Рішення № 138661610, 30.07.2026, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

30 липня 2026 року м. Рівне№460/10934/26

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 доВійськової частини НОМЕР_1 , 16 Регіональної військово-лікарської комісії про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 Регіональної військово-лікарської комісії, в якому позивач просить суд:

Визнати протиправною та скасувати постанову Госпітальної військово лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , оформлену Свідоцтвом про хворобу від 17.03.2026 №2026-0317-1232-3742-0, у частині визначення причинного зв`язку онкологічного захворювання позивача (рак прямої кишки) як такого, що пов`язане з проходженням військової служби.

Визнати протиправною та скасувати постанову 16 Регіональної військово лікарської комісії, оформлену протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії від 26.03.2026 №2026-0326-1010-2922-7, у частині затвердження висновку Госпітальної військово-лікарської комісії щодо визначення причинного зв`язку онкологічного захворювання позивача як такого, що пов`язане з проходженням військової служби.

Зобов`язати 16 Регіональну військово-лікарську комісію повторно розглянути питання щодо визначення причинного зв`язку онкологічного захворювання ОСОБА_1 з урахуванням: - висновків суду, викладених у рішенні за результатами розгляду цієї справи; - документів, що підтверджують безпосередню участь позивача у заходах із захисту Батьківщини; - документів про отримані позивачем бойові поранення; - усіх медичних документів, що містяться у військово-лікарській справі; - вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач з березня 2022 року проходив військову службу у Збройних Силах України за призовом під час мобілізації. Під час виконання бойових завдань позивач двічі отримав бойові поранення. З огляду на зазначене тривалий час перебував на стаціонарному лікуванні. У період проходження військової служби у позивача також було виявлено тяжке онкологічне захворювання рак прямої кишки. З метою визначення ступеня придатності до військової служби та встановлення причинного зв`язку наявних захворювань позивача було направлено для проходження військово-лікарської експертизи. За результатами проведеного медичного огляду Госпітальною військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_1 17 березня 2026 року було оформлено Свідоцтво про хворобу №2026-0317-1232-3742-0. У зазначеному свідоцтві комісією було встановлено перелік наявних у позивача захворювань та наслідків бойових поранень, а також визначено їх причинний зв`язок. При цьому щодо онкологічного захворювання раку прямої кишки Госпітальна військово-лікарська комісія дійшла висновку про те, що воно пов`язане з проходженням військової служби, однак не визначила його як таке, що пов`язане із захистом Батьківщини. Саме ця частина постанови Госпітальної військово-лікарської комісії є предметом оскарження у даній справі. В сукупності просив суд позовні вимоги задовольнити повністю.

Ухвалою суду від 23.06.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Військова частина НОМЕР_1 подала відзив на позов в якому заперечує проти вимог. Свої заперечення аргументує тим, що позивач був призваний на військову службу в березні 2022 року та до листопада 2024 року безпосередньої участі у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України не приймав (Довідка про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України №380 від 21.02.2026). Період протягом якого Позивач приймав участь у Заходи необхідних для забезпечення оборони України згідно Довідки про безпосередню участь №380 від 21.02.2026 в загальному становить 19 днів, з 14.11.2024 по 02.12.2024. 02 грудня 2024 року Позивачем було отримано поранення, а в січні 2025 року вже вперше було виявлено онкологічне захворювання. Після чого Позивач на тривалому лікуванні вже аж до звільнення. З огляду на вищезазначене, під час проведення медичного огляду ОСОБА_1 . Госпітальна ВЛК в/ч НОМЕР_1 дійшла до висновку, що онкологічне захворювання виникло та набуло розвитку під час проходження військової служби і період участі у Заходах необхідних для забезпечення оборони України не вплинула на вже наявне захворювання. Таким чином, Госпітальна ВЛК в/ч НОМЕР_1 в ході медичного огляду при винесенні постанови, оформленої свідоцтвом про хворобу №2026-0317-1232-3742-0 від 17.03.2026р. керувалася результатами проведеного обстеження та змістом наданих ОСОБА_1 документами, які не давали Госпітальній ВЛК в/ч НОМЕР_1 підстав для висновку про причинний зв`язок захворювання у формулюванні «Захворювання, ТАК, пов`язане з захистом Батьківщини». Таким чином, вважають, що Госпітальною ВЛК в/ч НОМЕР_1 не було допущено порушення прав Позивача в ході проведення медичного огляду та в цілому військово-лікарської експертизи, підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 відсутні.

16 Регіональна військоволікарська комісія також подала відзив на позов в якому заперечує проти вимог. В обґрунтування відзиву зазначає, що відповідно до Постанови Госпітальної військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 оформленої Свідоцтвом про хворобу №2026-0317-1232-3742-0 від 17.03.2026 при визначені причинного зв`язку взято до уваги Довідку про безпосередньо участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку зі збройною агресією російської федерації проти України згідно якої, вказаний військовослужбовець брав безпосередню участь в період з 14.11.2024р. по 02.12.2024р. Отже, пухлина такого роду не може розвиватись за визначений період, а тому в цій частині постанови причинний зв`язок захворювання визначено вірно та підстав для її відміни чи скасування відповідно до пункту 2.1 глави 2 розділу І Положення немає. Наголошує на своїх дискреційних повноваженнях у питанні проведення військово-лікарської експертизи. Просить у задоволенні позову відмовити.

