Рішення № 138613678, 22.07.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2026 рокуСправа №160/9126/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Врони О. В.

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Приватного підприємства «ІВЕРОН» до 1-Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, 2- Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «ІВЕРОН» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до 1- Головного управління ДПС у Дніпропетровській області; 2- Державної податкової служби України, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення № 13635465/40301323 від 25.02.2026 року про відмову у реєстрації ПН №1 від 29.12.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Приватним підприємством ІВЕРОН»;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 29.12.2025 року, датою подання для реєстрації, складену Приватним підприємством ІВЕРОН».

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що підприємством направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - ЄРПН) податкові накладні, але їх реєстрацію зупинено із посиланням на п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Зазначено, що обсяг постачання товару/послуги 8428, 8431 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання.

Позивачу було запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПК/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. Такі пояснення та документи надано позивачем до контролюючого органу, однак останнім прийнято рішення про відмову в реєстрації податкових накладних. Позивач зазначає про безпідставність зупинення реєстрації податкових накладних та, як наслідок, відмову в їх реєстрації.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.04.2026 року відкрито провадження у справі №160/9126/26, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Відповідно до ч.6 ст.12, ч.1,2 ст.257, ч.1 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України зазначена справа є справою незначної складності та розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження.

За ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Державної податкової служби України і Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшли відзиви на позовну заяву.

Відповідач-1 заперечуючи проти задоволення позовних вимог зазначає, зокрема наступне.

Квитанція про зупинку реєстрації податкової накладної відповідає критеріям чіткості та зрозумілості, містить необхідну інформацію щодо підстав зупинки та вказано пункт критеріїв ризиковості що стало підставою для зупинки. А платник є активним учасником господарських відносин, складає первинні документи та/або має їх копії. Такі документи розкривають зміст господарської операції, її економічну доцільність та обґрунтовують вартість заявлених сум.

Зі змісту квитанцій вбачається, що платника податку (позивача) повідомлено про факт зупинення реєстрації податкової накладної, а також зазначено причини такого зупинення, запропоновано надати пояснення та документи для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних.

При цьому, на підтвердження фактичного здійснення господарських операцій, платник повинен мати відповідні первинні документи, які мають бути належно оформленими, містити всі необхідні реквізити, бути підписані уповноваженими особами.

Враховуючи такий обов`язок, платник податку є обізнаним з тим, які первинні документи ним було складено, і які в силу вимог Закону №996-XIV підтверджують факт господарської операції. Тобто, контролюючий орган не може повідомити платнику вичерпний перелік документів, оскільки саме платник є обізнаним зі змістом господарської операції, що відбулась за його участю, та особливостями її документального оформлення.

Позивачу, як платнику податків, який веде бухгалтерський та податковий облік у відповідності до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-ХIV відомий перелік документів, які є первинними та підтверджують господарську операцію, а також було відомо про умови відповідних укладених ним договорів.

Абзацом 3 п. 11 Порядку №1165 не встановлено вимог щодо визначення конкретного переліку документів у квитанції, а містить вимогу лише надати пропозицію щодо надання платником податку пояснень та копій документів. Відповідна пропозиція міститься у квитанціях, які було направлено позивачу, що не заперечується у позовній заяві та підтверджується матеріалами справи.

Необхідність підтвердження господарських операцій первинними документами визначена Законом України №996-XIV від 16.07.1999 «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», та підп. 1.2 п. 1 та підп. 2.1 п. 2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №88 від 24.05.1995.

Для надання юридичної сили і доказовості первинні документи повинні бути складені відповідно до вимог чинного законодавства та не порушувати публічний порядок. Крім того, будь-які документи (у тому числі договори, накладні, рахунки тощо) мають силу первинних документів лише в разі фактичного здійснення господарської операції. Якщо ж фактичного здійснення господарської операції не було, відповідні документи не можуть вважатися первинними документами для цілей ведення податкового обліку навіть за наявності всіх формальних реквізитів таких документів, що передбачені чинним законодавством.

Відповідач-2 у відзиві на позовну заяву, зокрема, вказав наступне.

Відповідно до норм чинного законодавства повноваження Державної податкової служби України щодо реєстрації податкових накладних в ЄРПН є дискреційним повноваженням та виключною компетенцією уповноваженого органу.

