Ухвала суду № 138611868, 30.07.2026, Господарський суд Чернігівської області

У Х В А Л А

30 липня 2026 року м. Чернігівсправа № 927/390/26 Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., розглянув клопотання (№ 1958/26-24) судових експертів про надання додаткових матеріалів для проведення комісійної експертизи в межах справи

за позовом Ніжинської міської ради Чернігівської області,

площа ім. Івана Франка, буд. 1, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600;

до відповідача Талалаївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області,

вул. Незалежності, 8, с. Талалаївка, Ніжинського району, Чернігівської області, 16651;

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області,

вул. П`ятницька, буд. 11А, м. Чернігів, 14000;

про витребування земельних ділянок

за участю повноважних представників:

від позивача: Копилова Є.Г. діє в порядку самопредставництва;

від відповідача: Дудка А.І. діє в порядку самопредставництва;

від третьої особи: Бойко Т.М. - діє в порядку самопредставництва;

від експертної установи: Скоп Г.І. судовий експерт; Доценко С.В. судовий експерт.

Ніжинською міською радою, 28.04.2026, поданий позов до Талалаївської сільської ради, з проханням:

витребувати з чужого незаконного володіння Талалаївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області на користь Ніжинської міської територіальної громади в особі Ніжинської міської ради Чернігівської області земельну ділянку площею 20 га, за кадастровим номером 7423383200:12:004:0001;

витребувати з чужого незаконного володіння Талалаївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області на користь Ніжинської міської територіальної громади в особі Ніжинської міської ради Чернігівської області земельну ділянку площею 2,0823 га, за кадастровим номером 7423383200:12:004:0004.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що земельні ділянки площею 20 га, за кадастровим номером 7423383200:12:004:0001 та площею 2,0823 га, за кадастровим номером 7423383200:12:004:0004 (утворені за рахунок поділу земельної ділянки площею 22,0823 га за кадастровим номером 7423383200:12:004:0112), увійшли до складу масиву ділянки № 21 (площею 54,2104 га) Григоро-Іванівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, що на підставі рішень органів місцевого самоврядування районного та обласного рівнів та органів державної влади, зокрема, постанови Верховної Ради України від 16.12.2020 № 1112-ІХ, передані в адміністративні межі міста Ніжин.

За доводами позивача, Талалаївська сільська рада Ніжинського району Чернігівської області, неправомірно, 07.06.2021, зареєструвала право комунальної власності на земельну ділянку площею 22,0823 га, за кадастровим номером 7423383200:12:004:0112 (за рахунок поділу якої утворені спірні ділянки), а тому, в порядку статей 387, 388 Цивільного кодексу України, ці ділянки мають бути витребувані в судовому порядку на користь власника, Ніжинської міської територіальної громади в особі Ніжинської міської ради Чернігівської області.

Суд, ухвалою від 04.05.2026, прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження в справі за правилами загального позовного провадження; залучив до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області; установив сторонам процесуальні строки для подачі заяв по суті спору, в порядку статей 165 167, 178, 184 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України).

Відповідач подав відзив на позов, яким заперечив проти задоволення позовних вимог, зазначив, що земельна ділянка за кадастровим номером 7423383200:12:004:0112, площею 22,0823 га, сформована в 2019 році, передана в комунальну власність територіальної громади в особі Талалаївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, за наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 14.12.2020 № 52-ОТГ (що є чинним), а тому вважає позов безпідставним, таким, що пред`явлений до неналежного відповідача.

Позивач, з метою встановлення факту розміщення спірних земельних ділянок в межах міста Ніжин Чернігівської області, що визначені згідно з постановою ВРУ від 16.12.2020 № 1112-ІХ (а. с. 183, т. 1) на підставі проєкту землеустрою щодо зміни адміністративної межі міста Ніжин Ніжинського району Чернігівської області (а. с. 10 194, т.1), заявив клопотання про призначення земельно-технічної експертизи, проведення якої просив доручити Чернігівському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Ухвалою від 15.06.2026, за клопотанням позивача, суд призначив судову комісійну експертизу в справі (земельно-технічну та земельно-оціночну експертизи), проведення якої доручив Чернігівському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, на вирішення експертній установі поставив наступні питання:

Чи розміщені земельні ділянки за кадастровими номерами 7423383200:12:004:0001, площею 20 га, та 7423383200:12:004:0004, площею 2,0823 га (утворені в результаті поділу земельної ділянки за кадастровим номером 7423383200:12:004:0112), у межах міста Ніжин Чернігівської області, встановлені Верховною Радою України постановою від 16.12.2020 року № 1112-IX, згідно з проектом землеустрою щодо зміни меж міста Ніжин Ніжинського району Чернігівської області?

Визначити експертну грошову оцінку земельних ділянок за кадастровими номерами 7423383200:12:004:0001, площею 20 га, та 7423383200:12:004:0004, площею 2,0823 га, для визначення суми судового збору, що підлягає сплаті за вирішення судом першої інстанції спору про витребування перелічених ділянок у комунальну власність Ніжинської міської ради Чернігівської області?

До закінчення проведення судової експертизи та повернення матеріалів справи до господарського суду провадження в справі зупинено.

