Ухвала суду № 138573345, 23.07.2026, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"23" липня 2026 р. м. Київ

Справа № 911/1351/26

Господарський суд Київської області у складі:

судді Ейвазової А.Р.,

за участі секретаря судового засідання Стаднік Є.О., розглянувши в підготовчому засіданні справу за позовом Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у Київській області до приватного нотаріуса Козлової Наталії Володимирівни про скасування державної реєстрації припинення юридичної особи, за участі представників від:

позивача Цатурян Е.В. (витяг з ЄДР);

відповідача Стеценко О.Л. (ордер АА №1641599 від 16.12.2025)

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова служба України (далі позивач, ДПС України) в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Київській області звернулась до Господарського суду Київської області з позовом до приватного нотаріуса Козлової Наталії Володимирівни (далі відповідач, приватний нотаріус Козлова Н.В.) та просить скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційну дію - державну реєстрацію припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «МУК-Експрес» (код ЄДРПОУ 35731826) №1010231110019001081 від 22.08.2025 (в редакції уточненої позовної заяви).

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про припинення юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «МУК-Експрес» (далі ТОВ «МУК-Експрес») з порушенням чинного законодавства, оскільки станом на 22.08.2025 вказана юридична особа мала борг зі сплати податків і зборів, про що заявлено контролюючим органом (а.с.1-29, 38-63).

Ухвалою Господарського суду Київської області від 02.06.2026: відкрито провадження у даній справі за відповідним позовом; вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 25.06.2026 о 10:30; визнано явку сторін обов`язковою; встановлено строк для подання відповідачем відзиву на позов (а.с.86-88).

Зазначена ухвала доставлена до електронних кабінетів сторін, що підтверджується довідками про доставку електронного листа: 02.06.2026 о 20:47 позивачу; 02.06.2026 о 20:38 - відповідачу (а.с.89-90).

Ухвала суду, як вбачається із змісту п.1 ч.1 ст.232 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), є видом судового рішення.

В силу п.2 ч.6 ст.242 ГПК України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Поряд з цим, абз.2 ч.6 ст.242 ГПК України установлено, що якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Отже, відповідна ухвала вважається врученою сторонам наступного робочого дня 03.06.2026.

16.06.2026 відповідач через систему «Електронний суд», з дотриманням встановленого судом строку, подав відзив на позов, у якому просить у задоволенні позову відмовити (а.с.93-97).

Відповідач заперечує щодо позову, посилаючись на те, що:

- для припинення ТОВ «МУК-Експрес» подані передбачені законом документи, у т.ч. довідка про відсутність станом га 21.08.2025 боргу з платежів, контроль за справляння яких покладено на контролюючі органи

- позивачем 20.08.2025 надіслані відомості за формою 30-ОПП без додатку та зазначення суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу, що є порушенням Порядку №1588;

- позивач мав провести податковий контроль до 21.08.2025 - закінчення строку заявлення кредиторських вимог, однак відомості щодо вжиття заходів податкового контролю не надходили;

25.06.2026 підготовче засідання не відбулось, у зв`язку з перебуванням судді Ейвазової А.Р. на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 01.07.2026 призначено підготовче засідання на 23.07.2026 о 11:00 (а.с.105-106).

Відповідна ухвала доставлена до електронних кабінетів сторін 01.07.2026 о 18:20, що підтверджується довідками про доставку електронного листа (а.с.107-108).

В підготовче засіданні 23.07.2026 з`явилися представники сторін.

Під час з`ясування кола осіб, які мають бути залучені до участі у справі, суд поставив на обговорення питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 ), який є засновником юридичної особи, відновити реєстрацію якої намагається позивач, а також необхідності витребувати у Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області реєстраційну справу ТОВ «МУК-Експрес».

Позивач вважав за необхідне витребувати реєстраційну справу, а питання залучення третьої особи залишив на розсуд суду; відповідач заперечував щодо залучення третьої особи та витребування реєстраційної справи.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд при вирішенні поставлених питань виходить з наступного.

Так, відповідно до ч.1 ст.50 ГПК України: треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін; їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

В силу ч.2 вищенаведеної статті, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Отже, з аналізу наведених норм вбачається, що обов`язковою умовою залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є встановлення судом того, що рішення у справі може вплинути на права або обов`язки такої особи, яка не є стороною у справі, щодо однієї із сторін у справі. У такому випадку суд залучає відповідну особу/осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, про що постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи/осіб та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Так, визначення правового статусу товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю (далі - товариство), порядок їх створення, діяльності та припинення, права та обов`язки їх учасників регулюється Законом України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» (далі Закон №2275-VIII) та Цивільним кодексом України (далі ЦК України).

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону №2275-VIII створення товариства відбувається за рішенням його засновників.

Як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, єдиним засновником ТОВ «МУК-Експрес», кінцевим бенефіціаром, директором, єдиним учасником на момент внесення запису про припинення такого товариства є ОСОБА_1 .

Органами товариства є загальні збори учасників, наглядова рада (у разі утворення) та виконавчий орган (ч.1 ст.28 Закону №2275-VIII). При цьому, згідно ч.1 ст.29 Закону №2275-VIII загальні збори учасників є вищим органом товариства.

Частиною 1 ст.37 Закону №2275-VIII визначено, що у товаристві, що має одного учасника, рішення з питань, що належать до компетенції загальних зборів учасників, приймаються таким учасником товариства одноособово та оформлюються письмовим рішенням такого учасника.

До компетенції загальних зборів, як визначено п.13 ч.2 ст.30 Закону №2275-VIII, відноситься прийняття рішень про виділ, злиття, поділ, приєднання, ліквідацію та перетворення товариства, обрання комісії з припинення (ліквідаційної комісії), затвердження порядку припинення товариства, порядку розподілу між учасниками товариства у разі його ліквідації майна, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, затвердження ліквідаційного балансу товариства.

У даній справі заявлені вимоги щодо скасування реєстрації припинення ТОВ «МУК-Експрес» через наявність боргу зі сплати податків і зборів на момент ліквідації такої юридичної особи. При цьому, єдиним засновником такого товариства, що прийняв рішення про ліквідацію та вирішував відповідне питання є ОСОБА_1 .

Відповідальною за погашення грошових зобов`язань чи податкового боргу платника податків, як передбачено пп.97.4.1. п.97.4 ст.97 Податкового кодексу України ( далі ПК України), є ліквідаційна комісія або інший орган, що проводить ліквідацію згідно із законодавством України.

Разом з цим, ДПС України забезпечує, як визначено ч.6 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» (далі Закон №755-IV), передачу відомостей про відсутність (наявність) заборгованості із сплати податків і зборів та відсутність (наявність) заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування - у день отримання запиту від суб`єкта державної реєстрації.

В силу п.п.11.1, 11.8, 11.10 розд. ХІ Порядку обліку платників податків і зборів», що затверджений наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 № 1588 (далі Порядок №1588 у редакції, чинній на час припинення юридичної особи): платник податків зобов`язаний повідомляти контролюючі органи за місцем обліку такого платника про його ліквідацію або реорганізацію протягом трьох робочих днів з дня прийняття відповідного рішення (крім випадків, коли обов`язок здійснювати таке повідомлення покладено законом на орган державної реєстрації); за результатами проведення відповідних заходів у зв`язку з ліквідацією або реорганізацією платника податків, але не пізніше дня закінчення строку заявлення кредиторами своїх вимог відповідальні працівники таких підрозділів (органів) вносять до Єдиного банку даних юридичних осіб або підтверджують інформацію щодо наявності / відсутності заборгованості зі сплати податків і зборів; до завершення строку, визначеного для заявлення кредиторами своїх вимог (у разі наявності грошових зобов`язань та/або заборгованості зі сплати податків і зборів), а також у день отримання запиту від суб`єкта державної реєстрації контролюючий орган передає до Єдиного державного реєстру у порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами Центрального контролюючого органу відомості про відсутність (наявність) заборгованості зі сплати податків і зборів за формою № 30-ОПП; якщо до завершення строку, визначеного для заявлення кредиторами своїх вимог, на запит суб`єкта державної реєстрації контролюючим органом надано відомості про відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів, а також у разі виникнення у платника податків заборгованості зі сплати податків і зборів або визначення грошових зобов`язань, за якими не настав строк сплати, до проведення державної реєстрації припинення юридичної особи контролюючий орган формує та передає до Єдиного державного реєстру відомості про наявність заборгованості зі сплати податків і зборів або відомості про узгодження плану реорганізації юридичної особи; якщо контролюючим органом до Єдиного державного реєстру передано відомості про наявність заборгованості зі сплати податків і зборів, то після погашення заборгованості зі сплати податків і зборів контролюючий орган передає до Єдиного державного реєстру відомості про відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів.

За наявності заборгованості зі сплати податків і зборів відомості за формою № 30-ОПП разом із додатками надсилаються (видаються) комісії з припинення (ліквідаційній комісії, ліквідатору) або особі, відповідальній за погашення грошових зобов`язань або податкового боргу, що є такою згідно з п. 97.4 ст. 97 гл. 9 р. II ПК України, за їх зверненням; додатки до відомостей за формою № 30-ОПП видаються тими контролюючими органами, які їх сформували (п.11.11 розд.XI Порядку №1588).

Відповідно до п.11 ч.1 ст.28 Закону №755-IV підстави для відмови у державній реєстрації припинення юридичної особи є подання документів щодо юридичної особи, що ліквідується, стосовно якої надійшли відомості про наявність заборгованості із сплати податків і зборів та/або наявність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, крім банків, стосовно яких процедура ліквідації здійснюється відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

За загальним правилом, визначеним в ч.ч.2,3 ст.96 ЦК України, юридична особа відповідає за своїми зобов`язаннями усім належним їй майном; учасник (засновник) юридичної особи не відповідає за зобов`язаннями юридичної особи, а юридична особа не відповідає за зобов`язаннями її учасника (засновника), крім випадків, встановлених установчими документами та законом.

Відповідно до ч.12 ст.111 ЦК України майно юридичної особи, що залишилося після задоволення вимог кредиторів (у тому числі за податками, зборами, єдиним внеском на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та іншими коштами, що належить сплатити до державного або місцевого бюджету, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування), передається учасникам юридичної особи, якщо інше не встановлено установчими документами юридичної особи або законом.

Отже, рішення у справі у разі задоволення позову може вплинути на обов`язки засновника ТОВ «МУК-Експрес», що прийняв рішення про ліквідацію такої особи та якому могло бути передано майно такого товариства, яке залишилось після завершення процедури ліквідації такого товариства.

Враховуючи, що рішення про державну реєстрацію припинення юридичної особи прийнято приватним нотаріусом, який у даному випадку вніс запис про припинення юридичної особи, а питання ліквідації відповідного товариства належить до компетенції даному випадку єдиного учасника товариства, що вирішує відповідне питання, у т.ч. щодо подання документів для здійснення реєстрації припинення та якому передається залишок майна товариства після задоволення вимог кредиторів, рішення у справі може вплинути на обов`язки такого учасника юридичної особи щодо відповідача.

Як визначено ч.1 ст.172 ГПК України: позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення; таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 такої статті такий самий обов`язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.

Крім того, як вбачається із змісту положень ч.5 ст.165 ГПК України копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи надсилаються (надаються) одночасно з надсиланням (наданням) відзиву до суду з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Отже, суд вважає за необхідне зобов`язати сторони направити залученій третій особі копії заяв по суті, які ними подані.

Крім того, суд вважає за необхідне, з метою реалізації сторонам процесуальних прав, встановити строки для подання відповіді на відзив та заперечення на підставі ч.4 ст.166, ч.4 ст.167, п.12 ч.2 ст.182 ГПК України.

Доказами, відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України, є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.42 ГПК учасники справи зобов`язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Як визначено ч.4 ст.74 ГПК України, суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

У позовній заяві позивач стверджує, що реєстрація припинення такої особи здійснена без врахування наданої позивачем довідки про наявність заборгованості зі сплати податків і зборів за формою №30-ОПП.

Відповідач заперечує таку обставину та повідомляє, що позивач направив довідку за формою №30-ОПП без додатку та без відомостей про борг.

Отже, між доводами сторін є певні суперечності, усунути які можливо лише при досліджені матеріалів реєстраційної справи товариства, у яких мають бути направлені відповідачем позивачу та позивачем відповідачу документи, отримані після прийняття заяви про реєстрацію припинення такої юридичної особи.

Разом з тим, жодна із сторін не є володільцем та зберігачем матеріалів реєстраційної справи ТОВ «МУК-Експрес».

Відповідно до ч.1 ст.29 Закону №755-IV передбачено, що реєстраційна справа формується в паперовій та/або електронній формі після внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію створення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, відокремленого підрозділу юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, державну реєстрацію фізичної особи-підприємця і державну реєстрацію включення відомостей про юридичну особу та фізичну особу-підприємця.

