Рішення № 138553135, 28.07.2026, Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області

Справа № 740/3183/26

Провадження № 2-о/740/127/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2026 року місто Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючої судді Гагаріної Т.О.,

при секретарі судового засідання Мартиненко Ю.А.,

за участю заявника ОСОБА_1 та її представника адвоката Царенка А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ніжині в порядку окремого провадження справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Ніжинська міська рада Чернігівської області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

встановив:

16.06.2026 заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту її постійного та законного проживання за адресою: АДРЕСА_1 , з 01.01.1993 по теперішній час.

В обґрунтування заяви зазначає, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 і була вселена у квартиру АДРЕСА_2 з моменту свого народження разом із матір?ю ОСОБА_2 , де безперервно проживає по теперішній час. У 2026 році вона звернулася до Ніжинської міської ради із заявою про оформлення передачі у власність (приватизацію) вказаної квартири, але листом № 01.2-07/C-78 від 09.02.2026 їй було надано відповідь про необхідність надання, зокрема, копії ордера про надання житлової площі та рекомендовано вирішити питання у судовому порядку.

Зазначає, що оригінал ордера в архівних фондах не зберігся, первинні паперові документи будинкового обліку та картки реєстрації за період з 1975 по 1993 рік в архівних фондах не збереглися в повному обсязі, у звязку з чим Управлінням «ЦНАП» виконкому Ніжинської міської ради листом № 06-10/1394 від 28.05.2026 повідомлено про відсутність інформації щодо реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 у період з 01.01.1993 по 23.01.1993. Наявність у паспорті відмітки про реєстрацію, датованої 23.01.1993 року, зумовлена технічною процедурою переоформлення паспортних документів у зв`язку зі зміною устрою держави (припинення існування СРСР та встановлення незалежної України) та не свідчить про переривання права проживання. Тривале та безперервне проживання підтверджується витягом з реєстру територіальної громади № 2025/016680408 від 11.11.2025; рішенням виконкому Ніжинської міської ради № 570 від 28.11.2024 про переоформлення особового рахунку; довідкою відділу адміністративно-дозвільних процедур № 15.1-02/93 від 11.01.2023; технічним паспортом від 22.12.2025, договором про надання послуг з водопостачання та водовідведення з КП «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства»; декларацією про вибір лікаря від 25.10.2024; листом Управління освіти і науки Чернігівської ОДА ДНЗ «Ніжинський професійний аграрний ліцей Чернігівської області» від 03.06.2026 № 690/01 про навчання в ПТУ № 11 з 01.09.1990 по 30.06.1992; а також показаннями свідків.

Заявниця зазначила, що встановлення факту постійного та законного проживання необхідно для підтвердження статусу належного субєкта приватизації та оформлення права власності на житло.

Ухвалою судді від 24.06.2026 відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду в порядку окремого провадження.

Заявниця ОСОБА_1 в судовому засіданні доводи заяви підтримала та просила її задовольнити. Показала, що у вказаній квартирі вона була зареєстрована та поживала з самого народження зі своїми батьками. Відвідувала дитячий садок №7 та навчалася у ЗОШ №7 м.Ніжина. Після смерті батька вона продовжувала проживати у ній разом з матір`ю, а наразі проживає зі своїм чоловіком. Вона сплачувала та сплачує комунальні послуги, але деякі особові рахунки все ще відкриті на ім`я її матері.

Представник заявника адвокат Царенко А.А. у судовому засіданні вимоги заяви підтримав з підстав викладених у заяві та просив задовольнити.

Представник заінтересованої особи Ніжинської міської ради Чернігівської області в судове засідання не зявився та подав до суду клопотання про те, що не заперечує щодо визнання цього позову та просив провести розгляд справи без його участі.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтвердили факт проживання заявниці у тому числі станом на 01.01.1993 до теперішнього часу за адресою: АДРЕСА_1 .

Заслухавши заявницю та її представника, свідків, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, обєктивно оцінивши докази, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з витягом з реєстру територіальної громади № 2025/016680408 від 11.11.2025 року ОСОБА_1 з 23.01.1993 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 8).

