Ухвала суду № 138613963, 30.07.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 липня 2026 року Справа №214/6964/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовський Р.З., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу обслуговування громадян №19 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

15.06.2026 до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Комунального закладу «Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи» Дніпропетровської обласної ради (пл. Соборна, 14, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 13428538), відділу обслуговування громадян №19 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Книжна, 1/1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50074, код ЄДРПОУ 21910427), в якій просить:

- визнати протиправними і безпідставними дії Комунального закладу «Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи» Дніпропетровської обласної ради щодо визначення ОСОБА_1 причини інвалідності як загальне захворювання (по зору), викладене у довідці до акту огляду медико-соціальної експертної комісії серії 2-19 АВ №052678 від 23.12.1994 довічно і 12 ААВ №125850 від 22.11.2021;

- зобов`язати Комунальний заклад «Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи» Дніпропетровської обласної ради визначити ОСОБА_1 1) причину інвалідності як потерпілому від нещасного випадку на виробництві, 2) ступінь втрати професійної працездатності у 100% позивачеві, що одержав ушкодження здоров`я, пов`язане з виконанням ним трудових обов`язків, 3) визначити відшкодування матеріальної моральної (немайнової) шкоди потерпілому відповідно до положень ЦК України та Кодексу законів про працю України;

- визнати протиправними дії відділу обслуговування громадян №19 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області;

- зобов`язати відділ обслуговування громадян №19 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відновити виплату довічно трудової пенсії по інвалідності в розмірі трудової пенсії за віком з 03.09.2004 відповідно до Закону України про пенсійне забезпечення стаття 26, стаття 29, стаття 12; провести майнові страхові виплати відповідно до Закону України про загальнообов`язкове соціальне страхування за рішенням суду по ЦКУ.

Ухвалою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 23.06.2026 позовну заяву ОСОБА_1 передано на розгляд Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.07.2026 матеріали справи передані на розгляд судді Голобутовському Р.З.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2026 позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального закладу «Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи» Дніпропетровської обласної ради, відділу обслуговування громадян №19 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог до Комунального закладу «Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи» Дніпропетровської обласної ради повернуто позивачу.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі в частині позовних вимог до Відділу обслуговування громадян №19 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, суддею встановлено наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Суддею встановлено, що відповідачем у справі визначено відділ обслуговування громадян №19 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Книжна, 1/1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50074, код ЄДРПОУ 21910427).

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ 21910427 визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з зареєстрованою адресою: вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094.

Таким чином, відділ обслуговування громадян №19 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не є окремою юридичною особою, а є структурним підрозділом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у зв`язку з чим не має адміністративної процесуальної правосуб`єктності та не може виступати самостійним відповідачем у цій справі.

За таких обставин позивачу необхідно уточнити суб`єктний склад учасників справи та привести позовну заяву у відповідність до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначивши належного відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Пунктом 5 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Формулювання позовних вимог юридично правильного змісту з максимальною чіткістю і зрозумілістю є основним та першочерговим обов`язком позивача при зверненні до суду з позовною заявою, оскільки, судом справа розглядається виходячи з позовних вимог та їх змісту і викладу, що в подальшому, в разі задоволення позову безпосередньо впливає на можливість виконання судового рішення.

Позивач просить:

- визнати протиправними дії відділу обслуговування громадян №19 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області;

- зобов`язати відділ обслуговування громадян №19 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відновити виплату довічно трудової пенсії по інвалідності в розмірі трудової пенсії за віком з 03.09.2004 відповідно до Закону України про пенсійне забезпечення стаття 26, стаття 29, стаття 12; провести майнові страхові виплати відповідно до Закону України про загальнообов`язкове соціальне страхування за рішенням суду по ЦКУ.

Проте відповідач жодним чином не обґрунтовує в чому полягає, на його думку, порушення його прав діями відповідача.

Також, позивач просить відновити виплату трудової пенсії по інвалідності в розмірі трудової пенсії за віком з 03.09.2004.

Приписами положень ч.ч. 1, 2, 3 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 2 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Отже, позивачу необхідно надати клопотання про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності причин пропуску, з урахуванням висновків суду.

Частинами 1-2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 121-123, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу обслуговування громадян №19 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) днів, з моменту отримання копії цієї ухвали, шляхом надання:

- клопотання про поновлення строку звернення до суду з належними доказами на підтвердження поважності пропуску, з урахуванням правової позиції суду, або викладенням позовних вимог у відповідності до встановленого ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України строку звернення до суду;

- уточненої позовної заяви з належним та чітким викладенням позовних вимог;

- уточненої позовної заяви з визначенням належного суб`єктного складу учасників справи, коду ЄДРПОУ та адреси відповідача;

- уточненої позовної заяви з викладенням обставин порушеного права позивача;

- копії уточненої позовної заяви для відповідача.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 4, ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.З. Голобутовський