Ухвала суду № 138646097, 30.07.2026, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

"30" липня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/3656/25Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М., розглянувши клопотання судових експертів ОНДІСЕ (вх.№26550/26 від 30.07.2026) у справі №916/3656/25,

за позовом: Заступника Генерального прокурора (01011, місто Київ, вул. Різницька, буд. 13/15; код ЄДРПОУ 00034051) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (65026, місто Одеса, площа Біржова, буд. 1; код ЄДРПОУ 26597691);

до відповідачів: 1. Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (65039, місто Одеса, вул. Артилерійська, буд. 1; код ЄДРПОУ 26302595);

2. Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради (65007, місто Одеса, вул. Богдана Хмельницького, буд. 18; код ЄДРПОУ 24760454);

3. Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЛДТАЙМ" (65039, м. Одеса, вул. Середньофонтанська, буд.19, корп. А, оф.312; код ЄДРПОУ 42539720);

про визнання недійсними правочинів та повернення майна,-

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: 05.09.2025 Заступник Генерального прокурора звернулась до Господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради з позовною заявою до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЛДТАЙМ", в якій просить суд:

- визнати недійсним договір оренди штучного пляжу №2004/П від 08.04.2019, укладений між Департаментом комунальної власності Одеської міської ради та ТОВ «ОЛДТАЙМ»;

- зобов`язати ТОВ «ОЛДТАЙМ» повернути територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради ділянку штучного піщаного пляжу площею 2100 кв.м, розташовану між траверсами №1 та №2 на території пляжу «Ланжерон» у м. Одесі.

В обґрунтування своїх вимог прокурор вказує, що укладений між сторонами договір оренди штучного піщаного пляжу є удаваним правочином, оскільки спрямований на передання у платне користування земельної ділянки прибережної захисної смуги моря, що є договором землі. У зв`язку з чим прокурор вважає що договір оренди штучного піщаного пляжу є недійсним, а об`єкт оренди у вигляді ділянки штучного піщаного пляжу підлягає поверненню власнику землі - територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради.

Ухвалою суду від 10.09.2025 було відкрито провадження у справі №916/3656/25 за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання.

16.09.2025 до суду від прокуратури надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи (вх.№28696/25).

18.09.2025 до суду від прокуратури надійшло клопотання про участь представника в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх.№29083/25), а також клопотання про залучення доказів (вх.№29085/25).

Ухвалою суду від 23.09.2025 було задоволено клопотання прокуратури про участь представника в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

24.09.2025 до суду від Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради надійшла заява із запереченнями (вх.№29781/25).

25.09.2025 до суду від ТОВ «ОЛДТАЙМ» надійшли клопотання про ознайомлення з матеріалами справи (вх.№29948/25), про продовження процесуального строку на подання відзиву (вх.№29997/25), та від Департаменту комунальної власності Одеської міської ради надійшов відзив (вх.№30002/25).

29.09.2025 до суду від прокуратури надійшли заперечення на клопотання (вх.№30146/25) та від Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської (вх.№30203/25).

02.10.2025 до суду від ТОВ «ОЛДТАЙМ» надійшло клопотання про продовження процесуального строку на подання відзиву (вх.№30730/25).

Ухвалою суду від 02.10.2025 було задоволено клопотання ТОВ «ОЛДТАЙМ» про продовження процесуального строку на подання відзиву.

06.10.2025 до суду від прокуратури надійшло дві відповіді на відзив (вх.№30869/25, вх.№30918/25) та від ТОВ «ОЛДТАЙМ» надійшов відзив (вх.№30933/25).

У судове засідання 06.10.2025 з`явились представники прокуратури, Департаменту комунальної власності ОМР, Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради та ТОВ «ОЛДТАЙМ», Одеська міська рада в судове засідання - не з`явилась.

У судовому засіданні 06.10.2025 суд, ухвалою без оформлення окремого процесуального документа, встановив строки на подання відповіді на відзив до 17.10.2025 та для заперечень до 30.10.2025, також без оформлення окремого документа було відкладено підготовче засідання на 03.11.2025 о 12:30.

15.10.2025 від прокуратури надійшла відповідь на відзив (вх.№32430/25).

17.10.2025 від прокуратури надійшло клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх.№32645/25), а також відповідь на відзив (вх.№32789/25).

Ухвалою суду від 17.10.2025 було задоволено клопотання представника прокуратури про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні Подільського районного суду міста Києва.

23.10.2025 до суду від Департаменту комунальної власності ОМР надійшли заперечення (вх.№33472/25 та вх.№33487/25).

31.10.2025 до суду від Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради надійшли заперечення (вх.№34422/25).

03.11.2025 до суду від прокуратури надійшли пояснення (вх.№34562/25), клопотання про витребування доказів (вх.№34565/25) та клопотання про залучення доказів (вх.№34607/25).

