Ухвала суду № 138544445, 28.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/23794/25

УХВАЛА

28 липня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання виготовити і направити довідку про розмір грошового забезпечення станом на 25.11.2021,-

ВСТАНОВИВ:

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 29.09.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнив, а саме вирішив:

- визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо відмови у виготовленні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 25.11.2021 за відповідною прирівняною посадою поліцейського на день звільнення, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, підвищення, доплати) та премій для проведення з 01 грудня 2021 року перерахунку основного розміру пенсії;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 25.11.2021 за відповідною прирівняною посадою поліцейського на день звільнення, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, підвищення, доплати) та премій для проведення з 01.12.2021 перерахунку основного розміру пенсії.

14.07.2026 від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, у якій він просить:

- встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2025 року у справі №420/23794/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області шляхом зобов`язання Державної фіскальної служби України подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2025 року у справі № 420/23794/25.

Заявник обґрунтовує дану заяву тим, що станом на 13.07.2026 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2025 року у справі № 420/23794/25 не виконане.

Розглянувши подані документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, оцінивши надані докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд встановив наступне.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Так, з огляду на викладені представником позивача обставини, суд встановив наступне.

01.12.2025 в Одеському окружному адміністративному суді отримано виконавчий лист від 14 листопада 2025 року по адміністративній справі № 420/23794/25 про зобов`язання Державної фіскальної служби України виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 25.11.2021 за відповідною прирівняною посадою поліцейського на день звільнення, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, підвищення, доплати) та премій для проведення з 01.12.2021 перерахунку основного розміру пенсії.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання - до 31 жовтня 2028 року.

09.03.2026 виконавчий лист по справі № 420/23794/25 направлено до виконання до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

23.03.2026 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Григорян О.Г. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 80570310.

Цього ж дня старшим державним виконавцем Григорян О.Г. винесено постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження та постанову про стягнення виконавчого збору.

18.05.2026 старшим державним виконавцем Григорян О.Г. винесено постанову про накладення на Комісію з реорганізації Державної фіскальної служби України штрафу у розмірі 5100 гривень за невиконання рішення суду без поважних підстав.

19.06.2026 старшим державним виконавцем Григорян О.Г. винесено постанову про накладення на Комісію з реорганізації Державної фіскальної служби України штрафу у розмірі 10200 гривень за невиконання рішення суду без поважних підстав.

19.06.2026 старшим державним виконавцем Григорян О.Г. до Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, копії якого також направлені Державній фіскальній службі України, позивачу та представнику позивача.

19.06.2026 старшим державним виконавцем Григорян О.Г. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2025 року у справі № 420/23794/25.

Беручи до уваги відсутність у суду доказів на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 по справі № 420/23794/25, яке набрало законної сили, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача щодо встановлення судового контрою у даній справі.

Суд також враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.

На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання відповідачем рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 у справі № 420/23794/25, яке набрало законної сили, керуючись ст.382 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання рішення суду від 29.09.2025 у справі № 420/23794/25 задовольнити.

2.Зобов`язати Державну фіскальну службу України подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 29.09.2025 у справі № 420/23794/25 у місячний строк з моменту отримання відповідної ухвали.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Оксана БОЙКО