Ухвала суду № 138660977, 31.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7447/26

У Х В А Л А

31 липня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про залучення співвідповідача у справі №420/7447/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Милівської сільської військової адміністрації Бериславського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Милівської сільської військової адміністрації, від 21.11.2025 №147 в частині зупинення розгляду заяви ОСОБА_1 про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна - квартири за адресою АДРЕСА_1 (номер заяви: №ЗВ-02.10.2025- 249943) та рішення 22.12.2025 №201 про відмову у розгляді заяви;

- зобов`язати Комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Милівської сільської військової адміністрації прийняти рішення про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна - квартири за адресою АДРЕСА_1 згідно поданої заяви: №ЗВ-02.10.2025-249943.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В. від 23.03.2026 року позов ОСОБА_1 до Милівської сільської військової адміністрації Бериславського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, залишено без руху та надано позивачу п`ятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви.

24.03.2026 року до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позову, надано квитанцію про сплату судового збору у визначеному судом розмірі.

Ухвалою суду від 30.03.2026 року прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

06.07.2026 року до суду від представника позивача надійшла заява про залучення співвідповідача в даній справі, а саме: Комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Милівської сільської ради, Код ЄДРПОУ 04401291, адреса: 74351, Херсонська область, Бериславський район, с. Милове, вул. Бериславська, 36, Ел. адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1, тел.:НОМЕР_1.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що позивач до подання позову у справі не знав про залучення іншого відповідача (співвідповідача), оскільки в жодному із оскаржуваних рішень комісії не вказано при якому органі вона створена, розпорядженням від 22.08.023 року № 134 вказано, що Комісію створено начальником Милівської сільської військової адміністрації, яку наділено повноваженнями, користуватися Положенням про комісію, затвердженим розпорядженням начальника Милівської сільської військової адміністрації від 29.05.2023 року №62, та враховуючи вимоги ст. 3 Закону № 2923-ІХ «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України», яка вказує на суб`єктів створення Комісії, як консультативно-дорадчий орган та затвердження Положення про їх роботу, позивач з впевненістю вважав, що вказану Комісію створено при Милівській сільській військовій адміністрації Бериславського району Херсонської області. Однак, відповідно до отриманої відповіді Милівської сільської військової адміністрації, Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації (далі - Комісія) утворена як консультативно-дорадчий орган Милівської сільської ради, тому вважаємо за необхідне заявити клопотання про залучення співвідповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Дослідивши позов та додані до нього докази, клопотання відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Милівської сільської ради, Код ЄДРПОУ 04401291, адреса: 74351, Херсонська область, Бериславський район, с. Милове, вул. Бериславська, 36, Ел. адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1, тел.:НОМЕР_1, в якості другого відповідача у справі, оскільки позивачем завлено вимоги до вказаного суб`єкта владних повноважень.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст.48 КАС України).

З урахуванням приписів ст. 12, 257, 262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.

Керуючись ст.ст. 48 ,248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі №420/7447/26 у якості другого відповідача - Комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Милівської сільської ради, Код ЄДРПОУ 04401291, адреса: 74351, Херсонська область, Бериславський район, с. Милове, вул. Бериславська, 36, Ел. адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1, тел.:НОМЕР_1.

Розпочати розгляд адміністративної справи №420/7447/26 спочатку.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з моменту отримання відзиву на позовну заяву, подати суду та іншій стороні відповідь на відзив, а відповідачу, у той самий строк - заперечення.

Справа розглядатиметься суддею одноособово за наявними у справі матеріалами.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Суддя Ю.В. Харченко