Позивачем подано відповідь на відзив, відповідно до яких підтримує позовні вимоги та заперечує щодо тверджень відповідачів. Зазначає, що військово-лікарські комісії обмежилися констатацією кінцевого висновку про визначення причинного зв`язку захворювання позивача, однак не навели жодних мотивів такого висновку та не пояснили, чому за наявності документально підтвердженої безпосередньої участі позивача у заходах із захисту Батьківщини, отриманих ним бойових поранень та інших матеріалів військово-лікарської справи відсутні підстави для застосування формулювання «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини».

Відповідно до вимог частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, встановив наступне.

ОСОБА_1 , з березня 2022 року проходив військову службу у Збройних Силах України за призовом під час мобілізації.

Зарахований до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 як солдат.

03.06.2023 позивач перебуваючи в районі населеного пункту Донецької області (арк. 18), під час виконання завдання за призначенням, для забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, внаслідок ворожого обстрілу, при виконанні бойового завдання, на вказаній у бойовому завданні території отримав бойове поранення.

Вказане підтверджується довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва від 12.07.2023 №1608 та первинною медичною документацією. Після проходження тривалого лікування та реабілітації позивач продовжив проходження військової служби.

30 листопада 2024 року, під час виконання військового обов`язку із захисту Батьківщини перебуваючи в районі населеного пункту Харківської області (арк. 21), позивач повторно отримав бойове поранення у вигляді вогнепального осколкового сліпого поранення м`яких тканин лівої нижньої кінцівки та поперекової ділянки. Факт отримання зазначеного поранення підтверджується довідкою про обставини травми №296 від 02.12.2024.

У зв`язку із отриманням травмування пов`язаного із захистом Батьківщини, позивач проходив лікування та перебував на стаціонарному лікуванні (лікований оперативно) в закладах охорони здоров`я.

З 10.03.2026 по 17.03.2026 перебував на стаціонарному обстеженні у хірургічному відділенні військової частини НОМЕР_1 .

Довідкою Госпітальної ВЛК хірургічного профілю військової частини НОМЕР_1 № 2026-0317-1416-1390-0 від 17.03.2026, позивачу був встановлений наступний діагноз:

C20; I50.0; I70.0; K29.90 Са прямої кишки рT3N2 (4/12TD)LVI Pn0 R0, клінічна група 2. Стан після комбінованого лікування: 7 курсів поліхіміотерапії (13.01.2025, 05.02.2025, 27.02.2025, 19.03.2025, 24.09.2025, 15.10.2025, 18.12.2025), курсу променевої терапії 12.05.2025 СВД 46 Гр, операції 25.12.2025 лапаротомії, розділення злук, екстирпації прямої кишки за Кеню-Майлсом, радикальної заочеревинної лімфодисекції, 22.01.2026, 01.02.2026 хірургічних обробок післяопераційної рани. Функціонуюча кінцева колостома. Порушення толерантності до глюкози. Атеросклеротичний кардіосклероз. СН І. Хронічний гастродуоденіт в стадії ремісії. Захворювання, ТАК, пов`язан(-а/е/і) з проходженням військової служби»;

«J94.1 Наслідки вогнепального осколкового наскрізного поранення 03.06.2023 грудної клітки справа, забою та крововиливу в верхній-середній частках правої легені, правобічного гемотораксу, перелому 8-9 ребер справа, вогнепального осколкового сліпого поранення лівого стегна, гомілки та перепліччя у вигляді зміцнілих післяопераційних рубців, консолідованого перелому 8-9 ребер справа, правобічного фібротораксу та пневмофіброзу з незначним порушенням функції. Поранення, ТАК, пов`язан(-а/е/і) із захистом Батьківщини. За ступенем тяжкості (наказ МОЗ України від 04.07.2007 №370):Травма відноситься до тяжких»;

«Наслідки вогнепального осколкового сліпого поранення 30.11.2024 м`яких тканин лівої нижньої кінцівки, поперекової ділянки зліва у вигляді зміцнілих післяопераційних рубців Поранення, ТАК, пов`язан(-а/е/і) із захистом Батьківщини. За ступенем тяжкості (наказ МОЗ України від 04.07.2007 №370): Травма відноситься до легких»;

«T90.4; H52.2; H11.0 Наслідки травми лівого ока 2007 у вигляді колобоми райдужки з розривом по зіничному краю, травматичної катаракти лівого ока при гостроті зору 0,7 з корекцією. Пониження гостроти зору лівого ока до 0,5 внаслідок змішаного астигматизму 5,25Д (по вертикалі далекозорість 4,0Д, по горизонталі короткозорість 1,25Д) при гостроті зору 0,7 з корекцією. Птеригіум ІІ-ІІІ ступеня лівого ока. Травма, НІ, не пов`язан(-а/е/і) з проходженням військової служби»

Як зазначає відповідач та стверджується матеріалами справи, за результатами проведеного медичного огляду Госпітальною ВЛК в/ч НОМЕР_1 , того ж дня, було винесено постанову, оформлену Свідоцтвом про хворобу № 2026-0317-1232-3742-0 від 17.03.2026, згідно якого військовослужбовець на підставі статті 8а графи ІІ Розкладу хвороб: Непридатний до військової служби.