Частиною 3 цієї статті визначено, що реєстраційна справа в паперовій формі зберігається у суб`єкта державної реєстрації за місцезнаходженням юридичної особи, громадського формування, відокремленого підрозділу юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, фізичної особи-підприємця та в силу ч.ч.4,5 даної статті зберігається в паперовій формі протягом п`яти років, а в електронній формі - протягом 75 років з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Як вбачається з відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 23.07.2026, реєстраційна справа ТОВ «МУК-Експрес» зберігається у Виконавчому комітеті Броварської міської ради Броварського району Київської області.

З огляду на суперечність доводів учасників, а також наданих довідок про відсутність (наявність) заборгованості зі сплати податків і зборів, враховуючи, що відповідна інформація має суттєве значення для вирішення спору у справі, суд вважає за необхідне, відповідно ч.4 ст.74 ГПК України, витребувати у Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області матеріали реєстраційної справи ТОВ «МУК-Експрес» (її частину, що стосується припинення) для встановлення на підставі яких документів здійснено реєстрацію припинення відповідної юридичної особи.

Згідно п.2 ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного ГПК України строку підготовчого провадження, у випадку залучення до участі у справі третьої особи.

Враховуючи залучення третьої особи, необхідність повідомити таку особу про дату, час і місце засідання суду, надання такій особі можливість реалізувати право на подання пояснення по суті позову та відзиву, витребування доказів, підготовче засідання має бути відкладено.

Також, враховуючи, що строк підготовчого провадження закінчується 03.08.2026 (в силу ч.4 ст.116 ГПК України, оскільки 01.08-02.08.2026 неробочі дні), а для належної підготовки справи до судового розгляду необхідно вирішити ряд питань, визначених ч.2 ст.182 ГПК України, отримати витребувані докази, надати можливість учасникам справи реалізувати свої права на подання заяв по суті справи, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 50, 81, 120-121, 166-168, 172, 177, 183, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

2. Витребувати у Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області (ідентифікаційний код 04054932; 07400, Київська обл., Броварський р-н, м. Бровари, вул. Героїв України, буд. 15) матеріали реєстраційної справи (оригінали або належним чином засвідчені копії) Товариства з обмеженою відповідальністю «МУК-Експрес» (ідентифікаційний код 35731826) (надати реєстраційну справу або її частину, що стосується припинення такої юридичної особи).

3. Докази, витребувані п.2 резолютивної частини даної ухвали, надати в строк до 14.08.2026.

4. Роз`яснити Виконавчому комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області, що відповідно до чч.8, 9 ст.81 ГПК України: особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали; у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може накласти на відповідну особу штраф відповідно до п.3 ч.1 ст.135 ГПК України.

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

6. Зобов`язати сторони протягом 2 днів направити копії заяв по суті справи (позову, відзиву) з додатками третій особі - ОСОБА_1 , про що надати докази суду.

7. Встановити ОСОБА_1 строк для подання пояснень по суті позову та відзиву з наданням доказів у підтвердження обставин, викладених у таких поясненнях, та доказів направлення відповідних пояснень з додатками учасникам справи 7 днів з дня отримання відповідних заяв по суті.

8. Встановити строки для подання:

- позивачу - відповіді на відзив з доказами, які підтверджують обставини, на які є посилання у такій заяві по суті, а також доказів направлення її копії з додатками іншим учасникам - 10 днів з дня засідання;

- відповідачу - заперечень з доказами, які підтверджують обставини, на які є посилання у такій заяві по суті, а також доказів направлення його копії з додатками іншому учаснику - 10 днів з дня отримання відповіді на відзив.

9. Відкласти підготовче засідання на 27.08.2026 о 11:10.

Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Київської області (м.Київ, вул. С.Петлюри, 16/108).

10.Викликати в підготовче засідання позивача, визнавши його явку в підготовче засідання обов`язковою.

У разі неможливості явки позивач мають повідомити суд про причини неявки в підготовче засідання; у разі неявки позивача суд може залишити позов без розгляду.

11.Викликати в підготовче засідання відповідача та третю особу, визнавши їх явку в підготовче засідання обов`язковою.

Роз`яснити відповідачу та третій особі, що вони зобов`язані повідомити про причини своєї неявки, а також те, що у випадку неявки в підготовче засідання, суд може провести засідання за відсутності представників таких учасників та розглянути справу за наявними у ній доказами.

12.Ухвалу направити учасникам справи та Виконавчому комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо.

Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

Повний текст ухвали складено 29.07.2026.

Суддя А.Р. Ейвазова