Дискреційні повноваження це сукупність прав та обов`язків органів державної влади та місцевого самоврядування, що надають можливість на власний розсуд визначити повністю або частково вид і зміст управлінського рішення, яке приймається, або можливість вибору на власний розсуд одного з декількох варіантів управлінських рішень, передбачених проєктом нормативно-правового акта.

Для ухвалення рішення про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну, суд повинен перевірити саме той факт, що податкова накладна, яка була подана позивачем відповідає всім критеріям відповідно до пункту 12 Порядку №1246 і її можливо зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Отже, враховуючи викладене, суд не може зобов`язати податковий орган зареєструвати податкові накладні, оскільки в такому разі фактично візьме на себе повноваження суб`єкта владних повноважень (відповідача у справі), до компетенції якого, у даному випадку, віднесено вирішення питання реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Приватним підприємством «ІВЕРОН» у відповіді на відзив відповідача-1 підтримано позовні вимоги. Позивач підкреслює, що ним було надано вичерпний перелік документів, які підтверджують реальність здійснення господарської операції (в т.ч. первинних документів щодо виготовлення продукції, закупки сировини, актів обробки, транспортування, рахунки на оплату, видаткові накладні, докази оплати вартості матеріалів, платіжні інструкції, договори, специфікації, а також документальні підтвердження відображення операції в бухгалтерському обліку. Також було надано додаткові пояснення та документи відповідно до запиту про надання додаткових пояснень.

Ухвалою суду від 15.06.2026 продовжено строк розгляду справи №160/9126/26 на розумний строк, достатній для всебічного та повного розгляду справи.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи в їх сукупності, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд встановив наступні обставини.

Позивач Приватне підприємство «ІВЕРОН» (код ЄДРПОУ 40301323) зареєстроване в порядку, передбаченому законодавством, перебуває на обліку у Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області та є платником податків.

Видами діяльності підприємства за кодами КВЕД є: 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля (основний); 25.62 Механічне оброблення металевих виробів; 43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.і.у.; 77.32 Надання в оренду будівельних машин і устаткування; 77.39 Надання в оренду інших машин, устаткування та товарів, н.в.і.у; 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; 52.24 Транспортне оброблення вантажів; 77.12 Надання в оренду вантажних автомобілів; 25.61 Оброблення металів та нанесення покриття на метали; 33.12 Ремонт і технічне обслуговування машин і устаткування промислового призначення; 33.20 Установлення та монтаж машин і устаткування; 46.69 Оптова торгівля іншими машинами й устаткуванням; 46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами; 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням; 46.74 Оптова торгівля залізними виробами, водопровідним і опалювальним устаткуванням і приладдям до нього.

Між Державним підприємством «СХІДНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ» (Покупець) і Приватним підприємством «ІВЕРОН» (Постачальник) 23.09.2025 було укладено договір на закупівлю № 611/13/565 ВО стосовно постачання підіймально-транспортувального обладнання, код ДК 021:2015-4241 (Баддя) за найменуванням, кількістю та ціною відповідно до специфікації №1, яка є невід`ємною частиною договору.

Відповідно до п. 3.1 договору сума ціна договору відповідно до Специфікації №1 становить 3895833,00 грн., крім того, податок на додану вартість 20% -779166,60 грн. Загальна сума становить 4674999,60 грн. з урахуванням ПДВ 20%.

Згідно п. 4.2 договору, оплата продукції здійснюється на умовах післяплати протягом 60 календарних днів після поставки продукції.

На виконання умов договору позивачем було поставлено продукцію ДП «СХІДГЗК», що підтверджується видатковою накладною № 3 від 29.12.2025 р. на суму 4 674 999,60 грн., в т.ч. ПДВ 779 166,60 грн., ТТН 001 від 29.12.2025 р.

На дату відвантаження товару, що є першою подією для виникнення податкових зобов`язань з ПДВ згідно п. 187.1 ст. 187 ПК України позивачем була сформована і направлена на реєстрацію в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкова накладна №1 від 29.12.2025 р. на суму 4 674 999,60 грн.

Згідно квитанції №9432498668 від 18.01.2026 реєстрацію податкової накладної №1 від 29.12.2025 було зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку №1165, оскільки обсяг постачання товару/послуги 8428, 8431 перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку).

