Рішення № 138590646, 21.07.2026, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/4592/26

Провадження № 2-о/686/214/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2026 року

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді - Чевилюк З.А.

за участі секретаря - Томашівської А.Т.,

за участі заявника ОСОБА_1

представників заінтересованих осіб Цесліцької Ю.К. ,Пех С.А.

провівши судове засідання в залі суду в м.Хмельницькому по справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Хмельницька митниця Державної митної служби України, Волинська митниця про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту знищення транспортного засобу Toyota Avensis, VIN-код: НОМЕР_1 , реєстрація :Республіка Польща, внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, що сталася 14 червня 2021 року на території України, у зв`язку із чим подальша експлуатація транспортного засобу на території України неможлива.

Метою звернення є підтвердження об`єктивної неможливості зворотнього вивезення транспортного засобу за межі митної території України.

Ухвалою суду від 16 лютого 2026 року заяву залишено без руху,оскільки в поданій заяві не вказано на докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови. Не підтверджено легітимність перебування транспортного засобу на території України.

На усунення виявлених судом недоліків заявник надав суду звернення до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області про витребування довідки за фактом дорожньо-транспортної пригоди.

З метою забезпечення доступу заявника до правосуддя, було відкрито провадження у справі за ухвалою від 27 лютого 2026 року.

В судовому засіданні заявник підтримав заяву та наполягав на її задоволені. Підтвердив, що в інший спосіб захистити свої права немає можливості. Заінтересовані особи надали пояснення по справі. Зокрема, Волинська митниця зауважила, що заявник намагається даним зверненням встановити факт, який є лише інструментом для вирішення публічно-правових відносин-вирішення питання пов`язаного із припиненням митного режиму тимчасового ввезення та звільнення від обов`язку вивезення транспортного засобу за межі митної території України. Заявником не доведено неможливість встановлення відповідних обставин у позасудовому порядку, зокрема, шляхом отримання належних документів компетентних органів як того вимагає законодавство. Хмельницька митниця надала пояснення та зауважила, що вона не є належною стороною у справі, враховуючи порядок переміщення автомобіля через кордон. Заінтересовані особи просили відмовити у задоволені заяви.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд не знаходить підстав для задоволення заяви.

Відповідно до ч. 1, 2ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Наведений перелік способів захисту цивільних прав та інтересів не є вичерпним, оскільки суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором абозакономчи судом у визначенихзакономвипадках.

За ст..4 ЦПК кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом звернутись до суду за захистом своїх порушених прав чи свобод і інтересів.

Відповідно до частини 1 статті 380 Митного кодексу України, тимчасове діяльності Волинської митниці гр. ОСОБА_1 (постійне місце проживання Республіка Польща) ввезено на митну територію України транспортний засіб TOYOTA AVENSIS (VIN: НОМЕР_1 , р/н: НОМЕР_2 ) в режимі тимчасового ввезення на строк до 1 року. Відповідно до інформації, наявної в модулі «Звернення громадян» автоматизованої системи митного оформлення, громадянин ОСОБА_1 звернувся із заявою від 23.06.2021, б/н до Волинської митниці (вх. Волинської митниці від 23.06.2021 № 6627-7.3-08-01-45) щодо неможливості своєчасного вивезення за межі митної території України транспортного засобу особистого користування марки «TOYOTA AVENSIS» реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов № НОМЕР_1 у зв`язку з ДТП.

Ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно з частиною 6 статті 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Випадки, коли Кодексом або іншими актами законодавства України з питань державної митної справи передбачено надання митному органу документального підтвердження факту аварії чи дії обставин непереборної сили врегульованоположеннями розділу VІІІ Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 №657, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.10.2012 за №1669/21981.

Громадянина ОСОБА_3 повідомлено про необхідність вивезення транспортного засобу особистого користування TOYOTA AVENSIS, L реєстраційний номер НОМЕР_4, за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог частини 1 статті 380- МК України, або помістити зазначений транспортний засіб в інший митний режим з дотриманням вимог, встановлених Кодексом, а у разі неможливості своєчасного вивезення транспортного засобу за межі митної території України у зв`язку з форс-мажорними обставинами (обставинами) непереборної сили) або особистими обставинами, надати документальне підтвердження надання таких обставин, зокрема сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), виданий Торгово-промисловою палатою України.

Транспортний засіб ввезений на митну територію України гр. ОСОБА_1 в режимі тимчасового ввезення перебуває під митним контролем.

Згідно ч.6 ст.380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України, за умови сплатимитних платежів, які відповідно до цього закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно ч.7 ст.380 МК України у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії чи дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів в режим знищення або руйнування.