У судове засідання 03.11.2025 з`явились представники прокуратури, Департаменту комунальної власності ОМР, Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради та ТОВ «ОЛДТАЙМ», Одеська міська рада в судове засідання - не з`явилась.

У судовому засіданні 03.11.2025 суд, залишив на розгляді клопотання про витребування доказів та без оформлення окремого документа постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 17.11.2025 о 15:30.

05.11.2025 до суду від прокуратури надійшло клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх.№35130/25).

07.11.2025 до суду від Департаменту комунальної власності ОМР надійшли заперечення (вх.№35362/25).

Ухвалою суду від 10.11.2025 було задоволено клопотання представника прокуратури про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні Подільського районного суду міста Києва.

12.11.2025 до суду від Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради надійшли заперечення (вх.№35933/25) та від прокуратури надійшли пояснення (вх.№35943/25).

Ухвалою суду від 13.11.2025 було виправлено описку допущену в ухвалі суду від 10.11.2025.

14.11.2025 до суду від прокуратури надійшли заперечення (вх.№36291/25).

У судове засідання 17.11.2025 з`явились представники прокуратури, Департаменту комунальної власності ОМР, Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради та ТОВ «ОЛДТАЙМ», Одеська міська рада в судове засідання - не з`явилась.

У судовому засіданні 17.11.2025 суд, залишив на розгляді клопотання про витребування доказів та без оформлення окремого документа постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 08.12.2025 о 15:00.

27.11.2025 до суду від прокуратури надійшли пояснення (вх.№37904/25).

03.12.2025 до суду від прокуратури надійшло клопотання про участь представника в судовому засіданні в приміщенні іншого суду (вх.№38594/25).

Ухвалою суду від 04.12.2025 було задоволено клопотання представника прокуратури про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні Господарського суду міста Києва.

05.12.2025 до суду від відповідача-1 надійшли пояснення (вх.№38901/25, вх.№38915/25) та від відповідача-2 надійшли пояснення (вх.№39005/25).

08.12.2025 до суду від відповідача-3 надійшли пояснення (вх.№39052/25) та клопотання про призначення експертизи (вх.№39056/25).

У судове засідання 08.12.2025 з`явились представники прокуратури, Департаменту комунальної власності ОМР, Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради та ТОВ «ОЛДТАЙМ», Одеська міська рада в судове засідання - не з`явилась.

У судовому засіданні 08.12.2025 суд, залишив на розгляді клопотання про призначення експертизи та без оформлення окремого документа постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 22.12.2025 о 12:45.

09.12.2025 до суду від Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради надійшли пояснення (вх.№39407/25).

15.12.2025 до суду від Департаменту комунальної власності Одеської міської ради надійшли пояснення (вх.№40160/25).

16.12.2025 до суду від Офісу Генерального прокурора надійшло клопотання про участь представника в судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні іншого суду (вх.№40311/25).

17.12.2025 до суду від Офісу Генерального прокурора надійшли пояснення (вх.№40435/25).

Ухвалою суду від 17.12.2025 було задоволено клопотання Офісу Генерального прокурора про участь представника в судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні іншого суду.

22.12.2025 до суду від ТОВ «ОЛДТАЙМ» надійшли заперечення на клопотання (вх.№40923/25).

Судове засідання 22.12.2025 не відбулось, у зв`язку з оголошенням системою цивільної оборони у м. Одесі та Одеській області повітряної тривоги, про що секретарем судового засідання було складено відповідну довідку.

Ухвалою суду від 26.12.2025 розгляд справи призначено на 12.01.2026.

Ухвалою суду від 30.12.2025 витребувано від Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради докази, а саме копії наступних документів:

- проєктного завдання на протизсувні заходи на Одеському узбережжі від «Ланжерону» до «Аркадії» за 1958 рік із робочими кресленнями;

- проєкту протизсувних заходів на Одеському узбережжі від «Ланжерону» до «Аркадії»;

- акту введення в експлуатацію штучного піщаного пляжу «Ланжерон» між траверсами 1-3 І черги ПЗС за 1962 рік;

- додатків до актів введення (приймання) в експлуатацію державною комісією завершених будівництвом протизсувних споруд, зокрема робочих креслень, актів та схем розбивки споруд, актів рефулювання піску, журналів виконання робіт, що стосуються реалізації протизсувних заходів на Одеському узбережжі в районі пляжу «Ланжерон»;

- первинних документів, що стали підставою для постановлення піщаного пляжу «Ланжерон» на бухгалтерський облік;

- паспорту об`єкта будівництва, паспорту технічного стану споруди інженерного захисту, схеми генерального плану території споруди інженерного захисту від зсувів та обвалів щодо штучного піщаного пляжу «Ланжерон».

