Ухвала суду № 138631567, 29.07.2026, Горішньоплавнівський міський суд Полтавської області (до 25.04.2025 - Комсомольський міський суд Полтавської області)

Справа №534/2192/24

Провадження №1-кс/534/376/26

УХВАЛА

Іменем України

29 липня 2026 року місто Горішні Плавні

Слідча суддя Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №12024170520000554 від 09.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки,

встановила:

Стислий зміст клопотання та встановлені обставини.

1. 29.07.2026 до Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області надійшло клопотання слідчого, погоджене прокурором Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 , в якому просить надати дозвіл на проникнення на територію земельної ділянки, яка належить ОСОБА_5 .

2. Слідчим відділом здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12024170520000554 від 09.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного заняття земельної ділянки на території лісництва.

3. Процесуальне керівництво здійснюється прокурорами Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури.

4. Обставини кримінального правопорушення в клопотанні викладені так: «Під час досудового розслідування установлено факт самовільного заняття суміжної із земельною ділянкою з кадастровим номером 5310200000:50::026:1188 земельної ділянки площею 0,0023 га шляхом розширення подвір`я домоволодіння, яка відноситься до природно-заповідного фонду і охоронної зони, на якій збудовано частину бані-сараю площею 0,0007 га, навіс та огорожу.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка по АДРЕСА_1 має кадастровий номер 5310200000:50::026:1188 та перебуває у власності ОСОБА_5

На даний час виникла необхідність в проведенні огляду земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 5310200000:50:026:1188, яка належить ОСОБА_5 , з метою підтвердження чи спростування факту самовільного заняття ландшафтного заказника місцевого значення «Лісові озера» із залученням сертифікованого інженера-землевпорядника».

5. До клопотання додано витяг з реєстру досудових розслідувань від 03.09.2024, згідно з яким 03.09.2024 внесено відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельної ділянки самовільним будівництвом.

6. Обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, у цьому витязі коротко викладені так:

«02.09.2024 до ЧЧ ВП 2 КРУП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення про те, що 02.09.2024 по вул. Зеленій буд. 29 в м. Горішніх Плавнях, Кременчуцького району, Полтавської області невідомі особи самоправно здійснюють забудову гаражів на території лісництва, чим самовільно зайняли земельну ділянку самовільним будівництвом.»

7. Згідно з доданими до клопотання документами, 02.09.2024 органом досудового розслідування проведено огляд місця події за адресою: Полтавська область, Кременчуцький район, м. Горішні Плавні, мікрорайон «Золотнище» вул. Зелена за координатами 49,02609 °C,33,61750 °В, що належить філії Кременчуцьке лісове господарство ДП «Ліси України», на підтвердження чого свідчить протокол огляду місця події від 02.09.2024.

8. Відповідно до висновку експерта від 04.03.2024 №СЕ-19-23/63405-ЗТ, який здійснено на підставі постанови від 26.10.2023 про призначення земельно-технічної експертизи, винесеної прокурором Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР №42022172030000101 від 04.10.2022, фактичне користування земельною ділянкою ОСОБА_5 не відповідає межам, визначеним правовстановлюючими документами та технічною документацією на земельну ділянку по АДРЕСА_1 з кадастровим номером 5310200000:50:026:1188. Наявне порушення меж ландшафтного заказника місцевого значення «Лісові озера» з фактичним користуванням ОСОБА_7 земельною ділянкою по АДРЕСА_1 з кадастровим номером 5310200000:50:026:1188.

9. Слідча суддя зауважує, що висновок експерта, копію якого додано заявником до клопотання, складено у зв`язку із розслідуванням іншого кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР 04.10.2022 за № 42022172030000101.

Позиції учасників судового розгляду

10. Клопотання про огляд розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора (частина 4 статті 234, частина 2 статті 237 КПК України).

11. Прокурор підтримав клопотання про надання дозволу на проведення огляду належної ОСОБА_5 земельної ділянки, просив його задовольнити. Надав пояснення аналогічні тим, що викладені в клопотанні. Додатково вказував, що обставини, зазначені у висновку експерта та в клопотанні стосуються КП №42022172030000101 від 04.10.2022, яке перебуває на стадії судового розгляду. Водночас вважає, що закон не забороняє з`ясовувати ці обставини в іншому КП, зокрема кримінальному провадженні, в рамках якого подається це клопотання.

Мотивувальна частина, застосовані Судом правові норми.

12. Слідча суддя заслухала пояснення прокурора, дослідила клопотання та його матеріали, дійшла висновку про відмову в задоволенні клопотання з таких підстав.

