЛК № 2026-0323-1343-2980-0 від 23.03.2026 року, та Журнал протоколів засідань ВЛК за вказану дату для підтвердження факту відсутності або наявності процедури голосування та огляду, електронну картку медичного огляду з Єдиного державного реєстру призовників, резервістів та військовозобов`язаних («Оберіг»)/ЕСОЗ, яка містить відомості про внесення цифрових підписів лікарів-членів ВЛК 23.03.2026.

Третьою особою зазначив ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

В обґрунтування зазначили про порушення його права на належний перегляд медичного огляду з урахуванням допущених процедурних та суттєвих медичних порушень.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Під час ознайомлення з позовною заявою з`ясовано її відповідність вимогам ст.ст.160-161 КАС України та відсутність підстав для залишення її без руху, повернення або передачі до іншого суду. Наявні підстави прийняти її до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

З огляду на вимоги ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Позивач не просив розгляд справи здійснювати з викликом сторін. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Тому можливо її розглянути та вирішити за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Згідно з ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Отже, у випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні відповідні обґрунтовані клопотання вони мають надати суду у вищевказаний строк.

Позовна заява не містить клопотання про залучення до участі у справі третьої особи та відсутнє належне обґрунтування того, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_5 . Тому суд підстави для залучення його, як третьої особи, відсутні.

Частини 1 та 4 ст. 9 КАС України визначають, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Оскільки витребування вказаних оригіналів не обгрунтовано доводами та аргументами, підстави для таких дій відсутні. Водночас наявні підстави зобов`язати відповідача надати докази правомірності спірної бездіяльності.

Керуючись ст.ст.2-20, 120-123, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву адвоката Гребченка Р. О. від імені ОСОБА_1 та відкрити провадження у справі.

2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного провадження.

3. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.

У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач та третя особа має подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву. Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі та надати обґрунтовані заперечення на розгляд справи у спрощеному провадженні.

4. Установити відповідачу строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини вчинення спірниої бездіяльності. Зобов`язати надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали завірені належним чином копії документів щодо вказаного позивачем звернення, відомостей про придатність до військовї служби, результати йогляду/переогляду, повідомлення позивача про такі результати, інші докази щодо вжитих дій за скаргою позивача. Зобов`язати відповідача у разі неможливості надати наявні докази у п`ятиденний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.

Установити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для надання суду відповіді.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