Вказане свідоцтво про хворобу було направлено до 16 регіональної військово-лікарської комісії для розгляду та затвердження.

За результатами розгляду Свідоцтва про хворобу № 2026-0317-1232-3742-0 від 17.03.2026, 16 регіональною ВЛК прийнято рішення, яке оформлено Протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії № 2026-0326-1010-2922-7 від 26.03.2026, згідно якого Свідоцтво про хворобу № 2026-0317-1232-3742-0 від 17.03.2026 було затверджено.

Вважаючи, що відповідачі при визначенні у Свідоцтві про хворобу № 026-0317-1232-3742-0 від 17.03.2026 року причинно-наслідкового зв`язку захворювання позивача «Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби» не врахував усі документи та обставини отримання захворювання, які підтверджують, що захворювання пов`язане із захистом Батьківщини, позивач звернувся до суду з даними позовом.

Суд, надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, зазначає наступне.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів, є обов`язком громадян України.

Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби регламентовано Законом України Про військову службу і військовий обов`язок (далі - Закон № 2232-XII).

Відповідно до частин 1-3 статті 1 цього Закону захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

Виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі - територіальні центри комплектування та соціальної підтримки) (частина сьома статті 1 Закону № 2232-XII).

Згідно з частиною дев`ятою статті 1 Закону №2232-XII щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії:

допризовники - особи, які підлягають приписці до призовних дільниць;

призовники - особи, приписані до призовних дільниць;

військовослужбовці - особи, які проходять військову службу;

військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави;

резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону №2232-XII військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

За змістом ч. 13 ст. 2 Закону № 2232, громадяни України, які перебувають на військовому обліку, направляються для підготовки до військової служби, особи, які призиваються, направляються або приймаються на військову службу, приймаються на службу у військовому резерві, та військовозобов`язані, призначені для комплектування посад за відповідними військово-обліковими спеціальностями та іншими спеціальностями в Службі безпеки України під час проведення мобілізації, проходять обов`язковий медичний огляд, крім випадків, передбачених цим Законом. Порядок проведення медичного огляду затверджується відповідно Міністерством оборони України, центральними органами виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють керівництво військовими формуваннями, Службою безпеки України, Службою зовнішньої розвідки України за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров`я. Перелік військово-облікових спеціальностей затверджується Міністерством оборони України, а інших спеціальностей в Службі безпеки України - Головою Служби безпеки України.

Відповідно до ст. 70 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» - військово-лікарська експертиза визначає придатність до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, встановлює причинний зв`язок захворювань, поранень і травм з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям. Військово-лікарська експертиза здійснюється військово-лікарськими комісіями, які створюються при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки і закладах охорони здоров`я Міністерства оборони України, Служби безпеки України та інших військових формувань, а також Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України.

Згідно з частиною десятою статті 2 Закону № 2232-XII та з метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі - Положення № 402).

Згідно п. 1.1 розділу І Положення № 402 (тут і далі в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Військово-лікарська експертиза - це: медичний огляд допризовників, призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби); військовозобов`язаних, офіцерів запасу, які призиваються на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військово-навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів Міністерства оборони України (далі - ВВНЗ), учнів військових ліцеїв; колишніх військовослужбовців; працівників Збройних Сил України, які працюють у шкідливих та небезпечних умовах праці та залучаються до роботи з джерелами іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ), компонентами ракетного палива (далі - КРП), джерелами електромагнітних полів (далі - ЕМП), лазерного випромінювання (далі - ЛВ), мікроорганізмами I - II груп патогенності; працівників допоміжного флоту Військово-Морських Сил Збройних Сил України (далі - ВМС Збройних Сил України); визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ, роботи за фахом; установлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів ( п. 1.2 розділу І Положення № 402)

Пунктом 2.1 розділу І Положення №402 передбачено, що для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі -ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).

Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК(ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця.

Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.

Відповідно до пункту 2.2 розділу І Положення №402 штатні ВЛК є військово-медичними установами. Вони мають гербову печатку, кутовий штамп та утримуються за окремим штатом. До штатних ВЛК належать: Центральна військово-лікарська комісія (далі - ЦВЛК); ВЛК регіону; ВЛК евакуаційного пункту; ВЛК пересувної госпітальної бази.

Штатні ВЛК комплектуються лікарями із клінічною підготовкою за однією з лікарських спеціальностей (терапія, хірургія, неврологія, психіатрія, оториноларингологія, офтальмологія, організація охорони здоров`я тощо), з досвідом роботи у військових частинах та лікувальних закладах.

