Ухвала суду № 138620472, 30.07.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

30 липня 2026 року справа № 580/6574/25 м. ЧеркасиЧеркаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши заяву представника позивача Отрох Алли Володимирівни про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невключення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток та зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок грошової компенсації ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) за невикористані дні оплачуваних відпусток в загальній кількості 102 днів, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2026 у справі № 580/6574/25 апеляційну скаргу повернуто особі, яка її подала.

Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі 580/6574/25 набрало законної сили 21.01.2026.

02.07.2026 року представник позивача надіслав до суду заяву в порядку статті 382 КАС України, в якій просить зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2025 року у встановлений законом строк у справі №580/6574/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, про грошової компенсації ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) за невикористані дні оплачуваних відпусток в загальній кількості 102 днів, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум .

Заява мотивована тим, що позивачем вичерпано всі способи захисту прав щодо виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі №580/6574/25. Станом на 01.07.2026 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі № 580/6574/25 не виконано. Відтак, вбачається ухилення Військової частини НОМЕР_1 від виконання рішення суду.

Представник відповідача надіслав заперечення щодо встановлення судового контролю. Вказує, що на виконання рішення суду позивач у позові чітко вказує на обізнаність з відповіддю військової частини НОМЕР_1 про проведений перерахунок та про суму перерахунку, яка склала 0 (нуль) грн, та вважає що, позивач повністю обізнаний із станом виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі № 580/6574/25. Військова частина НОМЕР_1 сумлінно та повністю у відповідності до діючих нормативно-правових документів провела весь комплекс необхідних дій з метою виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі № 580/6574/25. Також відповідач вважає, що позивачем не надано переконливих доказів щодо ухилення від виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі № 580/6574/25. Тому встановлення судового контролю за виконанням вищезазначеного рішення суду є недоцільним у зв`язку з відсутністю обґрунтованих доводів та підстав вважати, що військова частина НОМЕР_1 ухиляється від виконання рішення у справі.

Ознайомившись з поданою позивачем заявою про встановлення судового контролю, суд зазначає наступне.

Згідно зі ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому, згідно з вказаною статтею судовий контроль за виконанням судового рішення передбачає: зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення; можливість накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень за наслідками розгляду звіту; розгляд позовних заяв в порядку ст.287 КАС України.

З аналізу викладених норм вбачається, що зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, а не його обов`язком.

При ухваленні судового рішення питання про встановлення судового контролю не вирішувалося.

Суд зауважує, що відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що завершальною стадією судового провадження з примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) є виконавче провадження.

При цьому, у разі відсутності добровільного виконання судових рішень, приписами Закону України «Про виконавче провадження» врегульований порядок дій та заходів, що спрямовані на примусове виконання таких рішень.

Виходячи з аналізу матеріалів справи судом встановлено, що позивач звернувся з заявою про видачу виконавчого листа 03.02.2026. 19.02.2026 на адресу п-ка позивача було направлено виконавчий лист. Станом на день розгляду заяви про встановлення судового контролю, відомості щодо пред`явлення виконавчого листа до виконання відсутні, що дає підстави суду для висновку про те, що у даному випадку, на цій стадії, до початку виконання в межах виконавчого провадження судового рішення, не вбачається наявності обґрунтованих підстав для сумніву у виконанні рішення відповідачем, оскільки відомості щодо пред`явлення виконавчого листа для належного виконання суб`єктом владних повноважень рішення суду відсутні.

Доводів та доказів, які б давали підстави вважати, що встановлений ст. 373 Кодексу адміністративного судочинства України спосіб звернення судових рішень в адміністративних справах до виконання у випадку позивача не є ефективним і потребує додаткового встановлення судового контролю в порядку ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, заявником не наведено.

У зв`язку із вищезазначеним суд дійшов висновку, що позивачем не вичерпано всіх передбачених чинним законодавством засобів щодо належного та повного виконання судового рішення, отже, звернення із заявою в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України до суду є передчасним, оскільки повнота та правомірність виконання рішення суду у порядку Закону України "Про виконавче провадження" першочергово підлягає контролю зі сторони державного виконавця.

З огляду на викладене, подана заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у даній справі не підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 248, 287, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача Отрох Алли Володимирівни про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України та може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення.

СуддяСергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