Запропоновано платнику податків надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

12.02.2026 позивачем до податкового органу було направлено повідомлення про подання пояснень і копій документів у кількості 17 додатків щодо податкової накладної, реєстрацію якої було зупинено.

Позивачу було направлено повідомлення від 16.02.2026 №13619845/40301323 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунків-фактури /інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; первинних документів щодо постачання, придбання товарів, послуг, зберігання продукції, транспортування продукції, навантаження продукції, розвантаження продукції, складських документів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки накладних, розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків, документів щодо підтвердження відповідності продукції: паспорти якості, сертифікати відповідності, інших документів, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній.

В Додатковій інформації зазначено: «Не в повному обсязі надано копії розрахункових документів, ТТН, копія видаткової накладної та ТТН не містять печатки ДП Східний ГЗК та підписів посадових осіб, довіреність на отримання ТМЦ, придбання ТМЦ у ризикового контрагента ТОВ «Платінум Моноліт» (код ЄДРПОУ 43471255). Відповідно до баз даних (наданої звітності) ТОВ «МЕХАНОТЕХ» (код ЄДРПОУ 44529447) та ФОП ОСОБА_1 відсутні трудові ресурси для надання послуг».

23.02.2026 року позивачем були направлені додаткові пояснення до Регіональної комісії Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області та засвідчені копії документів у кількості 6 додатків про підтвердження реальності здійснення операції по податковій накладній №1 від 29.12.2025 року.

Проте, 25.02.2026 Комісією регіонального рівня було прийнято рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №13635465/40301323, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 29.12.2025

Підставою для відмови в реєстрації податкових накладних вказано ненадання/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, реєстрацію якою зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних.

В Додатковій інформації зазначено: «Не надано копії документів щодо транспортування дужки бадді від ТОВ «МЕХАНОТЕХ» (код ЄДРПОУ 44529447). Придбання комплектуючих частин у ризикового контрагента ТОВ Платінум Моноліт» (код ЄДРПОУ 43471255), не простежуються по ланцюгу постачання. Відповідно до баз даних (наданої звітності) ТОВ «МЕХАНОТЕХ» (код ЄДРПОУ 44529447) та ФОП ОСОБА_1 (3139217696) відсутні трудові ресурси для надання послуг. Вага переданих згідно актів приймання-передачі матеріалів ФОП ОСОБА_1 перевищує вагу готових виробів (для збирання бадді передано: комплектуючі частини -2,9 т., заготівлі корпусу бадді 2,91 т., всього -5,81 т., вага готових виробів -3,3 тони).

Вказане рішення було оскаржено позивачем до Державної податкової служби України.

Рішенням Державної податкової служби України від 17.03.2026 №5809/40301323/2 скаргу ПП «ІВЕРОН» залишено без задоволення, а рішення Комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 29.12.2025 в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.

Не погодившись із рішенням Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації податкової накладної, з метою скасування рішення та зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, позивач з відповідним позовом звернувся до суду.

Вирішуючи спір по суті суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України (ПК України).

Пунктом 44.1 ПК України на платників податків покладено обов`язок вести облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування та/або податкових зобов`язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачене законодавством. Крім того, платникам податків забороняється формувати показники податкової звітності, митних декларацій з даних, не підтверджених первинними документами.

Пунктом 185.1 ст. 185 ПК України об`єктом оподаткування визначено операції платників податку зокрема з: а) постачання товарів, місце постачання, яких розташоване на митній території України, відповідно до ст. 186 цього Кодексу, у тому числі операції з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю; б) постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України відповідно до ст. 186 цього кодексу.

Згідно п.187.1 ст. 187 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню; б) дата відвантаження товарів.

За п.188.1 ст. 188 ПК України, база оподаткування операції з постачання товарів/послуг визначається виходячи із договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів. До кладу договірної (контрактної) вартості включаються будь-які суми коштів, вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податків безпосередньо покупцем або через будь-яку третю особу у зв`язку з компенсацією вартості товарів/послуг. До бази оподаткування включаються вартість товарів/послуг, які постачаються, та вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податків безпосередньо отримувачем товарів/послуг, поставлених таким платником податку.

Відповідно до п.201.1 ст. 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно п. 201.1 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс) (п.201.7 ст. 201 ПК України).

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов`язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов`язань за відповідний звітний період.

Постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29.12.2010 р. затверджено Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних (Порядок № 1246).

