Ухвала суду № 138580876, 29.07.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 липня 2026 року Справа №160/22920/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю про встановлення судового контролю, -

УСТАНОВИВ:

30.03.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю.

В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначає, що рішення суду не виконано, а саме: не здійснено перерахунок та виплату позивача грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, премії за спірний період.

08.04.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено.

Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 року по справі №160/22920/25.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 відповідно до статті 382 КАС України в тримісячний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 року по справі №160/22920/25.

08.07.2026 року Військова частина НОМЕР_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із звітом про виконання рішення суду.

У вказаному звіті відповідач зазначив, що фінансово економічною службою Військової частини НОМЕР_1 проведено перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення), інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на перше січня розрахункового року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів Україні "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року №704 та перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення), інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом 1 січня розрахункового року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів Україні "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року №704. У зв`язку з відсутністю у Військовій частині НОМЕР_1 коштів на фінансування даних напрямків, до довольчого органу Міністерства оборони України військовою частиною буде направлено заяви-розрахунки на старший штаб. Після надходження коштів Військова частина НОМЕР_1 проведе виплату коштів у відповідності до рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №160/22920/25.

14.07.2026 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із запереченнями на звіт про виконання судового рішення.

В даних запереченнях позивач зазначив, що наданий відповідачем розрахунок не містить нарахувань компенсації втрати частини доходів за період з 01.08.2022 року по 20.10.2024 року. Крім цього до звіту не надано доказів підтвердження обставин неможливості виконання рішення суду. У зв`язку з чим позивач просить відмовити в прийнятті звіту про виконання судового рішення.

Досліджуючи вказаний звіт відповідача, суд зазначає наступне.

04.11.2025 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду, зокрема, визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 в період з 01.08.2022 року по 20.10.2024 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: виплачених за вказаний період: одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок за період з 01.08.2022 року по 20.10.2024 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: виплачених за вказаний період: одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів за період з 01.08.2022 року по 20.10.2024 року.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 року по справі №160/22920/25 набрало законної сили 04.03.2026 року.

Відповідно до ч.1, 2, 3, 5 ст.382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Як встановлено судом з довідки розрахунку перерахунку №5479 від 07.07.2026 року грошового забезпечення виходячи з розміру прожиткового мінімуму грошового забезпечення за періоди: з 01.08.2022 року по 20.10.2024 року згідно рішення суду від 04.11.2025 року по справі №160/22920/25 заборгованість по грошовому забезпеченню, а також одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, премії складає 489 159,26 грн.

Також у вказаній довідці зазначена потреба у фінансуванні (2112) - 489 159,26 грн.

Суд зазначає, що відповідачем не надано доказів виплати позивачу заборгованості по грошовому забезпеченню за період з 01.08.2022 року по 20.10.2024 року розмірі 489 159,26 грн.

Крім цього суд зазначає, що вказана довідка-розрахунок не містить визначення заборгованості з компенсації втрати частини доходів за період з 01.08.2022 року по 20.10.2024 року.

Враховуючи вищезазначене, суд доходить висновку, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 року по справі №160/22920/25 не виконано в повному обсязі.

Однак суд зазначає, що фактично відповідач по тексту звіту заявив клопотання про звільнення від сплати штрафу за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання судового рішення.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що відповідач здійснив донарахування позивачу грошового забезпечення, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, премії в загальному розмірі 489 159,26 грн., проте вказана сума буде виплачена після надходження коштів.

На підтвердження означеного відповідачем надано до суду довідку розрахунку перерахунку №5479 від 07.07.2026 року грошового забезпечення виходячи з розміру прожиткового мінімуму грошового забезпечення за періоди: з 01.08.2022 року по 20.10.2024 року згідно рішення суду від 04.11.2025 року по справі №160/22920/25, а отже суд доходить висновку про звільнення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від сплати штрафу відповідно до ч.3 ст.382-3 КАС України за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання судового рішення, а отже клопотання відповідача про звільнення від сплати штрафу за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання судового рішення підлягає задоволенню.

Проте, суд вбачає за необхідне встановити новий строк ІНФОРМАЦІЯ_1 для подання звіту про виконання рішення суду від 04.11.2025 року по справі №160/22920/25.

Також з метою встановлення фактичного виконання рішення суду суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

- детальний розрахунок заборгованості з компенсації втрати частини доходів ОСОБА_1 за період з 01.08.2022 року по 20.10.2024 року.

Керуючись ст.248, 382, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 від 08.07.2026 року про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 року по справі №160/22920/25.

Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про звільнення від сплати штрафу за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 року по справі №160/22920/25 задовольнити.

Звільнити командира Військової частини НОМЕР_1 від сплати штрафу відповідно до ч.3 ст.382-3 КАС України за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 року по справі №160/22920/25.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 відповідно до статті 382 КАС України в тримісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 04.11.2025 року по справі №160/22920/25.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 детальний розрахунок заборгованості з компенсації втрати частини доходів ОСОБА_1 за період з 01.08.2022 року по 20.10.2024 року.

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 тримісячний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду для подання витребуваного судом розрахунку.

Військова частина НОМЕР_1 у разі не можливості подати розрахунок, який витребовує суд, або не можливості подати такий розрахунок у встановлені строки, зобов`язана повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання такого розрахунку у строк, встановлений для подання витребуваного судом розрахунку.

У випадку неповідомлення Військовою частиною НОМЕР_1 суду про неможливість подати розрахунок, витребуваний судом, а також за неподання такого розрахунку без поважних причин, суд може застосувати до Військової частини НОМЕР_1 заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Горбалінський