Рішення № 138546222, 28.07.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/6708/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу №440/6708/26 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

26.05.2026 позивач, Головне управління ДПС у Полтавській області (надалі - ГУДПС), звернувся з вищезазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - ФОП ОСОБА_1 ) податковий борг у загальному розмірі 56 364,34 грн, у тому числі з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 56 353,35 грн та з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 10,99 грн.

Мотивуючи свої вимоги, позивач вказує на обставини того, що відповідач має непогашений податковий борг, який виник внаслідок несплати сум узгоджених грошових зобов`язань з єдиного податку та орендної плати з фізичних осіб.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 29.05.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач, у строк встановлений ч. 1 ст. 261 КАС України, відзив на позов не надав. Направлена судом за зареєстрованим у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань місцем проживання відповідача копія ухвали про відкриття провадження у справі не була вручена адресату з незалежних від суду причин.

За таких обставин відповідач вважається таким, що повідомлений про факт відкриття провадження у даній справі, але правом на подання відзиву на позов не скористався.

Розгляд справи судом, відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрований як фізична особа-підприємець 28.12.2015, про що до державного реєстру включено відповідний запис за №25830000000001672 (а.с. 20), перебуває на обліку як платник податків і зборів у ГУДПС. Основним зареєстрованим видом економічної діяльності відповідача є: 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур.

Як повідомляє позивач, за відповідачем обліковується податковий борг зі сплати єдиного податку з фізичних осіб в сумі 10,99 грн та з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 56353,35 грн, на загальну суму 56364,34 грн, який виник за наступних обставин.

Згідно з ІКП за відповідачем обліковується заборгованість по нарахованій пені з орендної плати з юридичних осіб у сумі 56353,35 грн та по нарахованій пені єдиного податку з фізичних осіб у сумі 10,99 грн.

Однак відповідач власний обов`язок зі сплати податків та зборів у строк, визначений Податковим кодексом України, не виконав.

Наявність у відповідача податкового боргу на загальну суму 56364,34 грн підтверджується наявними у матеріалах справи довідкою, розрахунком податкового боргу, розрахунком пені, копіями витягів з інтегрованих карток платника податків з єдиного податку з фізичних осіб та з орендної плати з фізичних осіб (а.с. 9-19, 23-43, 44-67).

У зв`язку з несплатою боргу у добровільному порядку у строк, встановлений законом, податковий орган звернувся з цим позовом до суду.

Вирішуючи позов по суті, суд виходить з наступного.

Згідно з п. 129.1 ст. 129 ПК України, нарахування пені розпочинається:

пп. 129.1.1. при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

пп. 129.1.2. при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);

пп. 129.1.3. при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

Стаття 129 ПК України у редакції, яка діяла до набрання чинності Законом України від 21.12.2016 №1797-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні", передбачала нарахування пені у день настання строку погашення податкового зобов`язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань (пп. 129.3.1 ст. 129 ПК України).

Пунктом 2 розділу 3 Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.01.2021 №5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.03.2021 за № 321/35943 №5 (надалі - Наказ №5), визначено, що після рознесення сум до інтегрованих карток платників автоматично проводиться розрахунок пені за правилами, визначеними главою 7 цього розділу, та проведення відповідних операцій щодо нарахування пені в ІКП.

Згідно з пп. 14.1.175 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що ГУДФС сформовано податкову вимогу форми "Ф" №10284-17 від 22.09.2017, яку направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та вручено 15.11.2017 (а.с. 22).

Доказів оскарження цієї вимоги матеріали справи не містять.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

За приписами п. 87.11 ст. 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно з пунктами 95.2, 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За з`ясованих судом обставин нарахованої податковим органом пені, позов щодо стягнення з відповідача коштів у загальній сумі 56 364,34 грн, у т.ч. за податковим боргом з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 10,99 грн та з орендної плати з фізичних осіб в сумі 56 353,35 грн, суд визнає обґрунтованим, у зв`язку з чим задовольняє його.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивач, який є суб`єктом владних повноважень, витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області у справі №440/6708/26 - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 грошові кошти за податковим боргом:

- з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 10 (десять) грн 99 коп. на розрахунковий рахунок UA5489999803140206990000168577, код бюджетної класифікації платежу - 18050400, одержувач: ГУК у Полт.обл/тг Шишаки/18050400, код отримувача (ЄДРПОУ): 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.);

- з орендної плати з фізичних осіб у сумі 56353 (п`ятдесят шість тисяч триста п`ятдесят три) грн 35 коп. на розрахунковий рахунок UA508999980334169815000016577, код бюджетної класифікації платежу - 18010900, одержувач: ГУК у Полт.обл/стг Шишаки/18010900, код отримувача (ЄДРПОУ): 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.).

Позивач: Головне управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192, вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000).

Відповідач: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду впродовж тридцяти днів з моменту його підписання.

Суддя Є.Б. Супрун