За визначенням, наведеним у п. 2 Порядку № 1246, податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

За змістом п. 11 Порядку №1246 після накладення електронного цифрового підпису платник податку здійснює шифрування податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі та надсилає їх ДФС за допомогою засобів інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем з урахуванням вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Примірник податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі зберігається у платника податку.

Відповідно до п. 13 Порядку №1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Аналогічні приписи наведені у п.201.16 ст. 201 ПК України, згідно з якими реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінету Міністрів України.

За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС.

Згідно п. 17 Порядку №1246 у разі зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування формується квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Така квитанція одночасно надсилається постачальнику (продавцю) та отримувачу (покупцю) - платнику податку.

Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, права та обов`язки їх членів визначені Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (Порядок №1165).

Пунктом 3 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної визначені ознаки податкових накладних/розрахунків коригування, яким вони повинні відповідати для безумовної їх реєстрації.

У разі коли за результатами перевірки податкової накладної / розрахунку коригування визначено, що податкова накладна / розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі (п.4 Порядку №1165).

Пунктом 5 Порядку № 1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2). Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

За ч.1 п. 10 Порядку у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну / розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної / розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної / розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється (п. 7 Порядку №1165).

За вимогами п. 10., п. 11 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної / розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Відповідно до п. 1 Критеріїв (Додаток №3 до Порядку №1165) підставою для зупинення реєстрації податкових накладних є відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, у таблиці даних платника податку на додану вартість як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 року у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Аналіз пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій вказує на те, що для того, аби встановити наявність в господарській операції ознак ризиковості мають існувати визначені цим пунктом передумови, а тому необхідно навести обґрунтований розрахунок показника за цим критерієм.

Позивачем на підтвердження розрахунків з ДП «СхідГЗК» надано також оборотно -сальдову відомість по 361 рахунку «Розрахунки з вітчизняними покупцями».

Для придбання комплектуючих та послуг для відвантаження продукції за видатковою накладною № 1 від 29.12.2025 позивачем були укладені договори з контрагентами.

Так, між Товариством з обмеженою відповідальністю «ІНСТРУМЕНТ» (Постачальник) і Приватним підприємством «ІВЕРОН» (Покупець) було укладено договір №1809-25 від 18.09.2025 та Специфікацію №1 про постачання заготівлі корпусу бадді прохідницької БПСМ-4.0У, зроблено креслення до нього.

Поставка продукції за договором підтверджується видатковою накладною №701 від 19.12.2025 р., рахунком на оплату №604 від 08.10.2025 р., ТТН 191225 від 19.12.2025 р.

Оплата постачальнику в сумі 484 800,00 грн. підтверджується платіжною інструкцією № 1301 від 26.12.2025 року, платіжною інструкцією № 1276 від 09.10.2025 року.

ПП «ІВЕРОН» для підтвердження розрахунку з ТОВ «Інструмент» було складено оборотно - сальдову відомість по рахунку 631 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками».

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «ПЛАТІНУМ МОНОЛІТ» (Продавець) і Приватним підприємством «ІВЕРОН» (Покупець) 08.12.2025 було укладено договір купівлі-продажу товару №08/12-КП-2025 на суму 3 944 181,06 гривень та Специфікацію №1 до договору.

Отримання товару підтверджується видатковою накладною №618 від 21.12.2025.

Оплата - рахунком на оплату №618 від 21.12.2025 р., перевезення - ТТН №39 від 21.12.2025.

Позивачем вказано, що комплектуючі з відповідної отриманої видаткової накладної використані частково для бадді, частково для іншого пристрою. ПП «ІВЕРОН» для підтвердження розрахунку з ТОВ «ПЛАТІНУМ МОНОЛІТ» складено оборотно - сальдову відомість по рахунку 631 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками».

При цьому на етапі укладання договору з ТОВ «ПЛАТІНУМ МОНОЛІТ» була відсутня інформація про статус «ризикового контрагента» ТОВ «ПЛАТІНУМ МОНОЛІТ».

Податкова накладна отримана від ТОВ «ПЛАТІНУМ МОНОЛІТ» на придбання ТМЦ була зареєстрована в ЄРПН.

Згідно з принципом індивідуальної відповідальності, добросовісний платник податків за загальним правилом не відповідає за порушення, вчинені його контрагентом, якщо податкова не доведе його обізнаність або змову у таких діях.