13. Відповідно до ч ч.1 та 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

14. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи (частина 2 статті 237 КПК України).

15. За змістом закону огляд це слідча (розшукова) дія, яка полягає у безпосередньому спостереженні й дослідженні його учасниками матеріальних об`єктів, які пов`язані з обставинами вчинення кримінального правопорушення. В ході цієї дії прокурор, слідчий виявляє (знаходить), досліджує й фіксує відомості про фактичні дані, що мають значення для кримінального провадження. Завданням огляду є: виявлення слідів кримінального правопорушення й інших об`єктів, що можуть бути залучені до матеріалів кримінального провадження як речові докази; з`ясування обстановки кримінального правопорушення; виявлення інших обставин, які мають значення для кримінального провадження.

16. Відповідно до статті 234 КПК України, до якої для визначення правил проведення огляду відсилає частина 2 статті 237 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;…

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання;

8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Висновки Суду.

17. Із внесеного клопотання вбачається, що слідчий звернувся до слідчої судді з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 5310200000:50:026:1188 у зв`язку із вчиненням кримінального правопорушення, що полягає в самовільному занятті суміжної із належною ОСОБА_5 земельною ділянкою з кадастровим номером 5310200000:50::026:1188, земельної ділянки площею 0,0023 га шляхом розширення подвір`я домоволодіння, на якій збудовано частину бані-сараю площею 0,0007 га, навіс та огорожу. У клопотанні робиться посилання на те, що воно подається в рамках КП №12024170520000554 від 03.09.2024 (пункти 2,4 цієї ухвали).

18. Метою проведення огляду вказаної в клопотанні земельної ділянки зазначається виявлення та фіксація відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення (пункт 4 цієї ухвали).

19. Однак, до клопотання додано витяг з ЄРДР за №12024170520000554 від 03.09.2024, з якого слідує, що кримінальне провадження, на яке робиться слідчим посилання в клопотанні, стосується інших обставин. Зокрема, що 02.09.2024 по АДРЕСА_2 невідомі особи самоправно здійснюють забудову гаражів на території лісництва, чим самовільно зайняли земельну ділянку самовільним будівництвом (пункт 6 цієї ухвали).

20. Згідно з частиною 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

21. Обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному проваджені, визначені в статті 91 КПК України.

22. Витяг з ЄРДР у розумінні частини 3 ст. 234 КПК України подається для визначення кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, та, відповідно, тих обставин, які підлягають доказуванню в ньому.

23. Натомість, зіставлення відомостей у доданому витязі з ЄРДР за №12024170520000554 від 03.09.2024 зі змістом клопотання слідчого в частини викладу обставини кримінального правопорушення дозволяє слідчій судді дійти переконання, що зазначені в ньому обставини не стосуються того кримінального провадження, в рамках якого воно подане.

24. На підтвердження цього висновку свідчать також копії документів, додані слідчим до клопотання, які стосуються зовсім іншого кримінального провадження, зокрема КП №42022172030000101 від 04.10.2022, а також надані прокурором пояснення.

25. Водночас слідча суддя, керуючись нормами частини 3 статті 6 Закону України «Про доступ до судових рішень», встановила, що судом здійснюється судовий розгляд КП №42022172030000101 від 04.10.2022, справа №534/1034/24, провадження №1-кп/534/111/24. Ухвалою від 01.04.2026 Горішньоплавнівський міський суд Полтавської області відмовив прокурору в задоволенні аналогічного клопотання про доручення органу досудового розслідування провести слідчі (розшукові) дії, а саме: огляд місця події території земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 5310200000:50:026:1188, яка належить обвинуваченому ОСОБА_5 , із залученням сертифікованого інженера-землевпорядника.

26. Зважаючи на це, слідча суддя зазначає, що оглядналежної ОСОБА_5 земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 5310200000:50:026:1188, не відповідає меті, що визначена законодавцем у статті 237 КПК України, оскільки цей об`єкт не пов`язаний з обставинами вчинення кримінального правопорушення в КП, про яке вказує слідчий в клопотанні, а прокурор у судовому засіданні.

27. За таких обставин, слідча суддя не знаходить правових підстав для надання дозволу на проведення огляду та задоволення клопотання.

28. Керуючись ст ст.110,233,234,237,395 КПК України, слідча суддя, -

постановила :

1. У задоволенні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №12024170520000554 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, відмовити.

2. Ухвала слідчого судді є остаточною, апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_8