Залучати особовий склад штатних ВЛК для вирішення питань та завдань, не пов`язаних із військово-лікарською експертизою, забороняється.

Підпунктом 2.4.4 пункту 2.4 розділу ІІ Положення №402 визначено, що на ВЛК регіону покладаються, зокрема, обов`язки з організації військово-лікарської експертизи, керівництва підпорядкованими ВЛК, контролю за їхньою роботою та надання їм методичної і практичної допомоги в зоні відповідальності.

Згідно із пунктом 2.4.5 розділу І Положення №402 ВЛК регіону має право, зокрема, оглядати військовослужбовців та інших осіб, зазначених у пункті 1.2 розділу I цього Положення; приймати постанови згідно з Положенням, контролювати, розглядати, затверджувати, за наявності підстав не затверджувати, переглядати або скасовувати постанови підпорядкованих ВЛК. Постанову про придатність до військової служби колишніх військовослужбовців на період їх фактичного звільнення зі Збройних Сил України має право приймати або переглядати тільки ЦВЛК; направляти у військові лікувальні заклади на контрольне обстеження та медичний огляд військовослужбовців, членів їх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової служби), військовозобов`язаних, резервістів, працівників.

Відповідно до підпунктів 2.3.5 та 2.4.10 пунктів 2.3, 2.4 розділу І Положення №402 визначено, що постанови ВЛК регіонів та ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку.

Приписами пункту 21.1 та 21.2 глави 21 розділу ІІ Положення № 402 визначено, що у разі, коли під час медичного огляду військовослужбовців встановлено діагноз, ВЛК встановлює причинний зв`язок захворювання, травми, контузії, каліцтва, поранення. Причинний зв`язок захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв у військовослужбовців, які проходять військову службу, військовозобов`язаних і резервістів, призваних ТЦК та СП на навчальні (перевірочні) збори, при медичному огляді вирішують позаштатні постійно діючі госпітальні, гарнізонні ВЛК і ЛЛК та за потреби штатні ВЛК (пункти 21.1 та 21.2 глави 21 розділу ІІ Наказу МОУ №402).

Згідно з пунктом 21.4 та підпунктами «а»-«г», «д-ж» пункту 21.5 глави 21 розділу ІІ Наказу МОУ №402, при медичному огляді військовослужбовців, призваних на збори військовозобов`язаних, резервістів під час навчальних зборів, кандидатів на навчання у ВВНЗ, направлених ТЦК та СП, коли їм встановлено діагноз і постанова оформлюється свідоцтвом про хворобу або довідкою, ВЛК встановлюється причинний зв`язок захворювання (поранення, контузії, каліцтва, травми). Постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях:

Відповідно до пункту 21.5 глави 21 розділу II Положення № 402 постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях, зокрема:

д) «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо воно виникло під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України, в період перебування в місцях несвободи, у разі встановлення факту позбавлення особистої свободи державою-агресором, її органами, підрозділами, формуваннями, іншими утвореннями у зв`язку із захистом державного суверенітету, незалежності, територіальної цілісності і недоторканності України внаслідок збройної агресії проти України, або коли захворювання, яке виникло до цього, у зазначені періоди служби досягло такого розвитку, що призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби»;

Зазначені у підпунктах, зокрема, «д» постанови приймаються також при хронічних повільно прогресуючих захворюваннях за наявності медичних документів, якщо вони етіопатогенетично дозволяють віднести або підтверджують початок захворювання у період участі в бойових діях або в період перебування в місцях несвободи, у разі встановлення факту позбавлення особистої свободи державою-агресором, її органами, підрозділами, формуваннями, іншими утвореннями у зв`язку із захистом державного суверенітету, незалежності, територіальної цілісності і недоторканності України внаслідок збройної агресії проти України.

є) "Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби" - якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, крім захворювань (поранень, контузій, каліцтв, травм), які виникли (одержані) в періоди служби, передбачені підпунктами «а», «ґ» цього пункту, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, який призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності.

У такому самому формулюванні приймаються постанови при медичному огляді військовослужбовців за результатами поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних ними в період проходження військової служби, коли документи про обставини їх одержання на момент медичного огляду відсутні або якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане за обставин, не пов`язаних з виконанням обов`язків, крім випадків, визначених у підпункті «в» цього пункту.

Пунктом 21.7 глави 21 розділу ІІ Положення 402 передбачено, що постанова ВЛК про причинний зв`язок поранення (травми, контузії, каліцтва) приймається відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), або засвідченої копії Акта про нещасний випадок (додаток 1 до Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 06.02.2001 № 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 23.02.2001 за №169/5360 (зі змінами)), у яких зазначаються обставини отримання поранення (контузії, травми, каліцтва). На військовослужбовців довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) оформляється у 2 примірниках, перший подається у госпітальну (гарнізонну) ВЛК, а другий зберігається постійно в особовій справі військовослужбовця. У виняткових випадках допускається розгляд ВЛК копії вказаної довідки, засвідченої відповідною посадовою особою та скріпленої гербовою печаткою військової частини (закладу охорони здоров`я Збройних Сил України).

