Ухвала суду № 138619690, 29.07.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

29 липня 2026 року № 520/32481/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про роз`яснення судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, під.3, пов.2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 28.01.2026 по справі №520/32481/25 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, під.3, пов.2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 17.06.2025, щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до пункту 9 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року №1210 з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» без застосування пункту 9 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року №1210 з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати.

В іншій частині позовні вимоги залишено без задоволення.

22.05.2026 відповідачем до суду подано заяву про роз`яснення судового рішення шляхом надання роз`яснення щодо визначення дати здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , оскільки в вищезазначеному рішенні суду відсутня дата, з якої необхідно здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 .

Представником позивача 22.05.2026 надано до суду заперечення на заяву відповідача, в яких зазначено, що вимога відповідача «визначити дату» є штучною: усунення наслідків протиправного перерахунку має здійснюватися з дати його фактичного застосування, інакше виконання судового рішення буде неповним та формальним. Просить суд відмовити у задоволенні заяви ГУ ПФУ в Харківській області про роз`яснення рішення суду від 28.01.2026 у справі №520/32481/25 як такої, що не обумовлена реальною неясністю рішення та спрямована на затягування його виконання або, у разі якщо суд вважатиме за необхідне надати роз`яснення, роз`яснити, що перерахунок та виплата пенсії повинні бути здійснені з дати фактичного застосування скасованого перерахунку/зменшення пенсії, щонайменше з 01.03.2025 (або з дати фактичного зменшення), з проведенням відповідного донарахування та виплатою різниці за весь період до моменту фактичного виконання рішення.

Вирішуючи подану заяву про роз`яснення судового рішення, суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

З цього приводу, суд зазначає, що необхідність роз`яснення судового рішення зумовлюється нечіткістю судового акту за змістом, тобто коли певний судовий акт є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких ухвалений такий акт, так і для тих осіб, котрі будуть здійснювати виконання цього судового акту. Таким чином, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Незрозумілість судового рішення є оціночним поняттям, а доцільність роз`яснення судового рішення приймається на розсуд суду, який має відштовхуватись від раціональних критеріїв (здоровий глузд, зрозумілість для звичайної розумної людини без юридичної освіти).

Виходячи з системного тлумачення положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, роз`яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз`яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Дослідивши зміст рішення від 28.01.2026 по справі №520/32481/25, судом встановлено, що в ньому суд виходив з того, що положення частини третьої статті 59 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII, на відміну від приписів пункту 9-1 Порядку № 1210, не містять будь-яких застережень щодо врахування інших показників при обчисленні пенсії, тому застосування формули обчислення пенсії згідно пункту 9-1 Порядку № 1210 суд вважає неправомірним.

Отже, при здійсненні відповідних нарахувань та виплати пенсії позивачу не підлягає застосуванню формула, визначена пункт 9-1 Порядку № 1210.

Таким чином, у рішенні від 28.01.2026 по справі №520/32481/25 судом зроблено висновок, що позивач має право на отримання пенсії без застосування пункту 9 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року №1210 та такі положення Закону взагалі не мали бути застосовані до позивача.

За таких обставин, для належного виконання рішення суду від 28.01.2026 по справі №520/32481/25 суд вважає необхідним роз`яснити, що перерахунок та виплата пенсії повинні бути здійснені з дати фактичного застосування скасованого перерахунку/зменшення пенсії, з 01.03.2025 (з дати фактичного зменшення), з проведенням відповідного донарахування та виплатою різниці за весь період до моменту фактичного виконання рішення.

З огляду на викладене вище, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви про роз`яснення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.01.2026 по справі №520/32481/25.

Керуючись ст.ст. 6-9, 248, 254, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про роз`яснення судового рішення - задовольнити.

Роз`яснити рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.01.2026 по справі №520/32481/25 наступним чином: перерахунок та виплата пенсії ОСОБА_1 повинні бути здійснені з дати фактичного застосування скасованого перерахунку/зменшення пенсії, з 01.03.2025 (з дати фактичного зменшення), з проведенням відповідного донарахування та виплатою різниці за весь період до моменту фактичного виконання рішення

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Заічко О.В.