Ухвала суду № 138686034, 03.08.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАМІНИ УЧАСНИКА У СПРАВІ

03 серпня 2026 року Справа № 280/5747/26 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ), представник Мінасова Галина Максимівна (69019, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 45-А, 5) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізьке районне відділення поліції ГУНП в Запорізькій області (м. Запоріжжя, пр. Соборний, вул. 191) про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09 червня 2026 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізьке районне відділення поліції ГУНП в Запорізькій області (далі третя особа) про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів («Оберіг») запису (відомостей) про ОСОБА_1 , як особу, що порушує правила військового обліку перебуває в розшуку;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку.

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомити Національну поліцію України про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставляння ОСОБА_1 до ТЦК та СП.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.06.2026 відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

02 липня 2026 року на адресу суду надійшло клопотання Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області щодо заміни сторони у справі № 280/5747/26 залучивши до участі у ній замість первісної сторони: Запорізьке районне управління поліції Головного Управління Національної поліції в Запорізькій області на належну сторону Головне управління Національної поліції в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, вул. Дмитра Апухтіна буд. 29, ЄДРПОУ - 40108688). Клопотання мотивоване тим, що Запорізьке районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області є відокремленим структурним підрозділом територіального органу поліції - Головного управління Національної поліції в Запорізькій області та не може бути учасником справи відповідно до норм КАС України. Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління Національної поліції в Запорізькій області затвердженого наказом Національної поліції України від 06.11.2015 №24 Головне управління є територіальним органом Національної поліції та згідно із законодавством України реалізовує повноваження Національної поліції на території Запорізької області.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши наявні в матеріалах докази у їх взаємозв`язку з доводами учасників справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Положеннями статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, підстави заяви (клопотання, заперечення).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд повертає письмову заяву (клопотання, заперечення) її заявнику без розгляду також у разі, якщо її подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.

Надаючи оцінку доводам клопотання суд наголошує на такому.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку (ч. 2 ст. 49 КАС України).

Відповідно до ст. 50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

У разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

Порядок заміни сторони справи врегульовано положення ст. 48 КАС України, яка передбачає можливість заміни неналежних сторін у справі позивача та відповідача.

Натомість Запорізьке районне відділення поліції ГУНП в Запорізькій області має статус третьої особи у справі, тобто, є учасником, а не стороною судового процесу.

Доводи клопотання не спростовують можливості Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області бути учасником судового провадження.

З огляду на викладене клопотання представника Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області не містить обгрунтування підстав для заміни Запорізького РУП ГУ НП в Запорізькій області на належну сторону ГУ НП в Запорізькій області, відповідно, є очевидно безпідставним та необґрунтованим, а тому згідно вимог частини другої статті 167 КАС України підлягає поверненню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 49, 50, 166 - 167 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ), представник Мінасова Галина Максимівна (69019, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 45-А, 5) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізьке районне відділення поліції ГУНП в Запорізькій області (м. Запоріжжя, пр. Соборний, вул. 191) про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвала виготовлена та підписана 03 серпня 2026 року.

Суддя О.О. Артоуз