Перебування платника в статусі «ризикового» чи позбавлення даного статусу не може беззаперечно свідчити про реальність чи нереальність вчинених таким платником податків господарських операцій.

Аналогічні висновки викладенні у постанові Верховного Суду від 13 листопада 2024 року по справі № 160/31872/23.

Між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (Виконавець) і Приватним підприємством «ІВЕРОН» ( Замовник) було укладено 10.12.2025 договір №1/12-25 про виконання робіт (надання послуг) .Відповідно до Специфікації №1 від 10.12.2025 -збирання бадді БПСМ-4 з дужками.

Виконання цього договору підтверджується наступними документами: акт №1 прийому-передачі давальницької сировини від 21.12.2025 року та акт №2 прийому-передачі давальницької сировини від 22.12.2025, акт №1 від 28.12.2025, рахунку №1/12 від 28.12.2025 року на суму 28 000,00 гривень.

За допомогою усіх матеріалів, що були отримані від постачальників ПП «ІВЕРОН» було отримано виріб - Баддя прохідницька БПСМ-4.

Позивачем для підтвердження розрахунків з ФОП ОСОБА_1 складено оборотно - сальдову відомість по рахунку 631 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками».

Між Приватним підприємством «ІВЕРОН» фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 було укладено договір №0411/01 про надання послуг від 04.11.2025.

Отримання послуг, а саме надання інформаційних послуг з питань отримання дозволу охорони праці на застосування підтверджується актом №2212/1 від 22.12.2025, рахунком-фактурою №0411/01 від 04.11.2025 р. на суму 40 000 грн.

В результаті позивачем було отримано дозвіл на обладнання.

Розрахунки позивача з ФОП ОСОБА_2 підтверджуються платіжними інструкціями № 1300 від 28.11.2025 року, № 1283 від 05.11.2025.

Позивачем для підтвердження розрахунку з ФОП ОСОБА_2 складено оборотно - сальдову відомість по рахунку 631 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками».

Між Товариством з додатковою відповідальністю «ФЕРІТ» (Продавець) і Приватним підприємством «ІВЕРОН» (Покупець) було підписано Специфікацію №1250672 від 06.10.2025 на отримання поковки (з пробою) поз. 1 1250672-01 і поковки (без проби) поз. 1 1250672-02.

Товар отримано 04.11.2025 р. згідно видаткової накладної № 233.

Про виконання вказаного договору свідчать також: рахунок фактура № 233 від 04.11.2025 р., товарно-транспортна накладна №233 від 04.11.2025 р., сертифікат якості №240 від 04.11.2025 , платіжні інструкції №1281 від 03.11.2025, №1274 від 09.10.2025.

Позивачем для підтвердження розрахунку з ТДВ «ФЕРІТ» складено оборотно- сальдову відомість по рахунку 631 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками».

Між Приватним підприємством «ІВЕРОН» (Замовник) і Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕХАНОТЕХ» (Виконавець) було укладено договір №11/10 на виконання робіт від 30.10.2025, на виконання якого, зроблено механічну обробку поковок.

Давальницька сировина передана 04.11.2025 р. відповідно до акту №1.

Транспортування підтверджено товарно-транспортною накладною №5 від 04.11.2025.

До перевезення залучено ФОП ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ), що підтверджується актом № ОУ-000750 від 04.11.2025 року.

22.12.2025, ТОВ «МЕХАНОТЕХ» було повернуто з переробки поковки доведені до готового виробу дужки бадді відповідно до акту №1 повернення давальницької сировини від 22.12.2025.

Отримання послуг підтверджено актом №3 від 22.12.2025 .

Оплата послуг підтверджується згідно платіжних інструкцій № 1302 від 06.01.2026, №1282 від 05.11.2025, № 1299 від 28.11.2025.

ПП «ІВЕРОН» для підтвердження розрахунку з ТОВ «МЕХАНОТЕХ» складено оборотно - сальдову відомість по рахунку 631 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками».

Щодо зауважень податкового органу на відсутність у ТОВ «МЕХАНОТЕХ» і ФОП ОСОБА_1 трудових ресурсів для надання послуг, суд зазначає наступне.

Відсутність у контрагента власних ресурсів (персоналу, техніки, складів) не є однозначним доказом нереальності операції, якщо він залучав третіх осіб, орендував майно або використовував інші законні способи виконання зобов`язань.