Відповідно до пункту 21.8 глави 21 розділу ІІ Положення 402 при медичному огляді військовослужбовців, колишніх військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на збори, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво) до введення в дію Положення про військово-лікарську експертизу та медичний огляд у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 04.01.1994 № 2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.1994 за №177/386, і не мають довідки, виданої військовою частиною, ВЛК можуть бути прийняті до уваги достовірні документи про причини і обставини одержання військовослужбовцем поранення (контузії, травми, каліцтва) (записи про первинне звернення по медичну допомогу із зазначенням обставин одержання поранення (травми), витяг із історії хвороби, матеріали службового розслідування, дізнання, досудового слідства за фактом поранення (травми) та інші медичні або військово-облікові документи).

Показання свідків не є підставою для встановлення у військовослужбовців (колишніх військовослужбовців) факту перенесеного захворювання, травми (контузії, каліцтва, поранення).

Прийняття ВЛК постанов про встановлення причинного зв`язку поранення (контузії, травми або каліцтва) без наявності документів, передбачених пунктом 21.7 та абзацом першим пунктом 21.8 цієї глави, забороняється.

Пунктом 21.25 глави 21 розділу II Положення 402 встановлено, що для прийняття постанови про причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті) військовослужбовця, до штатної ВЛК разом із заявою військовослужбовця (члена сім`ї, батьків, утриманців загиблого (померлого) військовослужбовця) або разом із листом командира (начальника) військової частини (закладу, установи), ТЦК та СП надаються такі документи (засвідчені копії документів):

довідка про проходження військової служби або копія посвідчення офіцера, генерала (військового квитка рядового, сержантського і старшинського складу);

довідка за формою, наведеною у Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413 (за наявності);

медичні документи, які підтверджують початок розвитку, розвиток захворювання або одержання травми (поранення, контузії, каліцтва): медична книжка військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби), медичні карти стаціонарного (амбулаторного) хворого або витяги з них, довідки із закладів охорони здоров`я, свідоцтва про хворобу (довідки ВЛК), витяг із книги обліку хворих в амбулаторії під час первинного звернення по медичну допомогу;

довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) за формою, наведеною у додатку 5 до цього Положення - для військовослужбовців, які одержали травму (поранення, контузію, каліцтво);

копія Акта проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, копія Акта про нещасний випадок (зникнення, смерть) за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції 332 або копія акта розслідування авіаційної події та інциденту в авіації - у разі проведення відповідних розслідувань;

документи, у яких зазначено обставини загибелі (смерті) військовослужбовця (не менш як один з таких документів): витяг з іменного списку безповоротних втрат особового складу, наказ командира (начальника) військової частини, донесення про загибель (смерть), сповіщення (корінець сповіщення) на загиблого (померлого), захопленого в полон або заручником, а також інтернованого або зниклого безвісти військовослужбовця, постанова про закриття кримінального провадження (за наявності) - надаються у разі загибелі (смерті) військовослужбовця;

лікарське свідоцтво про смерть - надається у разі загибелі (смерті) військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби);

свідоцтво про смерть - надається у разі загибелі (смерті) військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби).

Штатною ВЛК враховуються: первинна медична картка, службова та медична характеристики, матеріали розслідування, дізнання або досудового слідства, атестації, архівні довідки, довідки про причину смерті, висновок судово-медичного експерта.

До вказаних документів особи, зазначені в абзаці першому цього пункту, за власним бажанням додають інші документи, які підтверджують причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті), з військовою службою.

Штатна ВЛК вивчає документи, за потреби уточнює інформацію про осіб, стосовно яких вони подані (надсилає необхідні запити тощо), та в місячний строк із дня надходження документів приймає рішення щодо встановлення причинного зв`язку захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті)), з військовою службою, про що інформує військові частини (органи, підрозділи), ТЦК та СП, осіб, які звернулися до штатної ВЛК.

Якщо в місячний строк із дня надходження документів від заявника вирішити порушені у зверненні питання неможливо, начальник штатної ВЛК або його заступник встановлюють необхідний строк для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний строк вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів.

За результатами розгляду звернення щодо встановлення причинного зв`язку захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті), з військовою службою, штатною ВЛК надсилається (видається) заявнику протокол засідання штатної військово-лікарської комісії у кількості не менше ніж три примірники.

Підпунктом 21.29 глави 21 розділу II Положення № 402 визначено, що постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (поранення) поряд з іншими постановами записується в медичну карту стаціонарного хворого, Книгу протоколів засідань військово-лікарської комісії, свідоцтво про хворобу або довідку, медичну книжку військовослужбовця з обов`язковим посиланням на документ, який підтверджує обставини одержання травми (поранення, контузії, каліцтва).

Матеріалами даної справи стверджується, що 03.06.2023 позивач внаслідок ворожого обстрілу, при виконанні бойового завдання, на вказаній у бойовому завданні території отримав бойове поранення, що підтверджується довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва від 12.07.2023 №1608 та первинною медичною документацією.

