Ухвала суду № 138576914, 28.07.2026, Піщанський районний суд Вінницької області

Єдиний унікальний номер 142/482/23

Номер провадження 2/142/11/26

У Х В А Л А

(про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду)

28 липня 2026 року с-ще Піщанка

Піщанський районний суд Вінницької області

в складі:

головуючого судді Гринишиної А.А.,

секретаря судового засідання Шевчука Р.О.,

прокурора Євчена Д.В.,

представника позивача Хомеренчук Ю.О.,

представника відповідача ОСОБА_1 - адвоката Близнюка В.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в с-щі Піщанка Вінницької області в порядку загального позовного провадження в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів учасників справи цивільну справу за позовом керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, поданого в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про скасування державних реєстрацій та витребування земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

13 вересня 2023 року до Піщанського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, подана в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій, в якій позивач просить залучити до участі у справі третю особу, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Військову частину НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-8975/05-10-СГ від 21.04.2020 «Про надання у власність» в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Болганської сільської ради Піщанського району Вінницької області та надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення державної власності, площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523280300:02:001:0544, яка розташована на території Болганської сільської ради Піщанського району Вінницької області, скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на земельну ділянку площею 2.0000 га з кадастровим номером 0523280300:02:001:0544, припинивши право приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на вказану земельну ділянку, визнати незаконною та скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523280300:02:001:0544, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, за категорією - землі сільськогосподарського призначення, та стягнути судові витрати.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 13 вересня 2023 року зазначену справу було передано на розгляд судді Гринишиній А.А.

Ухвалою суду від 18 вересня 2023 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків.

05 жовтня 2023 року керівником Тульчинської окружної прокуратури вимоги ухвали суду від 18 вересня 2023 року про залишення позовної заяви без руху виконано, недоліки позовної заяви усунуто.

Ухвалою суду від 09 жовтня 2023 було відкрито провадження в даній цивільній справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали, призначено підготовче засідання на 10 годину 00 хвилин 08 листопада 2023 року.

У подальшому до суду надходили пояснення третьої особи, відзив відповідача, відповідь на відзив, витребувані судом докази та інші процесуальні документи. Представник військової частини зазначив, що спірна земельна ділянка необхідна для облаштування та утримання інженерно-технічних і фортифікаційних споруд прикордонної інфраструктури.

В підготовчому засіданні 12 червня 2024 року прокурор просила приєднати до матеріалів справи схему накладення прикордонної смуги та закрити підготовче провадження. Ухвалою суду від 12 червня 2024 року постановлено закрити підготовче провадження по даній цивільній справі призначити справу до судового розгляду по суті.

Разом з тим, під час розгляду справи по суті 18 листопада 2025 року керівник Тульчинської окружної прокуратури Андрій Шерстюк подав до суду клопотання про повернення до стадії підготовчого провадження та долучення письмових доказів, мотивуючи це тим, що відповідно до статті 209 ЦПК України розгляд справи по суті має здійснюватися на підставі матеріалів, зібраних саме у підготовчому провадженні, а вирішення спору з урахуванням доказів, отриманих поза цією стадією, суперечить завданням цивільного процесу; посилаючись на практику Верховного Суду, зокрема постанови від 12.01.2022 у справі № 234/11607/20, від 26.07.2023 у справі № 911/1638/22 та від 16.12.2021, прокурор зазначив, що за наявності вагомих обставин суд першої інстанції вправі повернутися до підготовчого провадження навіть після його закриття, а такими обставинами у цій справі є правові висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 02.07.2025 у справі № 902/122/24, якими підтверджено, що земельні ділянки в межах 3050-метрової прикордонної смуги належать до земель оборони та можуть перебувати виключно у державній власності, а також визначено ефективний спосіб захисту витребування лише тієї частини земельної ділянки, яка накладається на 50-метрову смугу, за умови її належної ідентифікації; у зв`язку з цим прокуратурою було витребувано та отримано від ІНФОРМАЦІЯ_2 відомості про координати поворотних точок меж частини земельної ділянки з кадастровим номером 0523280300:02:001:0544 орієнтовною площею 0,6068 га, що накладається на 50-метрову прикордонну смугу і підлягає відведенню військовій частині НОМЕР_1 у постійне користування, а тому, з метою реалізації ефективного способу захисту та з урахуванням судової практики, виникла необхідність змінити предмет позову і долучити відповідні докази, що можливе лише на стадії підготовчого провадження.