Надані документи підтверджують виконання договорів з позивачем.

Доводи, що контрагенти не мали ресурсів для здійснення операцій базуються лише на податковій інформації з інформаційно-аналітичних баз та не підтверджують фактичну неможливість виконання спірних операцій. Суд зазначає, що господарська діяльність суб`єктів господарювання не обмежується виключно використанням власних ресурсів та може здійснюватися із залученням орендованих активів, сторонніх перевізників, субпідрядників та інших осіб.

Щодо зауваження податкового органу про ненадання позивачем документів на підтвердження транспортування дужки бадді від ТОВ «МЕХАНОТЕХ».

При укладанні договору між ПП «ІВЕРОН» та ФОП ОСОБА_1 було обумовлено, що сировину з ТОВ «МЕХАНОТЕХ» забирає ФОП ОСОБА_1 , вартість робіт по договору включає вартість доставки.

В акті №2 прийому-передачі давальницької сировини до договору №1/12-25 від 10.12.2025 в п. 3 вказано, що давальницька сировина передається на умовах EXW м. Кам`янське, згідно з правилами Інкотермс 2010.

Також ФОП ОСОБА_1 , надав ТТН №002 від 22.12.2025 р., яка підтверджує що ТОВ «МЕХАНОТЕХ» передав, а ФОП ОСОБА_1 прийняв відповідно договору з ПП «ІВЕРОН» дужку бадді.

Безпідставним є посилання податкового органу на те, що вага переданих згідно актів приймання передачі матеріалів ФОП ОСОБА_4 перевищує вагу готових виробів (для збирання бадді передано: комплектуючі частини 2,9 т, заготівлі корпусу бадді 2,91 т, всього 5,81т, вага готових виробів 3,3 тони).

ТТН № 002 від 22.12.2025 з ТОВ «МЕХАНОТЕХ» на ФОП ОСОБА_4 підтверджено, що передача після механічної обробки поковок (дужка бадді) 4 шт. складають вагу 1,2 т. відповідно до кресленням одна дужка важить 308 кг, округлено 0,3 т.

ТТН №191225 від 19.12.2025 р. з ТОВ «ІНСТРУМЕНТ» на ПП «ІВЕРОН» підтверджено, що заготівля корпусу бадді 2 шт. вага 2,91 т.

ТТН №39 від 21.12.2025 р. з ТОВ «ПЛАТІНУМ МОНОЛІТ» на ПП «ІВЕРОН» підтверджено, комплектуючі мають вагу 2,6 т.

Позивач у своїх поясненнях зазначає, що комплектуючі придбані у ТОВ «МОНОЛІТ» використані частково на доведення бадді до готового виробу, та частково на пристрій причіпний УПП - 8-00-01, вага комплектуючих по бадді 2,49 т., вага комплектуючих на пристрій - 0,11 т.

ТТН №001 від 29.12. 2025 р. (на відвантаження готової продукції) підтверджено, що вага вказана в ТТН 3,3 вказано за 1 пару (баддя та дужка) помилково, потрібно було вказати за 2 комплекти загальна вага 6,6 т, що підтверджено креслення погодженим між ДП «СХІДГЗК» та ПП «ІВЕРОН».

Відповідно загальна ва га комплектуючих 1,2 т. дужки, 2,49 комплектуючі, 2,91 заготівля= 6,6 т. З яких 2 дужки дорівнюють 0,3*2=0,6 т., та баддя 2 шт (2 дужки входять в комплектацію) 6 т. Зазначене відповідає вазі в кресленні, наданим позивачем.

Згідно переліку операцій та документів на формування готової продукції, яка була відвантажена, ПП «ІВЕРОН» мало на балансі відповідну кількість товару за кодом 8428, 8431.

Порядком прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим наказом Міністерства фінансів України 12 грудня 2019 року №520, визначений механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України (далі - Кодекс) зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до положень п. 2, п. 3 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Пунктом 4 Порядку №520 передбачено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, який може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Відповідно до п. 7 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до п. 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня (п. 9).

Як убачається з матеріалів справи позивачем на підтвердження реальності здійснення господарських операцій, за фактом яких було подано на реєстрацію податкові накладні, надані первинні документи, які необхідні і достатні для реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Надані підприємством податковому органу документи повністю розкривають зміст господарських операцій між позивачем і контрагентами, підтверджують реальність їх здійснення.