Згідно змісту цієї довідки, ОСОБА_1 отримав вогнепальне осколкове наскрізне поранення грудної клітки справа. Забій та крововиливи в верхній середній Частках правої легені. Правобічний гемоторакс. Перелом VIII. IX ребер справа. Вогнепальне осколкове сліпе поранення лівого стегна, та лівого коліна, лівого передпліччя. Згідно класифікації тяжкості отриманих травм, дана травма відноситься до тяжких. Поранення отримано військовослужбовцем під час виконання ним обов`язків військової служби при захисті Батьківщини, в наслідок бойових дій зі збройними силами російської федерації. Не пов`язане з вчиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення та не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження.

Після проходження тривалого лікування та реабілітації позивач продовжив проходження військової служби.

Надалі 30 листопада 2024 року, під час виконання військового обов`язку із захисту Батьківщини позивач повторно отримав бойове поранення у вигляді вогнепального осколкового сліпого поранення м`яких тканин лівої нижньої кінцівки та поперекової ділянки, що підтверджується довідкою про обставини травми №296 від 02.12.2024.

Згідно змісту цієї довідки, ОСОБА_1 отримав поранення: ВОСП та ВОДТ лівої сідниці, спини, гомілки з наявністю сторонніх тіл (осколків) 30.11.2024 року. Поранення не пов`язане з вчиненням кримінального чи адміністративного правопорушення, не є наслідком вчинення дій в стані алкогольного, наркотичного сп`яніння чи токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження. Під час отримання поранення перебував в засобах індивідуального захисту (шолом, бронежилет). Поранення отримане під час проходження військової служби, та пов`язане з виконанням обов`язків військової служби, із захистом Батьківщини, під час відсічі збройної агресії російської федерації проти України, в зоні ведення бойових дій.

У зв`язку із отриманням травмування пов`язаного із захистом Батьківщини, позивач проходив лікування та перебував на стаціонарному лікуванні (лікований оперативно) в закладах охорони здоров`я.

З 10.03.2026 по 17.03.2026 перебував на стаціонарному обстеженні у хірургічному відділенні військової частини НОМЕР_1 .

Довідкою Госпітальної ВЛК хірургічного профілю військової частини НОМЕР_1 № 2026-0317-1416-1390-0 від 17.03.2026, позивачу був встановлений наступний діагноз:

C20; I50.0; I70.0; K29.90 Са прямої кишки рT3N2 (4/12TD)LVI Pn0 R0, клінічна група 2. Стан після комбінованого лікування: 7 курсів поліхіміотерапії (13.01.2025, 05.02.2025, 27.02.2025, 19.03.2025, 24.09.2025, 15.10.2025, 18.12.2025), курсу променевої терапії 12.05.2025 СВД 46 Гр, операції 25.12.2025 лапаротомії, розділення злук, екстирпації прямої кишки за Кеню-Майлсом, радикальної заочеревинної лімфодисекції, 22.01.2026, 01.02.2026 хірургічних обробок післяопераційної рани. Функціонуюча кінцева колостома. Порушення толерантності до глюкози. Атеросклеротичний кардіосклероз. СН І. Хронічний гастродуоденіт в стадії ремісії. Захворювання, ТАК, пов`язан(-а/е/і) з проходженням військової служби»;

«J94.1 Наслідки вогнепального осколкового наскрізного поранення 03.06.2023 грудної клітки справа, забою та крововиливу в верхній-середній частках правої легені, правобічного гемотораксу, перелому 8-9 ребер справа, вогнепального осколкового сліпого поранення лівого стегна, гомілки та перепліччя у вигляді зміцнілих післяопераційних рубців, консолідованого перелому 8-9 ребер справа, правобічного фібротораксу та пневмофіброзу з незначним порушенням функції. Поранення, ТАК, пов`язан(-а/е/і) із захистом Батьківщини. За ступенем тяжкості (наказ МОЗ України від 04.07.2007 №370):Травма відноситься до тяжких»;

«Наслідки вогнепального осколкового сліпого поранення 30.11.2024 м`яких тканин лівої нижньої кінцівки, поперекової ділянки зліва у вигляді зміцнілих післяопераційних рубців Поранення, ТАК, пов`язан(-а/е/і) із захистом Батьківщини. За ступенем тяжкості (наказ МОЗ України від 04.07.2007 №370): Травма відноситься до легких»;

«T90.4; H52.2; H11.0 Наслідки травми лівого ока 2007 у вигляді колобоми райдужки з розривом по зіничному краю, травматичної катаракти лівого ока при гостроті зору 0,7 з корекцією. Пониження гостроти зору лівого ока до 0,5 внаслідок змішаного астигматизму 5,25Д (по вертикалі далекозорість 4,0Д, по горизонталі короткозорість 1,25Д) при гостроті зору 0,7 з корекцією. Птеригіум ІІ-ІІІ ступеня лівого ока. Травма, НІ, не пов`язан(-а/е/і) з проходженням військової служби»

Як зазначає відповідач та стверджується матеріалами справи, за результатами проведеного медичного огляду Госпітальною ВЛК в/ч НОМЕР_1 , того ж дня, було винесено постанову, оформлену Свідоцтвом про хворобу № 2026-0317-1232-3742-0 від 17.03.2026, згідно якого військовослужбовець на підставі статті 8а графи ІІ Розкладу хвороб: Непридатний до військової служби.