Як вбачається з листа Ніжинської міської ради № 01.2-07/C-78 від 09.02.2026 на звернення ОСОБА_1 щодо приватизації житла, останній повідомлено, що для приватизації житла необхідно надати, зокрема, копію ордера про надання житлової площі, та рекомендовано вирішити зазначене питання у судовому порядку (а.с. 11 зворот).

Відповідно до відповіді, наданої управлінням «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Ніжинської міської ради № 06-10/1394 від 28.05.2026, інформація щодо реєстрації ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 в період з 01.01.1993 по 23.01.1993 в управлінні відсутня (а.с. 12).

Згідно з рішенням виконавчого комітету Ніжинської міської ради депутатів трудящих Чернігівської області від 30.06.1975 № 288 «Про дозвіл на обмін квартирами» було дозволено обмін квартирами між ОСОБА_5 та матір`ю заявниці ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_3 (а.с. 21 зворот).

Листами Ніжинської міської ради № 21/08-10 від 20.03.2026 та № 62/07-65 від 21.10.2025 підтверджується надання архівного витягу з рішення від 15.10.1974 № 419 та архівної копії рішення від 30.06.1975 № 288, а також відсутність ордера в архівних фондах (а.с. 18-20).

Рішенням виконавчого комітету Ніжинської міської ради № 570 від 28.11.2024 переоформлено особовий рахунок на ім`я ОСОБА_1 як єдиного наймача квартири АДРЕСА_3 у зв`язку зі смертю матері ОСОБА_2 (а.с. 23).

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 від 17.12.2022 (а.с.22).

Доказами родинних відносин дочка-мати між заявницею та ОСОБА_2 є копія свідоцтва про народження заявниці та копія свідоцтва по шлюб (а.с.9-10).

Відповідно до довідки відділу адміністративно-дозвільних процедур виконкому Ніжинської міської ради № 15.1-02/93 від 11.01.2023 ОСОБА_1 станом на вказану дату є єдиною зареєстрованою особою у зазначеному житловому приміщенні (а.с. 24).

Факт проживання та навчання заявника в м. Ніжині підтверджується листом Управління освіти і науки Чернігівської ОДА ДНЗ «Ніжинський професійний аграрний ліцей Чернігівської області» від 03.06.2026 № 690/01 про навчання ОСОБА_1 у Ніжинському середньому ПТУ № 11 з 01.09.1990 по 30.06.1992 (а.с. 13).

Також факт постійного проживання та обслуговування житла підтверджується технічним паспортом від 22.12.2025, договором про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення з КП «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства», декларацією про вибір лікаря в ТОВ «МЕДИКАЛ СЕРВІС» від 25.10.2024, а також інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 15.06.2026 щодо відсутності відомостей про зареєстровані права власності (а.с. 25-30).

За положеннями ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Положеннями ч.1 ст.3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» визначено, що приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сімю.

Згідно п. 18 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16.12.2009, громадянином до органу приватизації подаються: оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копія документа, що посвідчує особу; технічний паспорт на квартиру (будинок), жиле приміщення у гуртожитку; довідка про склад сім`ї та займані приміщення; копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку); документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява - згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі. При цьому, згідно з п.20 Положення документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідка з попередніх місць проживання (після 1992 року) щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду.

Суд розглядає справи про встановлення фактів, коли такі факти породжують юридичні наслідки від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, коли чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення, коли встановлення факту не повязується із наступним вирішенням спору про право.

Як слідує зі змісту заяви, встановлення юридичного факту необхідно заявнику для реалізації права на приватизацію житла, при цьому без встановлення такого факту вона позбавлена можливості його реалізувати.

Заявник скористалася своїм правом на звернення до суду із заявою про встановлення юридичного факту та надала відповідні докази на підтвердження зазначеного факту.

За таких обставин, суд оцінюючи в сукупності досліджені в судовому засіданні докази, приходить до висновку про задоволення заяви.

Керуючись ст.ст.12, 79-81, 258-265, 268, 315 ЦПК України, суд

ухвалив:

заяву задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з 01.01.1993 до теперішнього часу

На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т.О. Гагаріна