Згідно ч.5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Верховного Суду від 16.03.2021 у справі №580/2490/19 викладена правова позиція, що сама собою наявність або відсутність окремих документів, а так само помилки у їх оформленні не є підставою для висновку про відсутність господарської операції, якщо з інших даних вбачається, що фактичний рух активів або зміна у власному капіталі чи зобов`язаннях платника податків у зв`язку з його господарською діяльністю мали місце.

Відповідачем-1 не надано пояснень з приводу неможливості прийняти надані підприємством документи на підтвердження здійснення господарської операції, не наведені мотиви відхилення таких документів.

За висновками Верховного Суду у постанові від 16.09.2022 у справі №380/7736/21 і від 28.06.2022 у справі №380/9411/21 приймаючи рішення про реєстрацію податкових накладних, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарської операції може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України.

Таким чином, відповідачами надані позивачем документи всебічно не досліджені, а доводи платника податків не спростовані.

Пунктом 13 Порядку № 520 визначено, що рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

У Рішенні ("Lelas v. Croatia"). Європейський суд з прав людини зазначив, що Державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість отримувати вигоду від своїх протиправних дій або уникати виконання своїх обов`язків.

За встановлених обставин, суд вважає, що відповідачами, як суб`єктами владних повноважень, не надано суду достатніх та належних доказів на спростування тверджень позивача та не наведено обґрунтованих мотивів прийняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної.

В даному ж випадку, обставин, які б унеможливлювали реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, судом не встановлено.

За ч. 3 ст. 245 КАС України, у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Відповідно до пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання, зокрема, набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення). Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому, вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку. Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Згідно з частинами 1, 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (ст. 90 КАС України).

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані позивачем, суд приходить до висновку, що з наведених у позовній заяві мотивів і підстав у відповідача-2 виник обов`язок зареєструвати податкові накладні позивача в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У даному випадку, задоволення позовної вимоги щодо зобов`язання ДПС зареєструвати в Єдиному реєстрі податкові накладні є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений.

Враховуючи встановлені факти і наведені правові норми суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду понесені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за подання адміністративного позову до суду в сумі 3328,00 грн., що підтверджується квитанцією до платіжної інструкції на переказ готівки № 2.606100057.1 від 05.04.2026.

Разом з тим позовна заява подана в електронній формі через систему «Електронний суд».

Частиною 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Отже, позивач мав сплатити судовий збір за вимоги немайнового характеру у розмірі 2662,40 грн. (3328,00 грн. х 0,8).

Враховуючи, що позовну заяву задоволено повністю, сплачений позивачем судовий збір в сумі 2662,40 грн. підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області та Державної податкової служби України у рівних частинах.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю (ч. 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір»).

Керуючись статтями 139, 243-246, 250, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного підприємства «ІВЕРОН» (площа Шахтарської слави, буд. 5, офіс 1, м. Кривий Ріг,, Дніпропетровська область,50074, код ЄДРПОУ 40301323) до 1- Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17-а, м.Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 44118658), 2- Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення № 13635465/40301323 від 25.02.2026 року про відмову у реєстрації ПН №1 від 29.12.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Приватним підприємством ІВЕРОН».

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 29.12.2025 року, датою подання для реєстрації, складену Приватним підприємством ІВЕРОН» (площа Шахтарської слави, буд. 5, офіс 1, м. Кривий Ріг,, Дніпропетровська область,50074, код ЄДРПОУ 40301323).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17-а, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 44118658) на користь Приватного підприємства «ІВЕРОН» (площа Шахтарської слави, буд. 5, офіс 1, м. Кривий Ріг,, Дніпропетровська область,50074, код ЄДРПОУ 40301323) витрати по сплаті судового збору в сумі 1331 (одна тисяча триста тридцять одна ) грн. 20 коп.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ЄДРПОУ 43005393) на користь Приватного підприємства «ІВЕРОН» (площа Шахтарської слави, буд. 5, офіс 1, м. Кривий Ріг,, Дніпропетровська область,50074, код ЄДРПОУ 40301323) витрати по сплаті судового збору в сумі 1331 (одна тисяча триста тридцять одна ) грн. 20 коп.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені ст. ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Врона