Ухвала суду № 138653205, 29.07.2026, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/5618/26

Провадження № 1-кс/461/4578/26

УХВАЛА

29.07.2026 м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в:

27.07.2026 ОСОБА_3 , сформувавши документи в системі «Електронний Суд», звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м.Львова зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування Львівської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 від 13.07.2026 за вих.№13/07/2026-2-6 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 114-1, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 368, ч.3 ст.369 КК України.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 13.07.2026 за вих. № 13/07/2026-2-6 головою ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» - ОСОБА_3 , з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА», а саме gononstopukraina@gmail.com, на офіційну електронну пошту Львівської обласної прокуратури, а саме sekretari@oblprok.lviv.ua, було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. У заяві зазначив, що Міністр оборони України - ОСОБА_4 , колишній Міністр оборони України - ОСОБА_5 , колишній Міністр оборони України - ОСОБА_6 , голова Антикорупційної ради при Міністерстві оборони України - ОСОБА_7 , директор ДП «АОЗ» (Код ЄДРПОУ 44725823) - ОСОБА_8 , засновник та кінцевий бенефіціарний ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) - ОСОБА_9 , залучивши ряд підконтрольних фізичних та юридичних осіб, а саме: ЛКП «МІСЬКИЙ ЦЕНТР ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ» (код ЄДРПОУ - 23948670), ТОВ «ВІКТОРІСОФТ» (код ЄДРПОУ - 45502929), ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073), ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ - 45694126), ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158), ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 44784475), ТОВ «ВК ВЕРТЕКС» (код ЄДРПОУ - 45640395), ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ - 45578851), ТОВ «ДЕСЕМБЕР ВАН РНД» (код ЄДРПОУ - 45342459), ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , створили організовану злочинну групу, діяльність якої спрямована на умисне невиконання та зрив державного контракту на виготовлення і поставку Силам безпеки і оборони України безпілотних систем на оптоволоконному зв`язку, здійснення протиправної господарської діяльності шляхом використання підконтрольних суб`єктів господарювання як формальних (технічних) постачальників і покупців для документального оформлення безтоварних або частково безтоварних господарських операцій, штучного формування витрат та податкового кредиту, мінімізації податкових зобов`язань, виведення грошових коштів у тіньовий обіг через ланцюги транзитних і фіктивних підприємств та їх подальшої легалізації (відмивання), а також реалізації безпілотних літальних апаратів, безпілотних авіаційних комплексів і комплектуючих до них, зокрема БПЛА мультироторного типу з системою донаведення «VYRIY PRO» 8", безпілотних апаратів «Мольфар v5.8» (7" та 10"), БПЛА мультироторного типу «VYRIY MAX» 13" 5.8 ELRS, стеків контролю польоту «VYRIY», безпілотних авіаційних комплексів «Vyriy» та інших комплектуючих. В діях зазначених суб`єктів вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 114-1, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України. На даний час, в порушення вимог ст.214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Ухвалою слідчого судді від 27.07.2026 відкрито провадження по справі за скаргою, призначено судове засідання.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, в поданій скарзі просить розглядати таку без його участі.

Враховуючи положення ч.1 ст.28 КПК України, яка передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, а положеннями ч.3 ст.306 КПК України хоч і визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, але наслідки неявки у судові засідання такої не визначено, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності заявника.