15.07.2026, Чернігівським відділенням Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, заявлене клопотання про надання додаткових матеріалів, з метою виконання доручення та проведення судової комісійної експертизи, з проханням надати:

каталог координат в геодезичній системі (SC 63) меж м. Ніжин Чернігівської області, встановлених Верховною Радою України постановою від 16.12.2020 № 1112-ІХ, в паперовому вигляді та на електронному носії (виконану в програмному комплексі: АutoСАD формату dwg та dxf, обмінний файл формату іn4 або XML);

каталог координат в геодезичній системі (SC 63) меж Талалаївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, в паперовому вигляді та на електронному носії (виконану в програмному комплексі: АutoСАD формату dwg та dxf, обмінний файл формату іn4 або XML);

каталог координат в геодезичній системі (SC 63) меж земельної ділянки за кадастровим номером 7423383200:12:004:0001, площею 20 га, в паперовому вигляді та на електронному носії (виконану в програмному комплексі: АutoСАD формату dwg та dxf, обмінний файл формату іn4 або XML);

каталог координат в геодезичній системі (SC 63) меж земельної ділянки за кадастровим номером 7423383200:12:004:0004, площею 2,0823 га, в паперовому та на електронному носії (виконану в програмному комплексі: АutoСАD формату dwg та dxf, обмінний файл формату іn4 або XML).

За п. 2 частини 6 статті 69 ГПК України експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Відповідно до пунктів 2.1., 2.3. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень (затвердженої наказом МЮУ 08.10.1998 № 53/5 (далі Інструкція)) експерт має право відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи; щодо уточнення поставлених йому питань.

Експерту забороняється самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню.

За частиною 3 статті 102 ГПК України при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд, у необхідних випадках, вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Ухвалою від 16.07.2026, поновлено провадження в справі на час вирішення клопотання експертів про надання додаткових матеріалів для виконання доручення з проведення судової комісійної експертизи.

На виконання вимог ухвали від 16.07.2026, позивач подав до суду каталог координат в геодезичній системі (SC 63) меж м. Ніжин Чернігівської області, встановлених Верховною Радою України постановою від 16.12.2020 № 1112-ІХ, в паперовому вигляді та на електронному носії (виконану в програмному комплексі: АutoСАD формату dwg та dxf, обмінний файл формату іn4 або XML); щодо решти документів запитуваних експертною установою, повідомив про їх відсутність в його розпорядженні.

Відповідач повідомив, що в нього відсутній каталог координат в геодезичній системі (SC 63) меж Талалаївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області. Розрозбником технічної документації щодо відведення земельної ділянки для продажу права оренди на конкурентних засадах площею 20,0000 га та для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,0823 га (далі - спірні) є Приватне підприємство "Земгеопроект", яким не надавались Раді, як замовнику, каталоги координат у геодезичній системі (SC 63) меж перелічених земельних ділянок у електронній формі (обмінний файл формату XML).

ГУ Держгеокадастр у Чернігівській області, на виконання вимог ухвали від 16.07.2026, надало до матеріалів справи, зокрема, завірені копії каталогу координат з поземельної книги земельних ділянок за кадастровими номерами 7423383200:12:004:0001, площею 20 га, та 7423383200:12:004:0004, площею 2,0823 га; розробником технічної документації щодо вказаних земельних ділянок є Приватне підприємство «Земгеопроект» (код ЄДРПОУ 34845494). Повідомило, що каталог координат в геодезичній системі (SC 63) меж перелічених земельних ділянок у електронній формі (обмінний файл формату XML) у Головного управління відсутній та не передається розробником до державного архіву документації із землеустрою. Також зазначив, що межа Талалаївської сільської ради Ніжинського району не внесена в Державного земельного кадастру.

Враховуючи призначення в справі комплексної судової експертизи, звернення експертів до суду для отримання додаткових матеріалів для виконання доручення, суд вважає за необхідне витребувати, в порядку статті 81, частини 3 статті 102 ГПК України, в розробника технічної документації спірних ділянок, Приватного підприємства «Земгеопроект» (код ЄДРПОУ 34845494), наступні документи:

каталог координат в геодезичній системі (SC 63) меж земельної ділянки за кадастровим номером 7423383200:12:004:0001, площею 20 га, в паперовому вигляді та на електронному носії (виконану в програмному комплексі: АutoСАD формату dwg та dxf, обмінний файл формату іn4 або XML);

каталог координат в геодезичній системі (SC 63) меж земельної ділянки за кадастровим номером 7423383200:12:004:0004, площею 2,0823 га, в паперовому та на електронному носії (виконану в програмному комплексі: АutoСАD формату dwg та dxf, обмінний файл формату іn4 або XML).

Суд установив строк для подачі до суду ПП «Земгеопроект» запитуваних документів по 13.08.2026, відклав судове засідання в справі на 17.08.2026 об 10:40, в зв`язку з необхідністю витребування додаткових документів для судових експертів.

Суд, за власною ініціативою, продовжив строки підготовчого провадження на 30 календарних днів, на підставі частини 3 статті 177 ГПК України.

Керуючись статтями 69, 81, 102, 120, 121, 230, 234, 235 ГПК України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Зобов`язати Приватне підприємство «Земгеопроект» (розробника технічної документації спірних земельних ділянок) (код ЄДРПОУ 34845494; вул. Героїв Дніпра, 2, м. Славутич, Київська область, 07100) подати до суду, в строк по 13.08.2026, запитувані експертами документи:

каталог координат в геодезичній системі (SC 63) меж земельної ділянки за кадастровим номером 7423383200:12:004:0001, площею 20 га, в паперовому вигляді та на електронному носії (виконану в програмному комплексі: АutoСАD формату dwg та dxf, обмінний файл формату іn4 або XML);

каталог координат в геодезичній системі (SC 63) меж земельної ділянки за кадастровим номером 7423383200:12:004:0004, площею 2,0823 га, в паперовому та на електронному носії (виконану в програмному комплексі: АutoСАD формату dwg та dxf, обмінний файл формату іn4 або XML).

Відповідно до частин 6, 7 статті 81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ в установлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали.

За частиною 8 статті 81 ГПК України в разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

2. Відкласти судове засідання по розгляду клопотання судових експертів про надання додаткових матеріалів у справі на 17 серпня 2026 р. о 10:40; засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру, 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 306.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя А.В. Романенко