В подальшому дане Свідоцтво про хворобу було направлено до 16 регіональної військово-лікарської комісії для розгляду та затвердження.

За результатами розгляду Свідоцтва про хворобу № 2026-0317-1232-3742-0 від 17.03.2026, 16 регіональною ВЛК прийнято рішення, яке оформлено Протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії № 2026-0326-1010-2922-7 від 26.03.2026, згідно якого Свідоцтво про хворобу № 2026-0317-1232-3742-0 від 17.03.2026 було затверджено.

Проте, жодним доказом, наявним у матеріалах справи, не підтверджується той факт, що такі захворювання позивача, які зазначені у Свідоцтві про хворобу № 2026-0317-1232-3742-0 від 17.03.2026, виникли в період служби у військових частинах та установах, крім захворювань (поранень, контузій, каліцтв, травм), які виникли (одержані) в періоди служби, передбачені підпунктами «а», «ґ» цього пункту, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, який призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності, про що зазначено у підпункті «є» пункту 21.5 глави 21 розділу II Положення № 402.

Ба більше, доказами, наявними у справі стверджується, що ці захворювання виникли у позивача у період його безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією рф проти України внаслідок отриманих травм під час виконання обов`язків по захисту Батьківщини, про що зазначено у п. 8 Свідоцтва про хворобу «Під час виконання обов`язків військової служби по захисту Батьківщини внаслідок агресії російської федерації 03.06.2023 року отримав вогнепальне наскрізне поранення грудної клітини справа, правобічний гемоторакс, перелом 8-9 ребер справа, вогнепальне осколкове поранення лівої нижньої кінцівки. Повторно під час виконання обов`язків військової служби по захисту Батьківщини внаслідок агресії російської федерації 30.11.2024 року отримав вогнепальне поранення поперекової ділянки та обох нижніх кінцівок. Лікувався згідно етапів медичної евакуації. Проведено ряд реконструктивних хірургічних втручань…».

Зі змісту довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України слідує, що позивач у період з з 14.11.2024 р. по 02.12.2024р. брав (брала) участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України. А 30.11.2024, тобто при безпосередній участі у таких заходах, позивач отримав травму, що стверджується довідкою про обставини отримання травми (поранення, контузії, каліцтва).

Як зазначено у п. 8 Свідоцтва про хворобу «Короткий анамнез» № 2026-0317-1232-3742-0 від 17.03.2026, «Під час виконання обов`язків військової служби по захисту Батьківщини внаслідок агресії російської федерації 03.06.2023 року отримав вогнепальне наскрізне поранення грудної клітини справа, правобічний гемоторакс, перелом 8-9 ребер справа, вогнепальне осколкове поранення лівої нижньої кінцівки. Повторно під час виконання обов`язків військової служби по захисту Батьківщини внаслідок агресії російської федерації 30.11.2024 року отримав вогнепальне поранення поперекової ділянки та обох нижніх кінцівок. Лікувався згідно етапів медичної евакуації. Проведено ряд реконструктивних хірургічних втручань».

Проте, за змістом п. 12 цього Свідоцтва, відповідачем 1 вказано, що «Захворювання, ТАК, пов`язане із проходженням військової служби», що суперечить п. 8 Свідоцтва.

Згідно п. 13 даного Свідоцтва, позивача визнано непридатним до військової служби.

З урахуванням викладеного суд зауважує, що позивач, маючи статус військовослужбовця до 30.11.2024, був придатним до служби та виконував завдання в районі ведення бойових дій, а вже після поранення 30.11.2024 та подальшого лікування з оперативним втручанням, 17.03.2026 визнаний ВЛК непридатним до військової служби.

В даному випадку доречним буде наголосити, що чинним законодавством передбачено, що Штатною ВЛК враховуються: первинна медична картка, службова та медична характеристики, матеріали розслідування, дізнання або досудового слідства, атестації, архівні довідки, довідки про причину смерті, висновок судово-медичного експерта.

Також Штатна ВЛК вивчає документи, за потреби уточнює інформацію про осіб, стосовно яких вони подані (надсилає необхідні запити тощо), та в місячний строк із дня надходження документів приймає рішення щодо встановлення причинного зв`язку захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті)), з військовою службою, про що інформує військові частини (органи, підрозділи), ТЦК та СП, осіб, які звернулися до штатної ВЛК.

Отже суд дійшов висновку про те, що рішення відповідачів не відповідають критерію обґрунтованості рішень суб`єктів владних повноважень. Натомість ними стверджується, що визначення причинного зв`язку захворювання військовослужбовця належить до їх дискреційних повноважень.

