Ухвала суду № 138666553, 31.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/15333/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(про залишення позову без розгляду)

31 липня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Хлімоненкової М.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов Пересипської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до Одеської міської ради, Одеської міської військової адміністрації, третя особа Департамент екології та природних ресурсів Одеської обласної державної (військової) адміністрації, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Пересипської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до Одеської міської ради, Одеської міської військової адміністрації, третя особа Департамент екології та природних ресурсів Одеської обласної державної (військової) адміністрації, в якому позивач просить суд: Визнати протиправною бездіяльність Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 26597691) та Одеської міської військової адміністрації (код ЄДРПОУ 45947087) щодо невжиття заходів щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж ботанічної пам`ятки природи місцевого значення «Акація біла», розташованої за адресою: м.Одеса, сквер ім.Старостіна; зобов`язати Одеську міську раду (код ЄДРПОУ: 26597691) та Одеську міську військову адміністрацію (код ЄДРПОУ 45947087) забезпечити відповідно до вимог законодавства України встановлення в натурі (на місцевості) меж ботанічної пам`ятки природи місцевого значення «Акація біла», розташованої за адресою: м.Одеса, сквер ім.Старостіна, загальною площею 0,015 га, шляхом організації проведення робіт з розроблення та затвердження у встановленому законодавством порядку проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду ботанічної пам`ятки природи місцевого значення «Акація біла», розташованої за адресою: м.Одеса, сквер ім.Старостіна, загальною площею 0,015 га. та внесення до Державного земельного кадастру відомостей про межі території ботанічної пам`ятки природи місцевого значення «Акація біла» і пов`язані з її статусом обмеження у використанні земель.

Ухвалою суду від 01.06.2026 прийнято до розгляду позовну заяву Пересипської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до Одеської міської ради, Одеської міської військової адміністрації, третя особа Департамент екології та природних ресурсів Одеської обласної державної (військової) адміністрації, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії; відкрито провадження у даній справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами та у змішаній формі.

04.06.2026 від Одеської міської ради до суду надійшло клопотання про долучення письмових доказів.

05.06.2026 від Одеської міської ради та 10.06.2026 від Одеської міської військової адміністрації Одеського району Одеської області до суду надійшли клопотання про залишення позову Пересипської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) без руху, з тих підстав, що подана позовна заява не відповідає вимогам ст.160, 161 КАС України.

12.06.2026 від Одеської міської ради надійшло клопотання про залучення третьої особи.

Від Пересипської окружної прокуратури міста Одеси надійшли заперечення проти зазначених вище клопотань про залишення позову без руху та про залучення третьої особи.

17.06.2026 від Одеської міської ради надійшло клопотання про залишення без розгляду позовної заяви Пересипської окружної прокуратури на підставі п. 1 ч. 1 ст. 240 КАС України та відзив на позовну заяву.

25.06.2026 від Пересипської окружної прокуратури міста Одечси надійшли заперечення проти клопотання про залишення позову без розгляду.

18.06.2026 від Одеської міської військової адміністрації Одеського району Одеської області до суду надійшли додаткові письмові пояснення по справі.

Ухвалою суду від 24.06.2026 позовну заяву Пересипської окружної прокуратури міста Одеси було залишено без руху, надано строк для усунення виявлених недоліків позову.

26.06.2026 від Пересипської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив.

30.06.2026 від Пересипської окружної прокуратури надійшла заява про усунення недоліків, у якій вказує про відсутність необхідності у вчиненні дій відповідно до ухвали суду від 24.05.2026, якою зобов`язано позивача доплатити суму судового збору у розмірі 2663,40 грн. та надати до суду уточнену позовну заяву з приведеною у відповідність до п.4 ч.5 ст.160 КАС України прохальною частиною із зазначенням конкретних дій, які суд повинен зобов`язати кожного із відповідачів відповідно до наявної у них компетенції (повноважень) вчинити у рамках задоволення позовної вимоги зобов`язального характеру

Розглянувши подану заяву, суд зазначає, що відповідно до п. 7 ч. 1. ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 24.06.2026 залишились не виконаними Пересипською окружною прокуратурою, недоліки позовної заяви у встановлений строк не усунуті, суддя вважає, що наявні підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

Одночасно, суд роз`яснює позивачу, що відповідно до частини 4 статті 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 240, 243, 248, 256 КАС України суд,

ухвалив:

Залишити без розгляду позовну заяву Пересипської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до Одеської міської ради, Одеської міської військової адміністрації, третя особа Департамент екології та природних ресурсів Одеської обласної державної (військової) адміністрації, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 294-297 КАС України до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА