Ухвала суду № 138573923, 28.07.2026, Господарський суд Чернігівської області

У Х В А Л А

28 липня 2026 року м. Чернігівсправа № 927/593/26

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом керівника Козелецької окружної прокуратури (17000, сел. Козелець Чернігівського району Чернігівської області, вул. Є.Лоскота, 1; код 0291011421) в інтересах держави в особі Чернігівської обласної ради (код 25618741)14000, м. Чернігів, проспект Миру, 43 Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Козелецьке районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство Козелецьрайагролісгосп (код 31187172) 17061, с. Кошани Чернігівського району Чернігівської областідо Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області (код 04061754) 17044, м. Остер, Чернігівський р-н, вул. Незалежності,21 про витребування земельної ділянки, скасування державної реєстрації права власності, скасування державної реєстрації земельної ділянки

за участі представників учасників справи:

від позивача: Кравченко С.П. (в порядку самопредставництва)

від відповідача: не з`явився

від третьої особи: Городнича Т.В. адвокат

В підготовчому засіданні 28.07.2026 прийняла участь прокурор відділу Чернігівської обласної прокуратури Музика В.В.

ВСТАНОВИВ:

25.06.2026 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява керівника Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Чернігівської обласної ради до Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області про витребування земельної ділянки, скасування державної реєстрації права власності, скасування державної реєстрації земельної ділянки, якою прокурор просить:

скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності за Остерською міською радою Чернігівського району Чернігівської області (код 04061754) на земельну ділянку з кадастровим номером 7422080700:28:163:0005 площею 5,5155 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2860817874220);

скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 7422080700:28:163:0005 площею 5,5155 га;

витребувати з незаконного володіння Остерської міської ради (код ЄДРПОУ 04061754) у комунальну власність на користь територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області в особі Чернігівської обласної ради земельну ділянку площею 5,2713 га, вартістю 50662,46 грн, що є частиною земельної ділянки з кадастровим номером 7422080700:28:163:0005 та має 9 поворотних точок за наступними координатами:

№ 1 - координати: Х- 5647005.90; Y- 3400579.92;

№ 2 - координати: Х- 5646909.73; Y- 3400838.55;

№ 3 - координати: Х- 5646887.93; Y- 3400912.04;

№ 4 - координати: Х- 5646809.26; Y-3400813.52;

№ 5 - координати: Х- 5646757.78; Y-3400739.73;

№ 6 - координати: Х- 5646750.57; Y-3400728.15;

№ 7 - координати: Х- 5646834.28; Y-3400545.30;

№ 8 - координати: Х- 5646851.16; Y-3400539.69;

№ 9 - координати: Х- 5647007.13; Y-3400562.67.

В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор зазначає, що Козелецьке районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство Козелецьрайагролісгосп є постійним користувачем земель лісового фонду площею 14333,6 га на території Козелецького району, до яких входить і спірна земельна ділянка.

В силу приписів ст. 19, 57, 83 Земельного кодексу України та ст. 5 Лісового кодексу спірна земельна відноситься до земель комунальної власності територіальних громад, сіл, селищ, міст Чернігівської області лісогосподарського призначення та має використовуватися для ведення лісового господарства в порядку, визначеному Лісовим кодексом України; як наслідок відсутні правові підстави для вчинення дій щодо державної реєстрації за відповідачем права власності на спірну земельну ділянку.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 29.06.2026, зокрема, постановлено:

прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі;

здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;

залучити Козелецьке районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство Козелецьрайагролісгосп (17061, с. Кошани Чернігівського району Чернігівської області; код 31187172) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача;

призначити розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 28 липня 2026 року о 09:40 год.

встановити процесуальний строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;

встановити процесуальний строк для подання третьою особою письмових пояснень щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

07.07.2026 через систему Електронний суд до Господарського суду Чернігівської області від третьої особи надійшло пояснення щодо позову, в якому остання зазначила, що Остерська міська рада не мала правових підстав вчиняти дії щодо розробки, затвердження технічної документації та реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7422080700:28:163:0005.

15.07.2026 через систему Електронний суд до Господарського суду Чернігівської області від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній проти позову заперечує та вказує, що факт видання обласною радою розпорядчого акта про надання земель у постійне користування підприємству не є тотожним встановленню права власності обласної ради (чи спільної власності громад області) на ці землі для виникнення такого права необхідний окремий, самостійний правовстановлюючий акт або пряма законодавча підстава, яких у матеріалах цієї справи не наведено. Крім того, відповідач зазначив, що задоволення позову фактично призводить не до поновлення права власності, а виключно до припинення зареєстрованого права відповідача без виникнення нового зареєстрованого права. Також відповідач зазначив про відсутність підстав для представництва прокурором інтересів держави у цій справі.

16.07.2026 через систему Електронний суд до Господарського суду Чернігівської області від прокурора надійшла відповідь на відзив, в якій він вважає доводи відповідача безпідставними та необґрунтованими.

27.07.2026 через систему Електронний суд до Господарського суду Чернігівської області від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.7 ч.1 ст.228 ГПК України до закінчення перегляду Верховним Судом в касаційному порядку справ № 927/714/25, № 927/1051/25 та оприлюднення в установленому законом порядку повного тексту судового рішення, ухваленого за результатами такого розгляду, оскільки предмет спору в цих справах стосується аналогічних правовідносин та застосування тих самих норм матеріального права, що й у даній справі. Крім того, відповідач просив провести підготовче засідання без участі його представника.

За змістом п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 29 червня 2026 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Кіптівської сільської ради на рішення Господарського суду Чернігівської області від 12.01.2026 і постанову Північного апеляційного господарського суду від 09.04.2026 у справі № 927/714/25.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 20 липня 2026 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області на постанову Північного апеляційного господарського суду від 09.06.2026 і рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.02.2026 у справі № 927/1051/25.

Таким чином, справи № 927/714/25 та № 927/1051/25 розглядаються Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, докази передання їх на розгляд палати, об`єднаної палати, Великої Палати Верховного Суду відсутні, а тому клопотання відповідача про зупинення провадження у справі на підставі п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України задоволенню не підлягає.

В підготовчому засіданні 28.07.2026, дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд підтвердив наявність підстав для представництва прокурором інтересів держави в суді.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно ч. 3 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Враховуючи наведені вище обставини, з метою всебічного та об`єктивного вирішення спору по суті, а також дотримання принципів рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін, 28 липня 2026 року господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 10 вересня 2026 року на 10 год. 00 хв.

Крім того, за змістом ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки строк проведення підготовчого провадження спливає 28.08.2026, враховуючи факт перебування судді Сидоренка А.С. у період з 10.08.2026 по 04.09.2026 включно у щорічній відпустці, з метою недопущення порушення строків судового розгляду справи по суті, суд вважає даний випадок винятковим і продовжує строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст. 120, 121, 177, 183, 216, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Призначити підготовче засідання на 10 вересня 2026 р. о 10:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань №307.

Встановити процесуальний строк для подання відповідачем заперечення на відповідь на відзив до 10.08.2026 включно. У разі подання заперечення його зміст та порядок подання повинні відповідати ст. 166, 167 Господарського процесуального кодексу України.

Роз`яснити відповідачу, що подання заперечення є його правом.

Проведення судового засідання здійснити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи відеоконференцзв`язку EаsyCon (https://easycon.com.ua/) відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21.

Копії цієї ухвали надіслати керівнику Козелецької окружної прокуратури, сторонам, третій особі та Чернігівській обласній прокуратурі (14000, м. Чернігів, вул. Князя Чорного, 9).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Дата набрання ухвалою законної сили 28.07.2026.

Суддя А.С.Сидоренко