Ухвала суду № 138552358, 28.07.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/3552/26

УХВАЛА

28 липня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши звіт по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить: встановити судовий контроль відповідно до статті 382 КАС України за виконанням рішення суду, шляхом зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 11 червня 2026 року клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №560/3552/26 - задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення у справі №560/3552/26, протягом 30 днів з моменту отримання цієї ухвали.

На виконання ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.06.2026 головне управління подало до суду звіт про виконання судового рішення.

Дослідивши поданий звіт, суд враховує наступне.

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.03.2026 у справі № 560/3552/26, яке набрало законної сили 13.05.2026, головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2026 без урахування коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №1778 від 30.12.2025 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану" без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше перерахованих і виплачених сум.

В результаті перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 без застосування понижуючих коефіцієнтів та без обмеження пенсії максимальним розміром з 01.01.2026 склав 63280,55 грн.

З 01.03.2026 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №236 від 25.02.2026 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році» було проведено індексацію пенсії ОСОБА_1 , відповідно розмір пенсії склав 66524,30 грн.

Враховуючи те, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.03.2026 у справі № 560/3552/26 не покладено зобов`язань щодо виплати пенсії без обмеження максимальним розміром при проведені перерахунків пенсії в подальшому, тому розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2026 залишився на рівні 63280,55 грн.

За період з 01.01.2026 по 31.07.2026 нарахована доплата в розмірі 195643,57 грн., (за минулий час з 01.01.2026 по 12.05.2026 в сумі 122380,30 грн., та перерахованих сум пенсій за рішенням суду за період з дати набрання рішенням законної сили з 13.05.2026 по 31.07.2026 в сумі 73263,27 грн.).

Згідно з Конституцією України Державний бюджет України і бюджетна система України встановлюються виключно законами. Такими законами є Закони України про Державний бюджет України на кожний рік, Бюджетний кодекс України.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Згідно з частинами першою та другою статті 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України. З урахуванням пункту 8 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України бюджетне призначення має кількісні, часові і цільові обмеження.

Відповідно до пункту 3 розділу І Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 31.08.2009 № 21-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.09.2009 за № 897/16913 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 09.12.2021 № 35-1), нормативно-правове регулювання бюджетного процесу Пенсійного фонду здійснюється відповідно до Конституції України, Бюджетного кодексу України, закону про Державний бюджет України на відповідний рік, Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та інших законодавчих актів, Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2014 № 280, інших нормативно-правових актів та цього Порядку.

Визначений пунктом 25 розділу Прикінцеві положення Закону України від 19.11.2024 № 4059-IX Про Державний бюджет України на 2025 рік та пунктом 14 розділу Прикінцеві положення Закону України від 03.12.2025 № 4695-IX Про Державний бюджет України на 2026 рік (далі Закон № 4695) механізм фінансування з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату ретроспективних судових рішень та перерахованих пенсій за рішенням суду передбачає визначення відповідного порядку Кабінетом Міністрів України.

З урахуванням зазначених норм, бюджети Пенсійного фонду України на 2025 рік і на 2026 рік, затверджені відповідними постановами Кабінету Міністрів України від 17.09.2025 № 1152 Деякі питання бюджету Пенсійного фонду України на 2025 рік та від 05.02.2026 № 127 Про затвердження бюджету Пенсійного фонду України на 2026 рік, передбачали видатки на виплату ретроспективних судових рішень та перерахованих пенсій за рішеннями суду.

Пенсійний фонд України листами від 10.06.2026 № 2800-030101-5/43074 та від 07.07.2026 № 2800-050203-5/51006 звернувся до Міністерства соціальної політики, сім`ї та єдності України з питання подальшого порядку виплати коштів, нарахованих органами Пенсійного фонду України на виконання судових рішень.

Відтак, виплата перерахованого розміру пенсії на виконання рішень суду, в тому числі по справі № 560/3552/26 та нарахованої заборгованості, буде здійснюватися ОСОБА_1 в межах затверджених бюджетних асигнувань виділених на цю мету за джерелами їх фінансування.

Суд зазначає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області направлено запит від 09.07.2026 №2200-0505-5/53427 до Пенсійного фонду України щодо виплати заборгованості позивачу згідно з рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.03.2026 по справі №560/3552/26.

Таким чином, головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.03.2026 по справі №560/3552/26 виконано в межах наданих повноважень, відповідно до вимог чинного законодавства.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Звіт від 10.07.2026 про виконання рішення суду по справі №560/3552/26 визнавши його таким, що підтверджує виконання рішення суду від 31.03.2026 року у повному обсязі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.П. Шевчук