Ухвала суду № 138690532, 03.08.2026, Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

Справа № 442/5984/26

Провадження № 2-а/442/91/2026

УХВАЛА

п р о з а л и ш е н н я п о з о в н о ї з а я в и б е з р у х у

"03" серпня 2026 р. місто Дрогобич Львівської області

Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Коваль Р.Г., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Романського Сергія Романовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ., реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) до ГУ НП у Львівській області (м. Львів, площа Генерала Григоренка, 3, ідентифікаційний код юридичної особи: 40108833) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

Адвокат Романський С.І., який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

При прийнятті справи до розгляду суддею виявлені обставини, які перешкоджають відкриттю провадження по справі.

Відповідно до вимог ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Оскільки позивач, відповідно до положень ч.1 ст. 25 КАС України, звертається із адміністративним позовом до суду за своїм місцем проживання, суд через відсутність відомостей про реєстрацію місця проживання позивача в доданих до адміністративного позову документах, позбавлений можливості визначити територіальну підсудність позову.

Позивачем вказано наступну адресу: АДРЕСА_1 ..

При цьому, до матеріалів справи не додано будь-яких підтверджуючих документів щодо зареєстрованого місця проживання (витяг з Єдиного державного демографічного реєстру у разі наявності у позивача паспорта громадянина України у формі ID-картки або довідка адресного-довідкового бюро з відомостями про місце реєстрації).

Позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

За нормами ч.4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Подана позовна заява містить лише загальні твердження про порушення посадовою особою норм КУпАП та формальні посилання на принципи повноти й об`єктивності розгляду справи, без наведення конкретних фактичних даних, які б свідчили, зокрема: про відсутність події адміністративного правопорушення; про відсутність у діях позивача складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 122 КУпАП; про обставини, які спростовують висновки, викладені в оскаржуваній постанові.

Позовна заява не містить аналізу складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 122 КУпАП, а також не містить аргументів щодо відсутності хоча б одного з його обов`язкових елементів (об`єкта, об`єктивної сторони, суб`єкта чи суб`єктивної сторони), що не відповідає вимогам процесуального закону щодо обґрунтування позовних вимог.

Крім цього, згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, або зазначаються причини неможливості їх подання.

Окрім копії оскаржуваної постанови, позивачем не подано жодних доказів, які б підтверджували викладені у позовній заяві доводи.

Відповідно до ч.2 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно із п.п. 2, 4 ч. 5 ст.44 КАС України визначено, що учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи, подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Суд звертає увагу, що право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року, «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992 року.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 18.11.2010 у справі "Мушта проти України" зазначено, що право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення.

Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовну заяву слід залишити без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків вказаних в ухвалі.

Керуючись ст.ст. 160, 169 КАС України, суддя,

п о с т а н о в и в:

Адміністративну позовну заяву адвоката Романського Сергія Романовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до ГУ НП у Львівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати позивачу термін для виправлення недоліків, викладених у мотивувальній частині ухвали, протягом п`яти днів з моменту отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута.

Ухвала судді, в силу положень ч. 2 ст. 256 та ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання, оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя Роман КОВАЛЬ