Рішення № 138557112, 27.07.2026, Коростишівський районний суд Житомирської області

Коростишівський районний суд Житомирської області

Справа № 935/1391/26

Провадження № 2/935/1244/26

РІШЕННЯ

Іменем України

27 липня 2026 року м.Коростишів

Коростишівський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Василенка Р.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом до ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, в обгрунтування якого вказала, що 23.03.2026 працівниками відповідача було припинено газопостачання до її житлового будинку ніби то у зв`язку з заборгованістю. Вважає такі дії незаконними та такими, що порушують її права як споживача житлово-комунальних послуг. Заборгованість на яку посилається відповідач, є спірною, оскільки аналогічні вимоги відповідача вже були предметом судового розгляду, за результатами якого судом були ухвалені рішення на її користь по справі № 935/326/23, справа 935/2785/24. Крім того, в акті № 23-03-26-01 від 23.03.2026 року про припинення газопостачання зазначено, що позивач нібито була присутня при відключенні газу, що не відповідає дійсності. На момент відключення газу позивач перебувала у м. Житомир в ортопедичному центрі, що підтверджується відповідними доказами, зокрема звернення до поліції за № 2761 від 23.03.2026 та поясненнями. Після відключення була змушена проживати без газопостачання, що створило тяжкі умови проживання з урахуванням стану здоров`я та інвалідність. Просить визнати незаконними дії щодо припинення газопостачання до її житлового будинку, зобов`язати відновити газопостачання, визнати спірною та не обґрунтованою заборгованість, яка є предметом спору між сторонами. Заборонити відповідачу здійснювати нарахування та примусове стягнення спірної заборгованості до остаточного вирішення судом спору, стягнути з відповідача судові витрати.

Ухвалою Коростишівського районного суду Житомирської області від 21.05.2026 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

До суду надійшов відзив відповідача в якому зазначено, що між Житомирською філією ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» та позивачем укладено типовий договір розподілу природного газу згідно з вимогами п. 1.1. та 1.3. типового договору розподілу природного газу шляхом фактичного (документального підтвердженого) відбору (споживання) природного газу з газорозподільної системи. Факт приєднання ОСОБА_1 до умов Типового договору розподілу природного газу вбачається з того, що з 01.03.2024 вони продовжують здійснювати відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи, зокрема зазначене підтверджується розрахунком заборгованості. Позивачу було направлено вимогу щодо сплати наявної заборгованості та повторно направлено рахунки (рахунок) на оплату за період наданих послуг. Відповіді на дану вимогу Відповідач так і не отримав, а заборгованість Боржник не оплатив.

23.03.2026 за об`єктом споживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , представниками Житомирської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» за участю представника Коростишівської міської ради було здійснено припинення газопостачання, про що складений Акт №23-03-26-01 від 23.03.2026 про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу). В даному акті відсутня відмітка про присутність споживача газу, як стверджує позивач, оскільки в кінці акту відсутній підпис споживача. Відключення відбулось за несвоєчасну оплату послуг, а тому просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

У відзиві на позовну заяву, ОСОБА_1 зазначила, що між нею та відповідачем вже розглядались аналогічні спори ,було надано оцінку аналогічним вимогам відповідача. Разом з тим відповідач не зазначив, про існування судових рішень безпосередньо у справах між нею та відповідачем щодо аналогічних вимог про стягнення заборгованості. Вважає, що саме ці обставини мають істотне значення для правильного вирішення справи та повинні бути враховані судом під час оцінки доказів відповідача.

Суд, дослідивши матеріали справи на засадах змагальності та в межах позовних вимог та дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно з повідомлення про припинення розподілу природного газу від 09.03.2026 вих.№ ЖФ/117-ВИХ-3066-26 ТОВ «Газорозподільні мережі України» вбачається, що ОСОБА_1 повідомляють про заборгованість в розмірі 4664,30 грн, у зв`язку з чим 23.03.2026 року буде здійснено припинення розподілу газу на її об`єкт ,в разі не сплати заборгованості.

Відповідно до списку № 6 від 09.03.2026 відправлення рекомендованих листів створених ТОВ "Газорозподільні марежі України", вбачається, що за № 3 зазначена ОСОБА_1 номер відправлення R067116689682, а згідно сайту Укрпошти встановлено, що одержувача отримала відправлення 12.03.2026 року.

23.03.2026 за об`єктом споживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , представниками Житомирської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» за участю представника Коростишівської міської ради Прищепи О.В. було здійснено припинення газопостачання, про що складений акт №23-03-26-01 від 23.03.2026 про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу). Причина відключення несвоєчасна та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу. Споживач при складанні акту була відсутня. Відключення газопостачання відбулось шляхом від`єднання від ГРМ механічно в точці забезпечення потужності.

Відповідно до розрахунку заборгованості за послуги розподілу природного газу перед Житомирською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» та зазначено, що ОСОБА_1 має борг в розмірі 4664,30 грн за період 01.03.2024 до 31.03.2026, особовий рахунок № НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, врегульовані ст. 714 ЦК Українита спеціальним законодавством, зокрема Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем (далі-Кодекс ГРС), затвердженимпостановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, Правилами постачання природного газу, затвердженимиПостановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2496, іншими нормативними актами та умовами укладених між сторонами договорів.

Згідно із ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до положень глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494(далі Кодекс ГРС), Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285, та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках: 1) несвоєчасна та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу; 2) отримання від Оператора ГТС повідомлення про припинення розподілу природного газу споживачу у випадках, зокрема, відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника у відповідному розрахунковому періоді; подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання; 4) відмова споживача від встановлення лічильника газу, що здійснюється за ініціативи та за кошти Оператора ГРМ, з урахуваннямЗакону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»;5)розірвання договорурозподілу природногогазу;6)несанкціонований відбірприродного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ; 7) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 8) визнання в установленому порядку аварійним станом газорозподільної системи та/або ліквідація наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновлювальних робіт; 9) наявність заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ; 10) необґрунтована відмова від підписання акту наданих послуг та/або акту приймання-передачі природного газу (норма застосовується по об`єкту споживача, що не є побутовим); 11) відмова представникам Оператора ГРМ в доступі на об`єкти або земельну ділянку споживача, де розташована газорозподільна система та/або газове обладнання, та/або комерційний вузол обліку газу, для здійснення контролю відповідності встановленого газоспоживаючого обладнання проєктній документації, обстеження газових мереж до ВОГ та/або газоспоживаючого обладнання; 12) в інших випадках, передбачених законодавством. Якщо припинення газопостачання (розподілу природного газу) на об`єкт побутового споживача буде здійснюватися у випадках, визначених у підпунктах 1 - 5 (крім випадку подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання), 9 цього пункту, Оператор ГРМ має надіслати рекомендованим поштовим відправленням або надати з позначкою про вручення повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу побутовому споживачу не менше ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання (розподілу природного газу). При цьому в повідомленні мають бути зазначені підстави та дата припинення газопостачання (розподілу природного газу) Оператором ГРМ. Споживач зобов`язаний допустити представників Оператора ГРМ на власні об`єкти та не протидіяти їм при здійсненні заходів з припинення (обмеження) розподілу природного газу. При отриманні від Оператора ГРМ письмової вимоги про самостійне обмеження або припинення споживання (відбору) природного газу споживач зобов`язаний виконати вимогу Оператора ГРМ та самостійно обмежити або припинити споживання (відбір) природного газу. При припиненні (відновленні) газопостачання (розподілу природного газу) складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. У разі відмови споживача від підписання акта про припинення газопостачання (розподілу природного газу) фіксація припинення газопостачання (розподілу природного газу) (крім випадків відключень при аварійних ситуаціях) повинна підтверджуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про припинення газопостачання (розподілу природного газу), та/або підписом акта про припинення газопостачання (розподілу природного газу) однією незаінтересованою особою (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувач або управитель будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування тощо) за умови посвідчення такої особи. Акт про припинення газопостачання (розподілу природного газу) у цьому випадку надсилається споживачу рекомендованим поштовим відправленням. Припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) споживачу здійснюється, зокрема, шляхом перекриття запірних пристроїв або встановлення інвентарної заглушки та їх опломбування.

Згідно з пунктом 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача. У разі розірвання договору розподілу природного газу або вилучення об`єкта споживача із заяви-приєднання оплата вартості послуги за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем з урахуванням повного календарного місяця, у якому сталося розірвання договору або вилучено об`єкт із заяви-приєднання. У цих випадках Оператор ГРМ коригує дані технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резерву потужності) на відповідній ГРП згідно з вимогами розділу VII цього Кодексу. Якщо припинення або обмеження розподілу природного газу здійснюється за ініціативи Оператора ГРМ у випадках, передбачених пунктом 3.17 глави 3 розділу V Правил безпеки систем газопостачання, нарахування вартості послуги за договором розподілу природного газу не здійснюється. При цьому місячна вартість послуг розподілу зменшується з урахуванням кількості днів припинення (обмеження) розподілу природного газу. Таке припинення (обмеження) та відновлення розподілу природного газу споживачу здійснюється за рахунок Оператора ГРМ.

Відповідно до статей 12,81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (стаття 89 ЦПК України).

Встановлено, що 23 березня 2026 року в будинку за адресою: АДРЕСА_1 , представниками Житомирської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» за участю представника Коростишівської міської ради було здійснено припинення газопостачання, про що складений Акт №23-03-26-01 від 23.03.2026 про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу), шляхом від`єднання від ГРМ механічно з видимим розривом в точці забезпечення потужностей. Причиною припинення газопостачання вказано несвоєчасна та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу. У вказаному акті зазначено споживача, однак відсутня позначка «побутовий» чи «не побутовий» споживач та відсутній підпис позивачу в акті, що свідчитть про те, що ОСОБА_1 не була присутня при складанні акту, що не заперечується сторонами у справі.

Матеріалами справи та сторонами підтверджено, що припинення газопостачання до домоволодіння ОСОБА_1 було здійснено у її відсутність, акт нею не підписувався та був направлений на адресу місця проживання позивача.

Від`єднання від газорозподільчої системи згідно акту відбулось в точці потужності.

Місце забезпечення потужності місце на існуючому об`єкті ГРМ, яка на законних підставах перебуває у власності чи користуванні ( у тому числі в експлуатації) оператора ГРМ, від якого здійснюється будівництво газових мереж до об`єкта замовника ( місця приєднання) та та/або забезпечується необхідний рівень потужності, замовленої для об`єкта приєднання.

Враховуючи вищевикладене вбачається, що на підтвердження наявності заборгованості відповідачем надано розрахунок боргу в розмірі 4664,30 грн, який позивачем не спростований, а тому на підставі несвоєчасної оплати позивач була належним чином повідомлена про припинення газопостачання в разі не сплати боргу, доказів сплати заборгованості за споживання газу ОСОБА_1 суду не надала. Таким чином, на підставі положень глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 (далі Кодекс ГРС), оператор ГРМ в установленому законодавством порядку правомірно припинив газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 та акт №23-03-26-01 від 23.03.2026 про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) був підписаний згідно з положеннями глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем однією незаінтересованою особою представником Коростишівської міської ради Прищепою О.В та двома працівниками Житомирської філії ТОВ «газорозподільні мережі України», а тому позовні вимоги про визнаня незаконними дії щодо припинення газопостачання до житлового будинку ОСОБА_1 та зобов`язати відновити газопостачання задоволенню не підлягають.

Щодо позовних вимог про визнання спірною та не обґрунтованою заборгованість, яка є предметом спору між сторонами та зборонити відповідачу здійснювати нарахування та примусове стягнення спірної заборгованості до остаточного вирішення судом спору, суд зазначає, що вказані вимоги не містять будь-якого обґрунтування неправомірного нарахування заборгованості за споживання послуг постачання газу до будинку ОСОБА_1 , будь-яких доказів сплати заборгованості чи свого розрахунку заборгованості позивачем суду не надано та враховуючи та згідно з пунктом 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу. ОСОБА_1 отримувала послуги з постачання природного газу, (що сторонами не заперечується) однак свої зобов`язання перед ТОВ «Газорозподільні мережі України» належним чином не виконала, не сплачувала вартість отриманих нею послуг у зв`язку з чим виникла заборгованість за об`єктом споживача, протилежного суду позивачем не надано, а тому позовні вимоги в цій частині також не підлягають задоволенню.

У зв`язку з тим, що позивач ОСОБА_1 звільнена від сплати судового збору на підставі п. 9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» та враховуючи що в задоволенні позовних вимог відмовлено, то судові витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи викладене, на підставі ст.ст.ст. ст.714 ЦК України та керуючись ст.ст.12,13,81, 141,259,263-265-268, 354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії про визнання незаконними дії щодо припинення газопостачання до житлового будинку, зобов`язання відновити газопостачання, визнання спірною та не обґрунтованою заборгованість, заборону відповідачу здійснювати нарахування та примусове стягнення спірної заборгованості відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,місце проживання: АДРЕСА_2 .

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» ЄДРПОУ 40121452, місцезнаходження вул. Шолуденка, 1, м. Київ, 04116.

Суддя Роман ВАСИЛЕНКО