Ухвала суду № 138660297, 30.07.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів

30 липня 2026 року справа № 380/11307/26

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Карп`як О.О., розглянувши у м. Львові в порядку письмового провадження питання витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до НОМЕР_1 комендатури охорони та обслуговування (далі - відповідач), в якому просить:

-визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 комендатури охорони та обслуговування щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_2 середнього заробітку (грошового забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні за період з 08 грудня 2021 року по 29 квітня 2026 року включно;

- зобов`язати НОМЕР_1 комендатуру охорони та обслуговування нарахувати та виплатити ОСОБА_2 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 08 грудня 2021 року по 18 липня 2022 року включно, з урахуванням істотності частки недоплаченої суми грошового забезпечення (основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення) в порівнянні із загальним розміром виплат, належних ОСОБА_2 на дату виключення зі списків особового складу НОМЕР_1 комендатури охорони та обслуговування - 07 грудня 2021 року;

- зобов`язати НОМЕР_1 комендатуру охорони та обслуговування нарахувати та виплатити ОСОБА_2 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 19 липня 2022 року по 29 квітня 2026 року у розмірі грошового забезпечення за шість місяців;

-визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 комендатури охорони та обслуговування щодо не проведення ОСОБА_2 нарахування та виплати, на підставі Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІП «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159, компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення за період з 29 січня 2020 року по 07 грудня 2021 року за весь час затримки виплати;

-зобов`язати 11 комендатуру охорони та обслуговування, у відповідності до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІП «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159, нарахувати та виплатити ОСОБА_2 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення за період з 29 січня 2020 року по 07 грудня 2021 року за весь час затримки виплати, а саме за період з 29 січня 2020 року по 29 квітня 2026 року.

Ухвалою судді від 04.06.2026 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач подав на розгляд суду відзив на позовну заяву. Просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Під час підготовки справи до розгляду,судом встановлено відсутність усіх необхідних документів для винесення рішення.

Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Однією із позовних вимог є нарахувати та виплатити середню заробітну плату (грошове забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні за період з 08 грудня 2021 року по 29 квітня 2026 року включно.

Для цілей обчислення середнього заробітку в цій справі з урахуванням наведених позицій постанови Великої Палати Верховного Суду від 08 жовтня 2025 року в справі №489/6074/23 підлягає встановленню:

-розмір середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні;

-загальний розмір належних позивачу при звільненні виплат;

-частка коштів, яка була виплачена позивачу при звільненні у порівнянні із загальним розміром належних позивачу при звільненні виплат;

-частка коштів, яка не була виплачена позивачу при звільненні у порівнянні з загальним розміром належних позивачу при звільненні виплат.

З метою повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи суд вважає необхідним витребувати у відповідача: довідку про розмір коштів, виплачених позивачу при звільненні (відомості щодо загального розміру сум, виплачених позивачу при звільненні) та виплачених позивачу на виконання рішення Львівського окружного адміністративного від 17.03.2025 по справі №380/1043/25 із зазначенням дати виплати, довідку про середньоденну заробітну плату (грошове забезпечення) позивача.

При цьому суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно до ч.7 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч.ч.8,9 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд, згідно п.3 ч1.ст. 149 КАС України, може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 7, 80, 205, 236, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

постановив:

витребувати у 11 Комендатури охорони та обслуговування (ЄДРПОУ 24977136) документи: довідку про розмір коштів, виплачених позивачу при звільненні (відомості щодо загального розміру сум, виплачених позивачу при звільненні) та виплачених позивачу на виконання рішення Львівського окружного адміністративного від 17.03.2025 по справі №380/1043/25 із зазначенням дати виплати, довідку про середньоденну заробітну плату (грошове забезпечення) позивача.

Вказані докази направити на адресу суду протягом 5 днів з дня отримання ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Карп`як О.О.