Крім того, 11 грудня 2025 року керівником Тульчинської окружної прокуратури Вінницької обласної прокуратури подано заяву про зміну предмету позову, в якій він просив прийняти до розгляду у справі № 142/482/23 позовні вимоги: «Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523280300:02:001:0544, припинивши право приватної власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку. Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523280300:02:001:0544, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, за категорією - землі сільськогосподарського призначення. Витребувати у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на користь держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 20089290, вул. Соборна, 70, м. Вінниця) земельну ділянку площею 0,6068 га, що є частинами земельної ділянки з кадастровим номером 0523280300:02:001:0544 та має 6 поворотних точок за наступними координатами: № 1 - координати: X - 5 324 727,03, Y - 3 244 361,53; № 2 - координати: X - 5 324 702,10, Y - 3 244 340,77; № 3 - координати: X - 5 324 664,64, Y - 3 244 219,04; № 4 - координати: X - 5 324 645,57, Y - 3 244 129,20; № 5 - координати: X - 5 324 648,62, Y - 3 244 128,89; № 6 - координати: X - 5 324 685,93, Y - 3 244 159,79». замість позовних вимог: «Визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №2-8975/05-10-СГ від 21.04.2020 «Про надання у власність» в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Болганської сільської ради Піщанського району Вінницької області та надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення державної власності, площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523280300:02:001:0544, яка розташована на території Болганської сільської ради Піщанського району Вінницької області. Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на земельну ділянку площею 2.0000 га з кадастровим номером 0523280300:02:001:0544, припинивши право приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на вказану земельну ділянку. Визнати незаконною та скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 2.0000 га з кадастровим номером 0523280300:02:001:0544, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, за категорією - землі сільськогосподарського призначення».

Ухвалою суду від 16 грудня 2025 року клопотання керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької обласної прокуратури про повернення зі стадії судового розгляду до стадії підготовчого провадження у цивільній справі за позовною заявою керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, поданою в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ОСОБА_1 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій, задоволено. Судом постановлено повернутися зі стадії розгляду справи по суті з єдиним унікальним номером № 142/482/23 до стадії підготовчого провадження та призначити підготовче судове засідання на 14 січня 2026 року об 11 годині 30 хвилин для розгляду клопотання прокурора про зміну предмета позову, в подальшому підготовче засідання відкладене на 26 січня 2026 року.

Ухвалою суду від 26 січня 2026 року постановлено прийняти до розгляду заяву керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області про зміну предмету позову до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 в такій редакції: «Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523280300:02:001:0544, припинивши право приватної власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку. Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523280300:02:001:0544, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, за категорією - землі сільськогосподарського призначення. Витребувати у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на користь держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 20089290, вул. Соборна, 70, м. Вінниця) земельну ділянку площею 0,6068 га, що є частинами земельної ділянки з кадастровим номером 0523280300:02:001:0544 та має 6 поворотних точок за наступними координатами: № 1 - координати: X - 5 324 727,03, Y - 3 244 361,53; № 2 - координати: X - 5 324 702,10, Y - 3 244 340,77; № 3 - координати: X - 5 324 664,64, Y - 3 244 219,04; № 4 - координати: X - 5 324 645,57, Y - 3 244 129,20; № 5 - координати: X - 5 324 648,62, Y - 3 244 128,89; № 6 - координати: X - 5 324 685,93, Y - 3 244 159,79». замість позовних вимог: «Визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №2-8975/05-10-СГ від 21.04.2020 «Про надання у власність» в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Болганської сільської ради Піщанського району Вінницької області та надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення державної власності, площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523280300:02:001:0544, яка розташована на території Болганської сільської ради Піщанського району Вінницької області. Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на земельну ділянку площею 2.0000 га з кадастровим номером 0523280300:02:001:0544, припинивши право приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на вказану земельну ділянку. Визнати незаконною та скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 2.0000 га з кадастровим номером 0523280300:02:001:0544, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, за категорією - землі сільськогосподарського призначення».