Від представника Львівської обласної прокуратури - прокурора відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні досудового розслідування та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду Львівської обласної прокуратури ОСОБА_27 29.07.2026 на адресу суду надійшло клопотання, в якому він щодо задоволення скарги заперечив, з наступних підстав. 14.07.2026 до Львівської обласної прокуратури надійшла заява ОСОБА_3 від 13.07.2026 №13/07/2026-2-6 щодо можливих протиправних дій представників ТОВ "ВИРІЙ ІНДАСТРІ" та з інших питань, у яких заявник просив внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. 16.07.2026 обласною прокуратурою вказане звернення ОСОБА_3 скеровано для розгляду по суті, з урахуванням вимог ст.214 КПК України, до ГУНП у Львівській області, про що повідомлено заявника. Зазначає, що обласною прокуратурою вчинено усі дії, передбачені кримінальним процесуальним законодавством щодо організації розгляду звернення заявника, в порядку ст.214 КПК України, і таке звернення у Львівській обласній прокуратурі на розгляді на даний час не перебуває. У зв`язку із наведеним, у задоволенні скарги просить відмовити. Також просить розгляд скарги здійснювати без його участі.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що така підлягає до часткового задоволення, виходячи із наступних міркувань.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а саме бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Слідчим суддею встановлено, що 13.07.2026 керівником ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на офіційну електронну пошту Львівської обласної прокуратури надіслано заяву від 13.07.2026 за вих.№13/07/2026-2-6 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 114-1, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 368, ч.3 ст.369 КК України, що підтверджується відповідним cкріншотом з електронної пошти.

Вказану заяву отримано Львівською обласною прокуратурою, однак, в передбачені законом строки відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були та розслідування не розпочато.

Відповідно до листа заступника начальника управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_28 від 16.07.2026 №09/1-1829вих-26 заяву голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 13.07.2026 у відповідності до ст.214 КПК України скеровано для розгляду до Головного управління національної поліції у Львівській області, про що повідомлено заявника.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З аналізу зазначених норм випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, у разі якщо ці заяви чи повідомлення відповідають критеріям, встановленим КПК України.

Натомість, в ході судового розгляду не здобуто належних доказів на підтвердження того, що відомості за заявою ОСОБА_3 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань або така заява була розглянута з дотриманням положень, визначених ст.214 КПК України.

Доводи прокурора про необхідність відмовити у задоволенні скарги у зв`язку з скеруванням зазначеної заяви ОСОБА_3 від 13.07.2026 для розгляду до Головного управління національної поліції у Львівській області є безпідставними, оскільки прокурор, відповідно до ст.214 КПК України є самостійним суб`єктом внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Верховний суд неодноразово наголошував, що КПК України не передбачено обов`язкової вимоги щодо дотримання правил підслідності при внесенні відомостей до ЄРДР. Тобто особа може звернутися із заявою про вчинення кримінального правопорушення до будь-якого слідчого, дізнавача, прокурора, і вони мають внести відповідні відомості до ЄРДР. Крім того, ст. 214 КПК України не містить вказівки і на можливість не вносити відомості, якщо кримінальне правопорушення не підслідне відповідному органу розслідування (про це йдеться у постановах ККС ВС у справах № 332/1189/18, № 454/2576/17).

Враховуючи вищенаведене, приймаючи до уваги те, що заява про вчинення кримінального правопорушення не розглянута належним чином, з дотриманням вищенаведених положень КПК України, доводи заявника суб`єктом оскарження спростовані не були, а під час розгляду скарги не здобуто даних про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, приходжу до висновку, що уповноваженою особою Львівської обласної прокуратури не було вжито належних заходів щодо дотримання вимог, передбачених ст.214 КПК України.

Відповідно до положень статті 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, оскільки заява про вчинення кримінального правопорушення уповноваженою особою Львівської обласної прокуратури не розглянута з дотриманням положень ст.214 КПК України, приходжу до висновку, що уповноважену особу Львівської обласної прокуратури слід зобов`язати розглянути з дотриманням положень, передбачених ст.214 КПК України, заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 13.07.2026, та повідомити заявника про прийняте рішення у встановлені законом строки та спосіб, що у даному випадку забезпечить справедливий, адекватний та пропорційний засіб відновлення порушеного права заявника.

Виходячи з вищенаведеного, приймаючи до уваги зазначені вище доводи та мотиви, приходжу до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст.303, 304, 306, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Львівської обласної прокуратури розглянути з дотриманням положень, передбачених ст.214 КПК України, заяву голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 13.07.2026 за вих.№13/07/2026-2-6 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 114-1, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 368, ч.3 ст.369 КК України, та повідомити заявника про прийняте рішення у встановлені законом строки та спосіб.

У задоволенні решти вимог скарги - відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 30.07.2026.

Слідчий суддя ОСОБА_29