Ухвала суду № 138551260, 28.07.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 липня 2026 р. справа № 520/22297/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Олексій Котеньов, розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вул. Максиміліанівська, буд. 11, м. Харків, 61024, код ЄДРПОУ 41430683) , третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії старшого державного виконавця Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові щодо примусового стягнення коштів у виконавчому провадженні № 80885470 від 01.05.2026

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові про стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження у ВП № 80885470 від 01.05.2026;

- стягнути з Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (або з Державного бюджету України шляхом списання з рахунків ДКСУ) на користь ОСОБА_1 безпідставно стягнуті кошти у розмірі 34 000 (тридцять чотири) грн штрафу та 3400 (три чотириста) грн виконавчого збору та витрати виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до положень ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені приписами статті 287 КАС України, відповідно до якої учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 2 статті 287 КАС України визначено, що позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; 2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Така норма процесуального закону є спеціальною щодо статті 122 КАС України.

Судом установлено, що позивачем оскаржуються дії старшого державного виконавця Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України щодо примусового стягнення коштів у виконавчому провадженні № 80885470, а також постанова державного виконавця про стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження у вказаному виконавчому провадженні.

Відповідно до матеріалів позовної заяви, про вчинення виконавчих дій у межах виконавчого провадження № 80885470 позивачу стало відомо 01.05.2026 після отримання через застосунок «Дія» постанови про відкриття виконавчого провадження та постанови про арешт коштів боржника.

Крім того, як зазначає позивач, 19.06.2026 року з його банківського рахунку було здійснено стягнення коштів у розмірі 33 202,02 грн, а 23.06.2026 року додатково 4 312,68 грн.

Отже, враховуючи, що предметом оскарження є дії державного виконавця щодо примусового виконання виконавчого документа, а також постанова про стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження, спірні правовідносини підпадають під дію спеціального строку звернення до адміністративного суду, встановленого ч. 2 ст. 287 КАС України.

Разом з тим, позовну заяву подано до суду 24.07.2026, тобто після спливу встановленого законом десятиденного строку звернення до адміністративного суду.

При цьому позивачем не порушено питання про поновлення строку звернення до суду та не наведено обставин, які б свідчили про поважність причин його пропуску.

Відомостей та відповідних доказів щодо дати отримання позивачем оскаржуваної постанови матеріали адміністративного позову не містять.

Отже, судом встановлено, що позивачем пропущено десятиденний строк звернення до суду задля оскарження спірної постанови.

Частиною 6 статті 161 КАС України регламентовано, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Заяви про поновлення строку звернення до суду позивачем не подано.

Відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Окрім того, відповідно до частини 7 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Однак, усупереч указаній нормі позивачем не надано до позовної заяви оскаржуваної постанови державного виконавця Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові про стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження у ВП № 80885470 від 01.05.2026.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:

- надати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду із доказами поважності причин його пропуску;

- надати до суду копію оскаржуваної постанови про стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження у ВП № 80885470 від 01.05.2026.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі викладеного керуючись ст.ст.160, 161, 169, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання копії ухвали.

Повідомити позивача про необхідність виправлення зазначених недоліків адміністративної позовної заяви у строк - десять днів з моменту отримання копії ухвали та роз`яснити, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Олексій КОТЕНЬОВ