Ухвала суду № 138581619, 27.07.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про призначення судового засідання

27 липня 2026 року справа № 320/20178/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру медико-соціальної експертизи про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) з позовом до Спеціалізованої травматологічної медико-соціальної експертної комісії, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Спеціалізованої травматологічної МСЕК щодо невизнання інвалідом Позивача - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 );

- зобов`язати Київський міський центр медико-соціальної експертизи провести переогляд щодо призначення позивачу - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), ІІІ групи інвалідності, враховуючи медичні діагнози, життєві обставини, загальний стан та чинне Законодавство.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 у справі №320/20178/24 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Київського міського центру медико-соціальної експертизи про невстановлення інвалідності ОСОБА_1 , внесене до Акта огляду медико-соціальною експертною комісією від 08.06.2022 №589-6 та викладене у Довідці б/н про невизнання інвалідом від 08.06.2022.

Зобов`язано Київський міський центр медико-соціальної експертизи повторно провести огляд ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) з метою встановлення стану здоров`я та прийняти відповідне рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

В іншій частині позову відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Київського міського центру медико-соціальної експертизи (01033, м. Київ, вул. Тарасівська, буд. 2/21, код ЄДРПОУ: 03329674) судовий збір у розмірі 1211,20 грн. (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 копійок).

Стягнуто на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Київського міського центру медико-соціальної експертизи (01033, м. Київ, вул. Тарасівська, буд. 2/21, код ЄДРПОУ: 03329674) судові витрати на професійну правову (правничу) допомогу у розмірі 14 340,00 грн. (чотирнадцять тисяч триста сорок гривень 00 копійок).

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2025 апеляційну скаргу Київського міського центру медико-соціальної експертизи на рішення Київського окружного адміністративного суду від 24 березня 2025 року - залишено без задоволення.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 24 березня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру медико-соціальної експертизи про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії - залишено без змін.

Отже рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 у справі №320/20178/24 набрало законної сили 10.09.2025.

22.12.2025 видано виконавчі листи №320/20178/24 про:

- зобов`язання Київського міського центру медико-соціальної експертизи повторно провести огляд ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) з метою встановлення стану здоров`я та прийняти відповідне рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні;

- стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Київського міського центру медико-соціальної експертизи судового збору у розмірі 1211,20 грн та судових витрат на професійну правову (правничу) допомогу у розмірі 14 340,00 грн.

Суд зазначає, що 16.06.2026 на адресу суду від позивача надійшла заява про заміну боржника у виконавчому листі від 11.06.2026, в якій останній просить суд замінити боржника у справі № 320/20178/24 за рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24 березня 2025 року, а саме: замість Київського міського центру медико-соціальної експертизи (код ЕДРПОУ 03329674, адреса: 01033, м. Київ, вул. Тарасівська, буд. 2/21) визначити боржником його правонаступника - Комунальне некомерційне підприємство «Клінічна лікарня № 12» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ: 25680639, адреса: 01103, м. Київ, вул. Професора Підвисоцького, 4-А).

У заяві від 11.06.2026 ОСОБА_1 повідомлено, що після ухвалення рішення суду Київський міський центр медико-соціальної експертизи було ліквідовано у зв?язку із реформуванням системи медико-соціальної експертизи.

Так, Законом України від 19 грудня 2024 року № 4170-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи» було внесено зміни до законодавства України, якими передбачено припинення діяльності медико-соціальних експертних комісій та перехід до нової системи оцінювання повсякденного функціонування особи. На виконання зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 15 листопада 2024 року № 1338 «Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи», якою затверджено Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи та визначено, що з 01 січня 2025 року функції медико-соціальної експертизи здійснюються експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи, утвореними у визначених закладах охорони здоров я.

У зв`язку із запровадженням нового механізму оцінювання повсякденного функціонування особи Київський міський центр медико-соціальної експертизи припинив здійснення своїх функцій, а проведення відповідного оцінювання покладено на визначені заклади охорони здоров`я.

Відповідно до розпорядження Київської міської військової адміністрації від 05.12.2024 №436/10244 «Про припинення Київського міського центру медико-соціальної експертизи шляхом ліквідації», розпочато процес ліквідації Київський міський центр медико - соціальної експертизи (ЄДРПОУ: 03329674).

Відповідно до розпорядження Київської міської військової адміністрації від 29.11.2024 №1362 «Про затвердження переліку закладів охорони здоров?я комунальної власності територіальної громади міста Києва, в яких організовується проведення оцінювання повсякденного функціонування особи», функції з проведення відповідного оцінювання та прийняття рішень передані визначеним закладам охорони здоров?я, зокрема Комунальному некомерційному підприємству «Клінічна лікарня № 12».

Таким чином, внаслідок законодавчо визначеного припинення діяльності медико-соціальних експертних комісій та передачі їх функцій іншим закладам охорони здоров?я первісний боржник фактично вибув із правовідносин щодо виконання рішення суду. За відсутності заміни боржника виконання рішення суду в частині повторного проведення оцінювання стану здоров?я позивача є неможливим, що суперечитиме принципу обов?язковості судового рішення, закріпленому статтею 129-1 Конституції України та статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України. Отже, існують передбачені статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України правові підстави для заміни боржника у виконавчих листах його правонаступником.

Таким чином, як зазначено заявником, виконання рішення суду в частині повторного проведення огляду та прийняття відповідного рішення є неможливим без заміни боржника на його правонаступника.

За результатами автоматизованого розподілу вказана заява ОСОБА_1 від 11.06.2026 про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі №320/20178/24 передана для розгляду судді Кушновій А.О.

Відповідно до частини першої ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини другої ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини четвертої ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Дослідивши доводи заяви ОСОБА_1 від 11.06.2026 та додані до заяви докази, суд дійшов висновку про необхідність призначення судового засідання для розгляду цієї заяви про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі №320/20178/24.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 379 КАС України, суд,

у х в а л и в:

1. Призначити судове засідання для розгляду заяви ОСОБА_1 від 11.06.2026 про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі №320/20178/24 на 13 серпня 2026 року о 10:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

2. Викликати для участі в судовому засіданні учасників справи (їх представників).

3. Витребувати докази у справі від позивача:

- докази пред`явлення до примусового виконання виконавчого листа №320/20178/24 про зобов`язання Київського міського центру медико-соціальної експертизи повторно провести огляд ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) з метою встановлення стану здоров`я та прийняти відповідне рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні;

- докази отримання відповідачем та Комунальним некомерційним підприємством «Клінічна лікарня № 12» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) копії заяви позивача від 11.06.2026 про заміну боржника у виконавчому листі;

від Комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня № 12» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):

- докази створення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи та її склад;

- копію Положення про таку експертну команду з оцінювання повсякденного функціонування особи;

- чи передано Київським міським центром медико-соціальної експертизи матеріали справи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ;

Витребувані докази надати суду протягом 5 днів з дня отримання ухвали суду із доказами направлення іншому учаснику справи.

4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи та Комунальному некомерційному підприємству «Клінічна лікарня № 12» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.