Суд звертає увагу на те, що невтручання в оцінку підстав прийняття висновку відповідачів щодо встановлення причинного зв`язку захворювання військовослужбовця на підставі медичних документів, для проведення якої потрібні спеціальні знання в медичній сфері, що виходить за межі необхідного дослідження щодо застосування норм матеріального права, не позбавляє суд обов`язку перевіряти дотримання процедури прийняття відповідного висновку ВЛК.

У цьому контексті суд повторює, що завданням ВЛК відповідно до Положення № 402, є, зокрема визначення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтва) у військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, які призвані на збори, у осіб, звільнених з військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, поранень, які заподіяли військовослужбовцям смерть.

Для цього відповідач наділений правом витребовувати медичні документи, архівні довідки, витяги з наказів, актів, протоколів та інші документи, необхідні для прийняття постанови.

Однак, суд стверджує, що у матеріалах справи відсутні належні, допустимі та достатні докази щодо вжиття відповідачами всіх дій з метою належного та всебічного встановлення обставин та можливого причинного зв`язку захворювання позивача саме в період безпосередньої його участі в бойових діях під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України. Тому, позовні вимоги в частині визнання протиправною та скасування постанови Госпітальної військоволікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , оформлену Свідоцтвом про хворобу від 17.03.2026 №2026-0317-1232-3742-0, у частині визначення причинного зв`язку онкологічного захворювання позивача (рак прямої кишки) як такого, що пов`язане з проходженням військової служби та визнання протиправною та скасувати постанову 16 Регіональної військоволікарської комісії, оформлену протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії від 26.03.2026 №2026-0326-1010-2922-7, у частині затвердження висновку Госпітальної військово-лікарської комісії щодо визначення причинного зв`язку онкологічного захворювання позивача як такого, що пов`язане з проходженням військової служби належать до задоволення.

Щодо посилань відповідачів на те, що позов є передчасним з огляду на недотримання процедури оскарження рішень ВЛК в адміністративному порядку, то суд нагадує, що за змістом підпункту 2.4.10 пункту 2.4 глави 2 розділу І Положення № 402, постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку. Тобто позивач має альтернативу у виборі виду оскарження або до ЦВЛК, або до суду, отже такі посилання є також неприйнятними.

Щодо позовних вимог про зобов`язання 16 Регіональну військово-лікарську комісію повторно розглянути питання щодо визначення причинного зв`язку онкологічного захворювання ОСОБА_1 з урахуванням: - висновків суду, викладених у рішенні за результатами розгляду цієї справи; - документів, що підтверджують безпосередню участь позивача у заходах із захисту Батьківщини; - документів про отримані позивачем бойові поранення; - усіх медичних документів, що містяться у військово-лікарській справі; - вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України.

В даному випадку суд застосовує інший спосіб захисту порушених прав позивача шляхом зобов`язання 16 Регіональну військово-лікарську комісію повторно розглянути усі документи, які дають можливість підтвердити причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) та прийняти відповідне рішення з урахуванням висновків суду.

Суд при прийнятті рішення враховує позицію Європейського суду з прав людини, сформовану, зокрема у справах «Салов проти України» (заява № 65518/01; пункт 89), «Проніна проти України» (заява № 63566/00; пункт 23) та «Серявін та інші проти України» (заява № 4909/04; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.

За практикою Європейського суду з прав людини пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (див. "Руїз Торія проти Іспанії" (Ruiz Toriya v. Spaine), рішення від 09.12.1994, Серія A, № 303-A, параграф 29). Водночас, відповідь суду повинна бути достатньо детальною для відповіді на основні (суттєві) аргументи сторін.

З урахуванням зазначеного суд не надає оцінку іншим доводам сторін, оскільки вони не мають суттєвого впливу на рішення суду за результатами вирішення цього спору.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Правові підстави для відшкодування судового збору згідно із вимогами ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні.

Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву задовольнити повністю.

Визнати протиправною та скасувати постанову Госпітальної військово лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , оформлену Свідоцтвом про хворобу від 17.03.2026 №2026-0317-1232-3742-0, у частині визначення причинного зв`язку онкологічного захворювання ОСОБА_1 , як такого, що пов`язане з проходженням військової служби.

Визнати протиправною та скасувати постанову 16 Регіональної військово лікарської комісії, оформлену протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії від 26.03.2026 №2026-0326-1010-2922-7, у частині затвердження висновку Госпітальної військово-лікарської комісії щодо визначення причинного зв`язку онкологічного захворювання ОСОБА_1 , як такого, що пов`язане з проходженням військової служби.

Зобов`язати 16 Регіональну військово-лікарську комісію повторно розглянути усі документи ОСОБА_1 , які дають можливість підтвердити причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) та прийняти відповідне рішення на підставі вимог Положення № 402, затвердженого наказом Міністра оборони України 14 серпня 2008 року, з урахуванням висновків суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 30 липня 2026 року

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_3 )

Відповідач - Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_4 )

Відповідач: 16 Регіональної військово-лікарської комісії (вул. Стрийська, 73А, м. Львів, Львівський р-н, Львівська обл., 79045, код ЄДРПОУ 08380628)

Суддя В.В. Щербаков