Ухвала суду № 138613595, 29.07.2026, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

29 липня 2026 року ЛуцькСправа № 140/7705/26 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом комунального підприємства «Луцьководоканал» до Західного офісу про визнання протиправною та скасування вимоги в частині, визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Луцьководоканал» (далі КП «Луцьководоканал») звернулося з позовом до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування вимоги, яка оформлена паперовою копією оригіналу електронного документа листа №131306-14/2541-2026 від 07.04.2026 «Вимога щодо усунення порушень законодавства» в частині:

вимоги, якою КП «Луцьководоканал» зобов`язано провести нарахування плати за середнім споживанням замість показів неповірених приладів і забезпечити надходження коштів від абонентів на користь КП «Луцьководоканал», із врахуванням норм статей 610-625, 1166, 1212 ЦК України, на суму збитків 5 611,4 тис. грн;

вимоги, якою КП «Луцьководоканал» зобов`язано забезпечити відшкодування (стягнення) матеріальної шкоди (збитків) через незаконні втрати на оплату додаткових відпусток працівникам підприємства, відповідно до ст.ст.1166, 1212 ЦК України, на загальну суму 1 299,5 тис. грн;

вимоги, яка стосується завищення вартості робіт та придбаного обладнання на загальну суму 64 954,5 тис. грн, що призвело до матеріальної шкоди (збитків) місцевого бюджету на вказану суму, в тому числі:

- завищення вартості виконаних робіт з нового будівництва каналізаційної насосної станції для перекачування вод Дубнівського водозабору на вул.Дубнівській, 26 в м.Луцьк Волинської області на загальну суму 4 567,6 тис. грн;

- завищення вартості з улаштування дорожніх покриттів на суму 805,7 тис. грн;

- завищення вартості виконаних робіт по об`єкту «Реконструкції станції ІІ підйому Дубнівської площадки водопідготовки в м.Луцьк вул.Дубднівська, 26» на загальну суму 974,8 тис. грн;

- зайво оплачених послуг з технічного нагляду ФОП ОСОБА_1 в сумі 106,4 тис. грн;

- відшкодування шкоди (збитків), відповідно до норм статей 610-624, 1166, 1212 ЦК України, через порушення ТзОВ «Вельт Капітал» умов договору №545 щодо поставки товару, який не відповідає технічним вимогам, і завищення вартості виконаних робіт та придбаного обладнання на загальну суму 58 500,0 тис. грн;

вимоги, якою КП «Луцьководоканал» зобов`язано забезпечити недопущення в подальшому порушень та посилення контролю за дотриманням вимог законодавства України та інших нормативно-правових актів, через невжиття усіх можливих правових заходів щодо проведення позовної роботи по стягненню із ДП «Евода Трейд» заборгованості в сумі 1 966,0 тис. грн, внаслідок чого КП «Луцьководоканал» недотримано фінансових ресурсів, що призвело до матеріальної шкоди (збитків) на вказану суму;

вимоги, якою КП «Луцьководоканал» зобов`язано вжити заходів щодо зменшення обсягів заборгованості з різниці в тарифах на послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення, що постачалися населенню, бюджетним організаціям і установам та іншим споживачам, через завищення обсягу заборгованості з різниці на послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення, що постачалися населенню, бюджетним організаціям і установам та іншим споживачам, на загальну суму 1 126,1 тис. грн, які не оплачено, відповідно до пункту 7 Методики визначення заборгованості з різниці в тарифах, затвердженої постановою КМУ від 15.09.2021 №977;

визнання протиправними дій щодо неналежного оформлення паперової оригіналу електронного листа №131306-14/2541-2026 від 07.04.2026 «Вимога щодо усунення порушень законодавства».

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 19.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Аналізуючи заяви по суті справи, суд приходить до таких висновків.

Статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначені форми адміністративного судочинства.

Так, частиною першою означеної статті КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частинами другою, третьою статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом (частина п`ята статті 12 КАС України).

Відповідно до частин першої, другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Водночас, як передбачено частиною третьою статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Так, проаналізувавши матеріали справи, суд виснуває, що характер спірних правовідносин вимагає необхідність з`ясування обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача та заперечення відповідача, в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Таким чином, враховуючи приписи частини третьої статті 257 КАС України, суд дійшов висновку, що розгляд даної справи необхідно проводити за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 257, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом комунального підприємства «Луцьководоканал» до Західного офісу про визнання протиправною та скасування вимоги в частині, визнання протиправними дій розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у даній справі на 13:00 18 серпня 2026 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м.Луцьк, вул.Словацького, 3.

У підготовче засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документ, що посвідчує їх особу, та документ, що підтверджує повноваження на ведення справи у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій