Ухвала суду № 138553312, 27.07.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

27 липня 2026 року справа № 580/7794/26 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Орленко В.І., перевіривши матеріали позову заступника керівника Смілянської окружної прокуратури в інтересах держави до Ротмістрівської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

вх.20.07.2026 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави до Ротмістрівської сільської ради, в якому прокурор просить:

- визнати протиправною бездіяльність Ротмістрівської сільської ради в частині не вжиття заходів щодо набуття права власності на безхазяйне майно, а саме на гідротехнічні споруди: греблю - грунтову, насипну, однорідну, матеріал - суміш глини і суглинку, розташовану на земельній ділянці водного фонду, площею 7,0648 га, кадастровий номер: 7123787500:02:000:0494; греблю - грунтову, насипну, однорідну, матеріал - суміш глини і суглинку, розташовану на земельній ділянці водного фонду, площею 17,4797 га, адастровий номер: 7123784000:02:001:0704; греблю - грунтову, насипну, однорідну, матеріал -суміш глини і суглинку, розташовану на земельній ділянці водного фонду, площею 3,7697 га, кадастровий номер: 7123784000:02:001:0705; греблю - грунтову, насипну, однорідну, матеріал - суміш глини і суглинку, розташовану на земельній ділянці водного фонду площею 9,6692 га, кадастровий номер: 7123784000:02:001:0706, які знаходяться в адміністративних межах Ротмістрівської сільської ради, Черкаської області, зобов`язавши Ротмістрівську сільську раду (код ЄДРПОУ: 26359075, вул. Михайлівська, 18, с. Ротмістрівка, Черкаський район, Черкаська область, 20726) вжити заходів щодо набуття права власності на безхазяйне майно, а саме на гідротехнічні споруди: греблю - грунтову, насипну, однорідну, матеріал - суміш глини і суглинку, розташовану на земельній ділянці водного фонду, площею 7,0648 га, кадастровий номер: 7123787500:02:000:0494; греблю - грунтову, насипну, однорідну, матеріал - суміш глини і суглинку, розташовану на земельній ділянці водного фонду, площею 17,4797 га, кадастровий номер: 7123784000:02:001:0704; греблю - грунтову, насипну, однорідну, матеріал - суміш глини і суглинку, розташовану на земельній ділянці водного фонду, площею 3,7697 га, кадастровий номер: 7123784000:02:001:0705; греблю - грунтову, насипну, однорідну, матеріал - суміш глини і суглинку, розташовану на земельній ділянці водного фонду площею 9,6692 га, кадастровий номер: 7123784000:02:001:0706, що знаходяться в адміністративних межах Ротмістрівської сільської ради, Черкаської області.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

З огляду на вимоги ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Позивач не просив розгляд справи здійснювати з викликом сторін. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Тому можливо її розглянути та вирішити за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

На клопотання прокурора повідомити про час та місце розгляду справи суддя зауважує, що відповідно до вимог ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Частина 5 вказаної статті КАС України встановлює, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Отже, у випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні, відповідні обґрунтовані клопотання вони мають надати суду у вищевказаний строк.

Керуючись ст. ст.53, 160, 168, 171, 243, 248, 259, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву заступника керівника Смілянської окружної прокуратури до розгляду та відкрити провадження у справі. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в змішаній (паперовій та електронній) формі.

Встановити відповідачу строк, тривалістю 15 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити позивачу та прокурору строк, тривалістю п`ять днів з дня отримання відзиву, для подання суду відповіді на відзив.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам спору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Валентина ОРЛЕНКО