Відповідно до п.1 Р.VІІІ Порядку положення цього розділу застосовуються у випадках, коли Кодексом або іншими актами законодавства з питань державної митної справи передбачено надання митному органу документального підтвердження факту аварії чи дії обставин непереборної сили. Зокрема п.3 вищевказаного розділу передбачено, що залежно від характеру аварії чи обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально уповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції.

Разом з тим, п.5 Розділу VІІІ вказаного Порядку чітко регламентовано порядок дій особи, відповідальної за виконання вимог законодавства України з питань держаної митної справи щодо товарів та транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, щодо звернення до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставини непереборної сили. Керівник митного органу, в зоні діяльності якого перебувають товари, транспортні засоби, які потрапили в аварію або під дію обставин непереборної сили, або особа, що виконує його обов`язки, після отримання зави невідкладно організовує проведення огляду території чи іншого місця, де знаходяться, знаходились або можуть знаходитись товари і транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, за винятком випадків, якщо такий огляд проводити недоцільно з урахуванням характеру аварії чи обставин непереборної сили та їх наслідків. Огляд території чи іншого місця, де знаходяться, знаходились або можуть знаходитись товари і транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, також не проводиться у разі відсутності протягом тривалого часу внаслідок аварії або дії обставин непереборної мили можливості дістатися до місця пригоди.

Згідно п.6 Розділу VІІІ Порядку у випадку, якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, яким здійснюється контроль за цими товарами, транспортними засобами, з письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили.

Разом із заявою подаються:

документи, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили, видані компетентними органами (установами) та засвідчені в установленому порядку;

примірник акта про проведення огляду територій та приміщень складів тимчасового зберігання, митних складів, магазинів безмитної торгівлі, територій вільних митних зон та інших місць, де знаходяться товари, транспортні засоби комерційного призначення, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено на митні органи, якщо аварія чи обставини непереборної сили мали місце на митній території України у зоні діяльності іншого митного органу та таким іншим митним органом проводився огляд;

письмове підтвердження митного органу, якщо аварія чи обставини непереборної сили мали місце на митній території України у зоні діяльності іншогомитного органу і таким іншим митним органом огляд не проводився згідно з абзацом четвертим пункту 5 цього розділу.

За результатами розгляду заяви щодо факту аварії чи дії обставин непереборної сили керівник митного органу, під контролем якого перебувають товари, транспортні засоби, що потрапили в аварію або під дію обставин непереборної сили, або особа, що виконує його обов`язки, виносить відповідне рішення згідно з Кодексом.

У разі прийняття рішення про відмову у припиненні (завершенні) митного режиму митний орган зобов`язаний невідкладно письмово повідомити заявника про причини і підстави такої відмови. (п.8 Розділу VІІІ Порядку).

Також, у додаткових поясненнях ОСОБА_1 від 29.06.2026 року підтверджено, що йому роз`яснено Волинською торгово-промисловою палатою, що для підтвердження факту дорожньо-транспортної пригоди належними доказами є документи компетентних державних органів та експертні документи щодо технічного стану транспортного засобу, а не сертифікат Торгово-промислової палати про форс- мажорні обставини. Проте заявником не надано доказів щодо звернення до митниця та надання зазначених вище документів з метою позасудового врегулювання.

Факт дорожньо-транспортної пригоди за участі ввезеного автомобіля ОСОБА_1 підтверджено Постановою Хмельницького апеляційного суду Хмельницької області від 29.04.2024 року, справа №686/4982/22.

На підтвердження завданого матеріального збитку та пошкодження автомобіля Toyota Avensis, VIN-код: НОМЕР_1 заявником представлено експертний висновок, за яким визначено, що зважаючи вартість відновлюваного ремонту, пошкодження автомобіля, його відновлення є економічно недоцільним.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтересів інших осіб (постанова Верховного Суду від 17.06.2024 року у справі №753/21178/21, провадження №61-15630св23).

Для розгляду справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються, зокрема, справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян, але тільки якщо воно не пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право і якщо заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення (пункт 30 постанови Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2020 року в справі № 287/167/18-ц, провадження № 14-505цс19).

За вказаних обставин, суд приходить до висновку, що заявник намагається перекласти на суд не властиві йому функції та вирішити питання в судовому порядку, що підлягає вирішенню у визначеному законом порядку та у спосіб передбачений законом, згідно встановлених митних правил.

Підстави для задоволення заяви відсутні.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 81, 258,294, 315,319,354 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволені заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи Хмельницька митниця Державної митної служби України, Волинська митниця про встановлення підтвердження факту знищення транспортного засобу та припинення митного режиму тимчасового ввезення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення виготовлено 29 липня 2026 року.

Суддя: З.А.Чевилюк