06.01.2025 до суду від відповідача-2 надійшла заява про неможливість подати докази, витребувані судом (вх.№258/26) та заперечення (вх.№271/26) на пояснення прокурора.

09.01.2026 до суду від прокурора надійшли пояснення (вх.№683/26) та заява (вх.№677/26) із запереченнями щодо залучення поданих відповідачем-2 документів до матеріалів справи.

У судовому засіданні 12.01.2026, за участі прокурора та представників відповідачів суд, без оформлення окремого процесуального документа постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 02.02.2026 о 12:40.

02.02.2026 до суду від прокурора надійшли пояснення щодо поданого відповідачем-2 доказу (вх.№3703/26).

У судовому засіданні 02.02.2026, суд проголосив скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвали про призначення у даній справі судову комплексну експертизу та зупинив провадження.

Ухвалою суду від 02.02.2026 клопотання ТОВ "ОЛДТАЙМ" (вх.№39056/25 від 08.12.2025) про призначення судової експертизи у справі було задоволено, призначено у даній справі комплексну судову будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставлено питання:

1. Чи є ділянка штучного піщаного пляжу площею 2100 кв.м, розташована між траверсами №1 та №2 на території пляжу «Ланжерон» у місті Одесі, та яка відображена на Схемі дислокації ділянки штучного піщаного пляжу площею 2100 кв.м «Ланжерон», між траверсами №1 та №2 першої черги протизсувних споруд, що є додатком до Договору оренди штучного пляжу №2004/П від 08.04.2019, земельною ділянко (землею) чи штучно створеною берегозахисною спорудою?

2. Чи можливе формування, винесення в натурі (на місцевості) меж ділянки та проведення кадастрової зйомки для визначення точних меж ділянки піщаного пляжу загальною площею 2100 кв.м, що розташована між траверсами №1 та №2 першої черги протизсувних споруд пляжу «Ланжерон» у місті Одеса та яка відображена на Схемі дислокації ділянки штучного піщаного пляжу площею 2100 кв.м «Ланжерон», між траверсами №1 та №2 першої черги протизсувних споруд, що є додатком до Договору оренди штучного пляжу №2004/П від 08.04.2019, з фіксацією її поворотних точок, які фізичні характеристики має ділянка штучного пляжу (склад, площа, конфігурація) та чи можливо визначити нормативну-грошову оцінку вказаної ділянки?

3. Чи є ділянка піщаного пляжу між траверсами №1 та №2 на території пляжу «Ланжерон» у м. Одесі, яка зображена на Схемі дислокації ділянки штучного піщаного пляжу площею 2100 кв. м «Ланжерон» між траверсами №1 та №2 першої черги протизсувних споруд, що є додатком до Договору оренди штучного пляжу №2004/П від 08.04.2019, спорудою, чи є вона нерухомим майном, інженерною спорудою, берегозахисною спорудою, чи входить вона до берегозахисної системи прибережної зони Чорного моря вздовж м. Одеси (берегоукріплюючого та протизсувного комплексу м. Одеси)?

Проведення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, витрати з проведення судової експертизи покладено на ТОВ "ОЛДТАЙМ".

31.03.2026 до суду надійшов лист ОНДІСЕ про погодження строків проведення експертизи, направлення рахунку та клопотання експертів (вх.№11074/26).

Відповідно даного листа, ОНДІСЕ просило суд погодити строки проведення експертизи понад 90 днів.

Також було направлено клопотання судових експертів, відповідно до якого експерти просили надати додаткові матеріали.

Ухвалою суду від 21.05.2026 погоджено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз проведення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи за матеріалами господарської справи №916/3656/25 (експертне дослідження №1106-34-26) у строк понад 90 календарних днів, а також клопотання судових експертів ОНДІСЕ (вх.№11074/26 від 31.03.2026) поданого по справі №916/3656/25 - задоволено частково, судом зазначено, що при проведенні комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи у справі №916/3656/25 судовим експертам врахувати надані сторонами додаткові матеріали, які знаходяться в матеріалах справи, запропоновано судовим експертам провести у справі №916/3656/25 комплексну судову будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу за наявними в матеріалах справи документами, повідомлено судовим експертам про наявність у матеріалах справи доказів проведення оплати вартості експертизи.

Також даною ухвалою вирішено направити матеріали справи до ОНДІСЕ та зупинено провадження у даній справі на час проведення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи та повернення матеріалів справи до Господарського суду Одеської області.

30.07.2026 до суду надійшло клопотання судових експертів про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи (вх.№26550/26), в якому судові експерти просять суд:

- вирішити питання щодо прибуття експертів і забезпечення безперешкодного доступу до ділянки штучного піщаного пляжу площею 2100 кв.м, розташовану між траверсами №1 та №2 на території пляжу «Ланжерон» у м. Одесі;

- повідомити сторони по справі про проведення обстеження у вказану дату і час та забезпечити присутність всіх сторін по справі (або їх законних представників) при проведенні дослідження;

- забезпечити повернення експертів до експертної установи.

Також вказано, що обстеження об`єкта дослідження відбудеться 04.08.2026 з 10 години 00 хвилин.

За результатом розгляду даного клопотання, суд дійшов висновку про відсутність необхідності здійснювати його розгляд у судовому засіданні з викликом учасників справи, оскільки воно не пов`язане з витребуванням додаткових доказів чи пояснень, тому суд вважає за необхідне поновити провадження у справі та розглянути клопотання експертів шляхом постановлення ухвали.

Згідно зі ст. 230 ГПК України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Положенням ч. 2 ст. 232 ГПК України встановлено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про судову експертизу», якщо судову експертизу необхідно провести на місці події або за місцезнаходженням об`єкта дослідження, особа або орган, які її призначили або на замовлення яких вона проводиться, повинні забезпечити судовому експертові безперешкодний доступ до об`єкта дослідження і належні умови праці.

Згідно п. 3.9 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об`єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен(на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об`єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об`єкта, дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку.

У зв`язку з заявленою експертом необхідністю здійснити відповідні дії з метою забезпечення проведення призначеної судом експертизи у справі №916/3656/25, суд вважає за необхідне повідомити сторін по справі, що обстеження об`єктів дослідження комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи призначеної у даній справі відбудеться 04.08.2026 з 10 години 00 хвилин.

Також суд вказує, що вважає за необхідне зобов`язати ТОВ "ОЛДТАЙМ" забезпечити прибуття експертів до об`єкта дослідження у визначену дату та час, а також зобов`язати відповідачів у даній справі, а саме Департамент комунальної власності Одеської міської ради, Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЛДТАЙМ" забезпечити безперешкодний доступ експертів до об`єкта дослідження - ділянки штучного піщаного пляжу площею 2100 кв.м, розташовану між траверсами №1 та №2 на території пляжу «Ланжерон» у м. Одесі.

Усі питання щодо прибуття експертів і забезпечення безперешкодного доступу до об`єктів дослідження просимо узгодити за електронною адресою - odndise@gmail.com.

Окремо суд вказує, що за приписами п. 4 ст. 102 ГПК України, у разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з`ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.

З огляду на викладене суд повідомляє сторін про зміст клопотання експерта та зобов`язує до його виконання.

Керуючись ст. 230, 228, 232, 234, 235 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Поновити провадження у справі №916/3656/25.

2.Клопотання судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (вх.№26550/26 від 16.07.2026) по справі №916/3656/25 - задовольнити.

3.Повідомити Заступника Генерального прокурора, Одеську міську раду, Департамент комунальної власності Одеської міської ради, Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради, Товариство з обмеженою відповідальністю "ОЛДТАЙМ" про те, що обстеження об`єкта дослідження комплексної судової земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи за матеріалами господарської справи №916/3656/25, а саме ділянки штучного піщаного пляжу площею 2100 кв.м, розташовану між траверсами №1 та №2 на території пляжу «Ланжерон» у м. Одесі відбудеться 04.08.2026 з 10 години 00 хвилин.

4.Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ОЛДТАЙМ" (65039, м. Одеса, вул. Середньофонтанська, буд.19, корп. А, оф.312; код ЄДРПОУ 42539720) забезпечити прибуття експертів до об`єкта дослідження судової експертизи, а також забезпечити їх повернення до експертної установи.

5.Зобов`язати Департамент комунальної власності Одеської міської ради (65039, місто Одеса, вул. Артилерійська, буд. 1; код ЄДРПОУ 26302595), Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради (65007, місто Одеса, вул. Богдана Хмельницького, буд. 18; код ЄДРПОУ 24760454) та Товариство з обмеженою відповідальністю "ОЛДТАЙМ" (65039, м. Одеса, вул. Середньофонтанська, буд.19, корп. А, оф.312; код ЄДРПОУ 42539720) забезпечити безперешкодний доступ судовим експертам до об`єкта дослідження комплексної судової земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи за матеріалами господарської справи №916/3656/25, а саме до ділянки штучного піщаного пляжу площею 2100 кв.м, розташовану між траверсами №1 та №2 на території пляжу «Ланжерон» у м. Одесі.

6.Провадження у справі №916/3656/25 зупинити на час проведення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи та повернення матеріалів справи до Господарського суду Одеської області.

7.Матеріали справи №916/3656/25 надіслати Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (місцезнаходження: 65026, Одеська обл., м. Одеса, вул. Рішельєвська, буд. 8).

Ухвала набрала законної сили в порядку ст.235 ГПК України та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Невінгловська