Також вказаною ухвалою від 26 січня 2026 року постановлено відкласти підготовче засідання в цивільній справі за позовом керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, поданого в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій на 15 годину 30 хвилин 16 лютого 2026 року. В подальшому підготовче засідання по даній справі відкладено, востаннє до 11 години 00 хвилин 24 червня 2026 року.

23 червня 2026 року до суду від прокурора Бідюк Н.П., яка діє в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, надійшло клопотання, в якому вона просить суд замінити неналежних відповідачів у цивільній справі № 142/482/23 Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області та ОСОБА_1 , на належного відповідача ОСОБА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що ухвалою суду від 26 січня 2026 року було задоволено клопотання про зміну предмета позову, у зв`язку з чим виникла необхідність у заміні відповідачів у справі. При цьому прокурор посилається на положення ч. 2 ст. 51 ЦПК України, відповідно до яких, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд за клопотанням позивача має право замінити первісного відповідача належним відповідачем без закриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 24 червня 2026 року клопотання прокурора Бідюк Н.П., яка діє в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, про заміну неналежних відповідачів, задоволено. Постановлено замінити у цивільній справі за позовом керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, поданого в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій, відповідачів Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, та ОСОБА_1 на належного відповідача ОСОБА_1 .

Підготовче засідання в цивільній справі за позовом керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, поданого в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій відкласти на 14 годину 00 хвилин 22 липня 2026 року.

Прокурор Євчен Д.В. в підготовчому засіданні вважав за можливе закрити підготовче провадження по справі та призначити її до розгляду, оскільки судом виконано всі необхідні підготовчі дії по справі та розв`язані заявлені клопотання.

Представник Вінницької ОДА Хомеренчук Ю.О.також вважала можливим закрити підготовче провадження.

Представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Близнюк В.В. не заперечував щодо закриття підготовчого провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, виходячи з предмету спору, змісту позовної заяви, доданих до неї матеріалів, враховуючи докази, які підлягають дослідженню, приходить до висновку про відсутність підстав для ухвалення рішення в підготовчому засіданні відповідно до положень ч. 4 ст. 206 ЦПК України та вважає необхідним призначити справу до судового розгляду по суті, з наступних підстав.

В ч. 1 ст. 189 ЦПК України передбачено, що завданнями підготовчого провадження є, в тому числі, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Будь-яких клопотань відповідно ст.ст. 189, 197, 198 ЦПК України учасниками справи не подано, підстав для відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви у відповідності до вимог ст.198, ст. 223 ЦПК України судом встановлено не було, учасники справи таких клопотань також не заявляли.

Таким чином, суд вважає, що в підготовчому судовому засіданні, у відповідності до ст. 189 ЦПК України, виконано завдання підготовчого провадження: остаточно встановлено позовні вимоги, з`ясовано питання про коло осіб, які братимуть участь у справі, визначено обставини, що необхідно встановити для вирішення спору, з`ясовано, якими доказами позивач та відповідач будуть обґрунтовувати свої доводи.

Згідно із ст. 197 ЦПК України, до судового розгляду проведені підготовчі дії, які є достатніми для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 198, 199, 200, 258, 260, 261 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження по цивільній справі за позовом керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, поданого в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до ОСОБА_1 ,третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про скасування державних реєстрацій та витребування земельної ділянки та призначити справу до судового розгляду по суті.

Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 11 годину 00 хвилин 28 серпня 2026 року в залі судових засідань № 1 в приміщенні Піщанського районного суду Вінницької області за адресою: с-ще Піщанка Вінницької області, вул. Вишнева, 5.

Про дату, час та місце судового засідання для розгляду справи по суті повідомити учасників справи.

Роз`яснити, що отримати інформацію щодо справи, що розглядається можна на веб-сторінці Піщанського районного суду на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud0219.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя :