Рішення № 138637676, 23.07.2026, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

Справа №932/4416/26

Провадження №2/932/1496/26

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2026 року Шевченківський районний суд міста Дніпра в складі: головуючого судді Стадченко О.В., за участі секретаря судового засідання Мікрух К.Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Дніпро в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Дебальцевської міської ради «про визнання права власності на житло»,

УСТАНОВИВ:

30 березня 2026 року до суду в інтересах ОСОБА_1 звернулася адвокатка Горьова Юлія Володимирівна з позовом до Дебальцевської міської ради, в якому просить визнати за її довірителькою право приватної власності на 3-х кімнатну квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 54,20 кв.м. та житловою площею 34,6 кв.м, пославшись на таке.

Позивачці на праві приватної власності належить квартира за адресою: АДРЕСА_2 .

Вказана квартира зареєстрована 31.01.2003 у Єнакіївському бюро технічної інвентаризації на праві приватної власності за гр. ОСОБА_1 , здійснено запис в реєстрову книгу № 49, р. № 149.

Єнакіївським бюро технічної інвентаризації 16.01.2003 виготовлено технічний паспорт на квартиру АДРЕСА_3 , в якому власником квартири вказано ОСОБА_1 . Згідно з цим технічним паспортом спірна квартира складається з 3-х кімнат житловою площею 34,6 кв.м, загальною площею 54,20 кв.м.

02.08.2025 позивачка звернулася до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) м. Київ із заявою № 68225983 про реєстрацію прав власності на квартиру, на яку 26.11.2025 отримала рішення № 82067464 про відмову в проведенні реєстраційних дій, мотивоване тим, що під час розгляду заяви було здійснено пошук інформації в Державному реєстрі речових прав та реєстрах до 2013 року, в результаті якого встановлено, що інформація про реєстрацію права власності на заявлений об`єкт нерухомого майна у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня. Враховуючи вказане, було направлено запит до Донецької обласної державної адміністрації. На запит отримано відповідь, в якій повідомляється таке: «За резолюцією керівництва облдержадміністрації департаментом економіки облдержадміністрації, в межах компетенції, розглянуто запит, у відповідь на який повідомляємо, що надати інформацію стосовно реєстрації права власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , не вбачається можливим.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням юридичної особи з організаційно-правовою формою «орган місцевого самоврядування» - виконавчого комітету Дебальцевської міської ради (код

ЄДРПОУ 25687825) є вул. Радянська, буд. 85, м. Дебальцеве, Донецька область,84700, Україна. Вищезазначена юридична особа в стані припинення не перебуває.

Відповідно до Постанови ВРУ від 17.07.2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» у Донецькій області утворено Горлівський район, у складі територій, зокрема, Дебальцевської міської територіальної громади. Населені пункти Горлівського району Донецької області (зокрема місто Дебальцеве) включені до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Як вбачається із Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376, вся територія Горлівського району Донецької області (зокрема м. Дебальцеве) тимчасово окупована російською федерацією».

Отже, здійснити реєстрацію права власності на спірну квартиру позивачка з причин, викладених в рішенні про відмову в проведенні реєстраційних дій не має можливості.

Наведені обставини унеможливлюють реєстрацію права власності на вказану квартиру в єдиній державній інформаційній системі з відомостями про право на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об`єкти/суб`єкти цих прав, затвердженій в Україні з 01.01.2013, у відповідності до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Як на правове обґрунтування заявлених позовних вимог послалася на ст.41 Конституції України; ст.ст. 317 ч.1, 319 ч.1, 328, 392 ЦК України; ст.2 ч.1 п.1 ст.3 ч.ч.2,3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»

Реєстрація права власності на квартиру АДРЕСА_3 відбулася в Єнакіївському бюро технічної інвентаризації відповідно до чинного на час реєстрації законодавства, та відповідно відсутня інформація в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, який станом на день реєстрації не існував.

Позивачка отримала право власності на спірну квартиру на законних підставах, її право власності було зареєстроване у встановленому законом порядку, який діяв на час укладання правочину.

При цьому, варто врахувати об`єктивну неможливість отримання позивачкою необхідних для реєстрації права власності документів у вказаному бюро технічної інвентаризації, оскільки на теперішній час даний населений пункт є тимчасово окупованою територією.

Ухвалою судді Шевченківського районного суду міста Дніпра від 17.04.2026 відкрите провадження у справі, ухвалено розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження, призначена дата проведення підготовчого засідання, сторонам визначений строк для надання заяв по суті справи подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення на відповідь на відзив (а.с.24-25).

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Дніпра від 03.06.2026 підготовче провадження у справі закрите, справу призначено до судового розгляду по суті (а.с.57).

У судове засідання позивачка, представник позивачки не з`явилися, надавши суду клопотання про розгляд справи у їхню відсутність з посиланням на підтримання позову.

Відповідач, повідомлений про день, час та місце розгляду справи належним чином, явку представника у судове засідання не забезпечив, про причини неявки до суду не повідомив, правом на подання відзиву не скористався, письмових заяв та клопотань не надав.

Враховуючи те, що відповідач належним чином повідомлений про день, час та місце проведення судового засідання, правом на подання відзиву не скористався, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило, суд, спираючись на норми ст.ст.211,247,280 ЦПК України, розглянув справу у заочному порядку, за відсутності сторін, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу та ухвалив заочне рішення.

Судом установлено:

Спірним об`єктом нерухомого майна є квартира за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 54,20 кв.м. та житловою площею 34,6 кв.м.

Як убачається з договору дарування квартири, посвідченого 21.01.2003 державним нотаріусом Дебальцевської державної нотаріальної контори Марченко С.М., зареєстровано в реєстрі за № 139, ОСОБА_1 набула право власності на квартиру АДРЕСА_3 , яка складається з трьох кімнат жилою площею 34,6 кв.м, корисною 50,7 кв.м, коридору, туалету, ванної, кухні; набуте позивачкою право власності на цю квартиру зареєстроване в Єнакієвському бюро технічної інвентаризації, про що міститься відповідна відмітка на договорі дарування (а.с.15-16).

16.01.2003 Єнакієвським бюро технічної інвентаризації виготовлений технічний паспорт на квартиру АДРЕСА_3 , загальна площа квартири 50,7 кв.м (а.с.17-18).

02.08.2025 позивачка звернулася до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) м. Київ із заявою № 68225983 про реєстрацію прав власності на квартиру, на яку 26.11.2025 отримала рішення № 82067464 про відмову в проведенні реєстраційних дій, мотивоване тим, що в результаті пошуку інформації в Державному реєстрі речових прав та реєстрах до 2013 року встановлено, що інформація про реєстрацію права власності на заявлений об`єкт нерухомого майна у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня. На виконання вимог законодавства державним реєстратором було направлено запит до Донецької обласної державної адміністрації, на який отримано відповідь, в якій повідомляється що надати інформацію стосовно реєстрації права власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , не вбачається можливим (а.с.19).

Адреса спірної квартири є зареєстрованим місцем проживання позивачки, як це убачається з копії паспорта ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 (копія на а.с.12), а також з довідки від 30.11.2016 № 59858 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с.14).

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та станом на дату подання цього позову триває.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Міністерством розвитку громад та територій України 28.02.2025 року №376 вся територія Горлівського району Донецької області (зокрема м. Дебальцеве) тимчасово окупована російською федерацією.

Наведені обставини унеможливлюють зареєструвати право власності на спірну квартиру в єдиній державній інформаційній системі з відомостями про право на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об`єкти/суб`єкти цих прав, затвердженій в Україні з 01.01.2013, у відповідності до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до ст.41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Відповідно до ст.316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Частиною першою статті 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

За приписами статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Тож, передумовою для застосування ст.392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права. Позивачем у позові про визнання права власності є особа, яка вже є власником. Стаття 392 ЦК України не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.

З огляду на наведений закон, територіальна громада в особі Дебальцевської міської ради є належним відповідачем у справі, оскільки на її території знаходиться спірна нерухомість, і саме ця територіальна громада потенційно може виявляти інтерес до безхазяйного майна чи майна з непідтвердженим статусом.

Виходячи з вищевикладеного, встановивши, що згідно з договором дарування позивачка є власницею спірної квартири, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Тож позов належить задовольнити, визнавши за ОСОБА_1 право власності на 3-х кімнатну квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , яка складається з трьох кімнат жилою площею 34,6 кв.м, корисною площею 50,7 кв.м, коридору, туалету, ванної, кухні.

При цьому суд вважає за необхідне зауважити на такому.

При формулюванні позовних вимог складові спірної квартири визначені, з огляду на характеристики цього майна, що містяться у Технічному паспорті на нього: загальна площа 54,20 кв.м, житлова площа 34,6 кв.м.

Втім Технічний паспорт на спірну квартиру містить такі дані щодо загальної площі квартири. Так п.2.3 Технічного паспорту містить зазначення загальної площі квартири як 50,7 кв.м (без врахування балкону і лоджії), тоді як розділ «Характеристика приміщень» показник загальної площі квартири визначає як 54,20 кв.м.

Технічний паспорт за своєю правовою природою не є правовстановлюючим документом на право власності на нерухоме майно, таким документом у даному випадку є Договір дарування, який містить такі характеристики спірної квартири: «складається з трьох кімнат жилою площею 34,6 кв.м, корисною площею 50,7 кв.м, коридору, туалету, ванної, кухні».

Тож, зазначаючи саме такі характеристики нерухомого майна, право власності на яке визнається судом за позивачкою, суд керується даними саме правовстановлюючого документу договору дарування, нотаріально посвідченого 21.01.2003, що не впливає на висновок суду про задоволення позову.

Керуючись ст.ст.3, 4, 7, 10, 11, 137-141, 272, 280-284 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Дебальцевської міської ради про визнання права власності на житло - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_4 ) право приватної власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , яка складається з трьох кімнат жилою площею 34,6 кв.м, корисною площею 50,7 кв.м, коридору, туалету, ванної, кухні.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 289 ЦПК України, а саме заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення суду може бути оскаржено позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Найменування сторін:

Позивачка: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_4 .

Відповідач:

Дебальцевська міська рада Донецької області, ЄДРПОУ 04052755, адреса: 84700, Донецька область, місто Дебальцеве, вул. Радянська, буд. 85.

Суддя: О.В. Стадченко