Ухвала суду № 138611850, 29.07.2026, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

29 липня 2026 року м. ЧернівціСправа № 926/2653/26

За позовом Чернівецької міської ради, м. Чернівці

до ОСОБА_1 , м. Чернівці

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Державної екологічної інспекції Карпатського округу

про розірвання договору оренди землі та зобов`язання повернення земельної ділянки територіальній громаді у стані, який існував до порушення, шляхом демонтажу побудованих споруд та огорожі

Суддя Гончарук О.В.

Секретар судового засідання Медвідчук І.В.

Представники сторін:

від позивача Алексюк М.М;

від відповідача Чепишко Д.В.

Обставини справи: Чернівецька міська рада звернулася до Господарського суду Чернівецької області з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить розірвати договір оренди землі від 07.08.2005, укладений між Коровійською сільською радою (правонаступником якої є Чернівецька міська рада) та ОСОБА_1 , та зобов`язати відповідача повернути земельну ділянку площею 11,6704 га з кадастровим номером 7321082700:01:002:0037 у стані, який існував до порушення, шляхом демонтажу побудованих на ній споруд та огорожі. Позов обґрунтовано тим, що відповідач влаштував у межах прибережної захисної смуги вказаної ділянки огорожу та споруди туристичного комплексу, чим обмежив доступ громадян до водного об`єкта, що відповідно до статей 60, 143 Земельного кодексу України є підставою для припинення права користування земельною ділянкою. Позивач посилається на неодноразові письмові вимоги до відповідача щодо усунення порушень (від 13.12.2024, 29.10.2025, 02.12.2025, телефонограма від 01.12.2025), які залишені без реагування.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 30.06.2026 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 29.07.2026.

29.07.2026 представником відповідача подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог, посилаючись на: наявність у нього зареєстрованого з 2012 року права власності на будинок рибалки з рестораном та інші об`єкти (в тому числі спірну огорожу), розташовані, за його твердженням, на суміжній земельній ділянці з кадастровим номером 7321082700:01:002:0053, а не на спірній ділянці 0037; суперечливість наданих позивачем актів обстеження (акт від 01.12.2025 фіксує наявність будівель і огорожі, тоді як акт від 12.06.2026 лише огорожі); відсутність у складачів актів спеціальних знань та геодезичних засобів вимірювання, необхідних для встановлення меж ділянок; лист Державної екологічної інспекції Карпатського округу від 27.07.2026 №01-04/3402, яким остання повідомила про не проведення нею заходів державного нагляду (контролю) щодо відповідача.

У підготовчому засіданні 29.07.2026, з`ясовуючи думку представників сторін щодо залучення третьої особи Державної екологічної інспекції Карпатського округу, установлено, що представник позивача вважає необхідним залучення зазначеної інспекції до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, а представник відповідача не вбачає необхідності у участі екоінспекції у розгляді справи.

Відповідно до частини 1 статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін.

Згідно з частиною 2 статті 50 ГПК України, якщо суд при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Заслухавши думку представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд встановив, що Державна екологічна інспекція Карпатського округу листами №2193/2.3/5-24 від 26.04.2024 та №06/03.3-В від 30.04.2026 зобов`язала Чернівецьку міську раду в межах здійснюваного нею державного нагляду (контролю) вжити заходів щодо розірвання договорів оренди земель водного фонду, які не відповідають вимогам Водного та Земельного кодексів України, у тому числі щодо договору оренди від 07.08.2005 з ОСОБА_1 . Таким чином, між Інспекцією та позивачем існують контрольно-наглядові правовідносини, в межах яких результат розгляду цієї справи визначатиме, чи виконано позивачем обов`язкову вимогу контролюючого органу, що безпосередньо впливає на подальшу реалізацію Інспекцією її наглядових повноважень щодо позивача. За таких обставин рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Державної екологічної інспекції Карпатського округу щодо позивача, у зв`язку з чим наявні підстави для її залучення до участі у справі на стороні позивача.

Відповідно до частини 6 статті 50 ГПК України вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Оскільки, судом залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, підготовче засідання підлягає відкладенню на підставі пункту 2 частини 2 статті 183 ГПК України, згідно з яким суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

З метою забезпечення представнику позивача можливості ознайомитися з відзивом на позовну заяву та підготувати відповідь на нього, а відповідачу можливості подати заперечення, суд встановлює сторонам відповідні строки на підставі статті 184 ГПК України.

Відповідно до частини 3 статті 177 ГПК України у виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті строк підготовчого провадження може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Керуючись статтями 50, 177, 183, 184, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Державну екологічну інспекцію Карпатського округу (адреса: Україна, 76018, Івано-Франківська обл., м. Івано-Франківськ, вул. Академіка Сахарова, буд. 23-А, код 42702233).

2. Зобов`язати Чернівецьку міську раду надіслати Державній екологічній інспекції Карпатського округу листом з описом вкладення копію позовної заяви та всіх доданих до неї документів. Докази надіслання (опис вкладення та фіскальний чек про надання послуг поштового зв`язку) надати суду у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

3. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив до 11.08.2026.

4. Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив (за наявності) до 19.08.2026.

5. Продовжити строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.

6. Відкласти підготовче засідання на 12:30 год. « 22» серпня 2026 року.

7. Судове засідання відбудеться в залі судових засідань №2 Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. Ольги Кобилянської, 14.

8. Копію ухвали направити учасникам справи, у тому числі залученій третій особі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Гончарук