Ухвала суду № 138568794, 27.07.2026, Заводський районний суд м. Дніпродзержинська

справа № 208/2732/26

провадження № 1-кс/208/1962/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2026 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд міста Кам`янського у складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

представника скаржника: ОСОБА_3 (в режимі ВКЗ),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №7 м.Кам`янське скаргу представника ОКП «Фармація» ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Заводського районного суду міста Кам`янського ОСОБА_1 надійшла вказана скарга.

В обґрунтування скарги скаржником зазначається, що відповідно до рішення Дніпропетровської обласної ради № 517-23/VІ від 27.12.13 (п.3.19) «Про деякі питання управління майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області» та акту приймання-передачі нежитлових приміщень від 12.03.2014, складеного і підписаного на виконання цього рішення між ОКП «Фармація» і КЗ «Дніпродзержинська міська лікарня № 9» ДОР» (теперішня назва - Комунальне некомерційне підприємство Кам`янської міської ради «Міська лікарня № 9») було передане з оперативного управління і балансу КЗ «Дніпродзержинська лікарня № 9» ДОР» у господарське відання та на баланс ОКП «Фармація» нежитлове приміщення площею 18,1 кв.м., розташоване за адресою: м. Кам`янске, просп. Аношкіна, 72,

З 27.07.2017 на підставі рішення Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, внесеного до відповідного Ліцензійного реєстру, ОКП «Фармація», у приміщенні площею 18,1 кв.м., розташованому за адресою: м. Кам`янске, просп. Аношкіна, 72, відкрило аптечний пункт № 3 ЦМА № 297 та розпочало законну господарську діяльність з роздрібної торгівлі лікарськими засобами.

14.05.2024 працівник аптечного пункту №3 ЦМА №297 ОКП «Фармація» не зміг потрапити на своє робоче місце у вказаному приміщенні через протиправне блокування Комунальним некомерційним підприємством Кам`янської міської ради «Міська лікарня №9» навісним замком розсувних частин вхідних гратованих дверей до вказаного приміщення.

16.05.2024 Комунальне некомерційне підприємство Кам`янської міської ради «Міська лікарня № 9» заварило розсувні частини вхідних гратованих дверей до вказаного приміщення.

19.07.2024 від ТОВ «Явір - 2000», організації, яка здійснювала охорону аптечного пункту № 3 ЦМА 297, до ОКП «Фармація» надійшла інформація про спрацювання охоронної сигналізації та проникнення сторонніх осіб до приміщення аптечного пункту № 3 ЦМА 297 та винесення ними, в присутності працівників поліції, майна ОКП «Фармація», яке знаходилось в приміщенні цього пункту. По приїзду на місцезнаходження аптечного пункту №3 ЦМА №297 представником ОКП «Фармація» ОСОБА_4 було виявлено, що група працівників Комунального некомерційного підприємства Кам`янської міської ради «Міська лікарня № 9» на чолі з юрисконсультом цього підприємства ОСОБА_5 завершували винос майна ОКП «Фармація», яке знаходилось в приміщенні цього пункту. На його заяву про незаконність їх дій, вказані особи не відреагували, у зв`язку з чим представником ОКП «Фармація» - ОСОБА_4 була викликана поліція та подана заява про незаконне проникнення до приміщення аптечного пункту №3 ЦМА №297 ОКП «Фармація» за адресою: м. Кам`янське, просп. Аношкіна, 72, та викрадення з цього аптечного пункту майна ОКП «Фармація».

За результатами інвентаризації, вартість викраденого майна ОКП «Фармація» становить 656987,06 грн. (з яких 611973,11 грн. - це вартість лікарських засобів і супутніх товарів і 45013,95 грн. - це вартість необоротних активів).

Щодо участі у вказаних подіях інспекторів патрульної поліції Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , слідчими Державного бюро розслідувань проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №62024170030002967.

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 03.12.2025 у справі №208/5289/25 у кримінальному провадженні №12024041160001010 було встановлено, що майно ОКП «Фармація» на загальну суму 656987,06 грн., яке на момент його відкритого викрадення знаходилось в аптечному пункті № 3, без законних на те підстав і повноважень, 19.07.2024 було незаконно переміщено працівниками КНП КМР «Міська лікарня № 9» до одного з приміщень цього підприємства, де дотепер перебуває у розпорядженні працівників КНП КМР «Міська лікарня № 9».

Водночас, постановою заступника начальника СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 від 25.02.2026 закритто кримінальное провадження № 12026041160000266 за ч. 4 ст. 186 КК України. Представник ОКП «Фармація» ОСОБА_3 не погоджуєчись із вказаною постановою, оскаржив її, оскільки оскаржувана постанова містить недостовірну і не підтверджену працівниками аптечного пункту № 3 ЦМА 297 ОКП «Фармація» інформацію, про їх присутність при винесенні працівниками Комунального некомерційного підприємства Кам`янської міської ради «Міська лікарня № 9» майна ОКП «Фармація» з приміщення аптечного пункту № 3 ЦМА 297.

Зокрема, постанова слідчого не відповідає вимогам ч.5 ст.110 КПК України, оскільки в постанові про закриття кримінального провадження не надано оцінку всім обставинам, здобутим під час досудового розслідування. Більш того, досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні 12026041160000266 не було встановлено осіб, які проникли до замкненого приміщення аптечного пункту № 3 ЦМА 297 ОКП «Фармація» та розпорядились чужим майном шляхом переміщення його за межі приміщення цього пункту, а отже слідством не були встановлені такі обов`язкові ознаки кримінального правопорушення, як його суб`єкт і його вина у формі умислу або необережності, що робить передчасним висновок про відсутність складу кримінального правопорушення, який наведений в оскаржуваній постанові.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав скаргу у повному обсязі та просив скасувати постанову заступника начальника СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 від 25.02.2026 про закриття кримінального провадження №12026041160000266, та зобов`язати слідчий відділ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області провести досудове розслідування у даному кримінальному проваджені.

Уповноважена особа Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області у судове засідання не з`явилась, водночас надала письмові заперечення, які містяться в матеріалах скарги, просив у задоволенні скарги відмовити.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши думку скаржника, дослідивши долучені матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України встановлено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

За змістом ч. 1, 2 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Кримінальним процесуальним законодавством України до повноважень слідчих суддів віднесено здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні.

До компетенції слідчого судді за Кримінально-процесуальним кодексом України належать три групи питань, однією із яких є розгляд скарг на дії (бездіяльність) та рішення слідчого та прокурора.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України .

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

За результатами розгляду скарги слідчий суддя, як це встановлено ч. 2 ст. 307 КПК України, вправі прийняти одне з передбачених цією нормою рішень.

З матеріалів справи встановлено, що вищевказаними подіями, а саме за фактом вчинення 19.07.2024 крадіжки лікарських препаратів, належних ОКП «Фармація», які перебували в аптечному пункті, розташованому в приміщенні КНП КМР "МЛ №9" за адресою: м. Кам`янське, пр. Відродження (кол.назва - Аношкіна), 72, наявні два кримінальні провадження №12024041160001010 від 07.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України та за №12026041160000266 від 20.02.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 186 КК України.

01.07.2026 слідчим СВ Кам`янського РУП ГУНП було прийнято рішення про закриття кримінального провадження №12024041160001010 від 07.08.2024, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.185 КК України.

На вказане рішення слідчого про закриття кримінального провадження було подано скаргу до Заводського районного суду міста Кам`янського та ухвалою слідчого судді Заводського районного суду міста Кам`янського від 02.10.2025 у задоволенні скарги представника ОКП «Фармація» ОСОБА_3 про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 01.07.2025 року у кримінальному провадженні №12024041160001010 від 07.08.2024 було відмовлено

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 03.12.2025 апеляційну скаргу керівника Обласного комунального підприємства «ФАРМАЦІЯ» - ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Заводського районного суду міста Кам`янського від 02.10.2025 - залишено без задоволення.

24.12.2025 до Кам`янського РУП надійшла заява про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч.4 ст. 186 КК України.

Ухвалою Заводського районного суду міста Кам`янського від 09.02.2026 скаргу ОКП «Фармація» щодо невнесення відомостей до ЄРДР було задоволено та зобов`язано слідчого Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР за заявою від ОКП «Фармація» від 24.12.2025.

20.02.2026 до ЄРДР було внесено відомості про кримінальне правопорушення за №12026041160000266 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.186 КК України.

Постановою заступника начальника СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 від 25.02.2026 кримінальне провадження №12026041160000266 від 20.02.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.186 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Водночас, відповідно до ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з:

1. вступної частини, яка повинна містити відомості про:

- місце і час прийняття постанови;

- прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;

2. мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про:

- зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови;

- мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;

3. резолютивної частини, яка повинна містити відомості про:

- зміст прийнятого процесуального рішення;

- місце та час (строки) його виконання;

- особу, якій належить виконати постанову;

- можливість та порядок оскарження постанови.

В судовому засіданні було оглянути 2 тома матеріалів кримінального провадження №12026041160000266 від 20.02.2026 та встановлено, що такі містять інформацію, яка здебільшого стосується кримінального провадження №12024041160001010 від 07.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185 КК України та не містять інформації про те, що досудовим розслідуванням в рамках кримінального провадження №12026041160000266 було встановлено осіб, які проникли до замкненого приміщення аптечного пункту № 3 ЦМА 297 ОКП «Фармація», а отже слідством не були встановлені такі обов`язкові ознаки кримінального правопорушення, як його суб`єкт і його вина у формі умислу або необережності та про це не було зазначено в постанові слідчого.

Зокрема, положеннями ст. 186 КК визначено, що грабіж - це відкрите викрадення чужого майна. При цьому викрадення вважається відкритим, якщо воно вчинюється у присутності потерпілого (власника майна або особи, у віданні чи під охороною якої перебуває майно) та\або інших осіб, які усвідомлюють протиправний характер дій винної особи, котра у свою чергу усвідомлює, що ці особи помітили і розуміють сутність її злочинних дій, спрямованих на відкрите заволодіння чужим майном. Таким чином, основною ознакою об`єктивної сторони грабежу є відкрите викрадення майна. Грабіж вважається закінченим злочином з моменту заволодіння майном і таким моментом є поява у винного реальної початкової можливості розпоряджатися вилученим майном.

Також, оскаржувана постанова не містить мотивації чи було досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні 12026041160000266 встановлено, наявність повноважень у Комунального некомерційного підприємства Кам`янської міської ради «Міська лікарня № 9», його працівники, посадових осіб уповноважених законом чи іншим нормативно-правовим актом, на вчинення будь-яких дій з майном ОКП «Фармація», яке знаходилось в приміщенні аптечного пункту № 3 ЦМА 297.

Тож з огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що висновок про відсутність складу кримінального правопорушення є передчасним та постанова заступника начальника СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження від 25.02.2026 підлягає скасуванню.

З огляду на зазначене, керуючись ст. 2, 22, 24, 110, 303-309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника ОКП «Фармація» ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 25.02.2026 - задовольнити.

Скасувати постанову заступника начальника СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження від 25.02.2026.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено 28.07.2026 о 16:30 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1